Перші ПР-фірми, перші професіонали-піармени
Перша самостійна американська фірма, що розпочала надавати спеціальні послуги клієнтам, була відкрита у м. Бостоні у 1900 році під назвою «Пабліситі-бюро». Організована колишніми журналістами і очолювана Дж. Міхаелсем, вона мала на меті «надавати прес-агент-ські послуги для якомога більшої кількості клієнтів за відповідну оплату». Загальнонаціонального визнання це бюро набуло у 1906 році, коли до нього звернулися залізничні компанії з пропозицією організувати опір впровадженню жорстких правил на залізничному транспорті, що ініціювалися у Конгресі США Президентом США Теодором Рузвельтом. Бюро виконувало це замовлення таємно, ніяк не рекламуючи того факту, що має зв'язки із залізничним транспортом. Воно ефективно використовувало методи збирання фактів, створення пабліситі, налагодження особистих контактів із метою насичення загальнонаціональної преси, особливо щотижневих видань, матеріалами на підтримку залізниць. Щоправда, проведена кампанія в пресі не дала очікуваних наслідків, але головне було в тому, що керівництво залізниць зробило переоцінку своєї діяльності в галузі зв'язків із громадськістю і згодом створило свій власний відділ паблик рілейшнз.
Слідом за «Пабліситі-бюро» виникають інші самостійні фірми, які надавали послуги промисловим корпораціям, поширюючи сприятливі для них публікації та інформаційні матеріали. В історії паблик рілейшнз розпочалася смуга переходу від стану, коли підприємці «посилали громадськість до біса», до політики «інформування публіки». Самостійні фірми паблик рілейшнз якраз і виконували це завдання, виступаючи для корпорацій та інших організацій інтерпретаторами їх діяльності. Новим у цьому процесі було те, що почали виникати фірми паблик рілейшнз у столиці США Вашингтоні, де приймалися закони і де потрібно було організовувати тиск на Капітолійський пагорб. До фірм, зокрема до однієї з них - Агентства Уільяма Сміта, утвореного у 1902 році, уже запрошували не лише журналістів, а й тих, хто колись працював у Конгресі або на Конгрес (законодавча гілка влади у США).
Але лише з появою на горизонті постаті Айві Ледбеттера Лі пабліситі як форма спілкування з пресою набула якісно нового змісту. Виходець із Джорджії, випускник Прінстонського університету, якого пізніше назвуть «батьком» паблик рілейшнз, Лі розпочав свою кар'єру репортером у нью-йоркській газеті «Уорлд». Проте скромні репортерські заробітки його влаштовували недовго. Лі приваблювала
можливість заробляти набагато більше, працюючи на приватні організації, які прагнули мати позитивне пабліситі. Через п'ять років кинувши газету, вік у 1903 році включається у виборчу кампанію Сета Лоу, що балотувався на посаду мера Нью-Йорка. Це дало йому можливість дістати місце в прес-бюро Національного комітету Демократичної партії під час президентської виборчої кампанії США 1904 року. Він зустрічається з колишнім журналістом із Буффало Джорджем Паркером, що теж працював на демократів. У тому ж 1904 році вони об'єднуються і створюють самостійну фірму «Паркер енд Лі». Незважаючи на те, що дана фірма проіснувала недовго (до 1908 року), вона стала своєрідною віхою в історії розвитку паблик рілейшнз.
Будучи здібним майстром пабліситі й маючи вже певну популярність, Айві Лі органічно не сприймав ні підходу Барнума з його філософією «обдурювання публіки», ні підходу магната-хижака типу Ван-дербільта з його крилатим «Плювати на публіку!». На думку Лі, щоб громадськість позитивно сприймала і розуміла підприємця, її потрібно інформувати. Він твердо вірив, що єдиною і найпереконливішою реакцією корпорації, будь-якої іншої організації на критику має бути чесна, точна та переконлива розповідь про себе. Водночас замість того, щоб просто догоджати публіці, компанія повинна прагнути завоювати довіру та добру прихильність до себе з її боку. Таке завдання інколи означає думати про перспективу, пошуки спільних із громадськістю рішень. У деяких випадках навіть можна піти на те, щоб компанія визнала свою помилку.
Правильно зрозумівши, що лише постійні зв'язки з пресою можуть забезпечити великому бізнесу бажані результати, у 1906 році Айві Лі від імені створеної фірми сформулював свої переконання у зверненні до видавців газет під назвою «Декларація принципів». У ньому він писав: «Це - не таємне прес-бюро. Усю нашу роботу ми виконуємо гласно. Наше завдання - давати новини. Це - і не рекламне агентство. Якщо ви вважаєте, що якийсь із ваших матеріалів більше підійшов би для вашого відділу реклами, не користуйтеся нами. Наша справа - точність. Ми оперативно і з радістю надамо додаткову інформацію з будь-якого висвітленого нами питання, ми з радістю допоможемо кожному редакторові особисто перевірити будь-який згаданий факт.
Коротше кажучи, наша мета полягає в тому, щоб щиро і відверто від імені ділових кіл і громадських організацій давати пресі та громадськості США своєчасну і точну інформацію з питань, які для громадськості є цінними й цікавими». (Цит. за кн.: [100, Р. 33]).
Виходячи саме з цих принципів, Айві Лі організовував зв'язки з пресою для тих корпорацій та організацій, з якими він працював: для Пенсільванської залізниці, де був прес-агентом, особливо для дому Рокфеллерів, з яким був пов'язаний тривалий період свого життя і творчої діяльності. Наприклад, у 1906 році під час страйку шахтарів Лі подбав про те, щоб полегшити представникам преси можливість отримувати всю інформацію про перебіг подій. Навіть тоді, коли була скликана конференція страйкуючих шахтарів, на яку не було допущено пресу, він робив усе, щоб надати репортерам інформацію про кожне засідання. Лі був один із перших, хто у великих масштабах скористався системою поширення офіційних заяв для преси.
Працю на Рокфеллерів Айві Лі розпочав у 1914 році, коли на рудниках Колорадо, які належали цим магнатам, була використана зброя проти страйкуючих гірників - подія, що дістала в пресі назву «побоїще в Лудлоу». Розстріл гірників викликав гнівне обурення серед населення, збурив громадську думку, з чим неможливо було не рахуватися. Дім Рокфеллерів прийняв рішення витратити велику суму грошей на «роз'яснювальну кампанію». Організацію цієї кампанії за рекомендацією Рокфеллера-молодшого було доручено саме Айві Лі. Він ретельно продумав усі деталі кампанії. Лі насамперед звернув увагу не стільки на необхідність зміни політики Рокфеллерів, скільки на інформування громадськості:
По-перше, він порекомендував найняти експерта з питань трудових відносин, щоб з'ясувати причини, які призвели до загибелі кількох гірників, а потім і до загального страйку. Внаслідок була створена спільна рада робітників і керівників компанії для уважного розгляду всіх скарг гірників із питань заробітної плати, тривалості робочого дня та умов праці.
По-друге, робота велася по лінії широкого використання засобів інформації. Увесь штат працівників готував брошури, памфлети і статті, що поширювалися серед гірників і населення. Друкувався спеціальний бюлетень «Факти про боротьбу в Колорадо», який надсилався за детально складеним списком державним чиновникам, редакторам газет, учителям.
По-третє, Айві Лі звернув увагу на Рокфеллера-старшого, згодом поставивши перед собою мету трансформувати образ жорстокого короля, зробити його в очах громадськості добрим старим дідусем. Айві Лі намагався показати його в реальних ситуаціях повсякденного життя: як Рокфеллер проводить вільний час, відвідує церкву, святкує дні народження тощо. На сторінках газет і журналів почали друкуватися розповіді про старого джентльмена. Друковані органи теж вибиралися надто ретельно. Про релігійність Рокфеллера матеріали надсилалися до видань для жінок. Матеріали про його любов до дітей, почуття гумору, хобі друкували, відповідно, інші журнали. Мета Лі полягала в тому, щоб подати Рокфеллера так, аби його могла легко зрозуміти й оцінити кожна людина. Все це відповідало його концепції гуманізації бізнесу.
Нарешті, Айві Лі відповідним чином і витончено подавав громадськості благодійну діяльність свого клієнта. З приводу цього можна навести такий приклад. Якось ще на ранній стадії своєї філантропічної діяльності Рокфеллер у привітанні Чиказькому університету зазначив: «Мої гроші дав мені бог». У прес-релізі ці слова Лі пояснив так: Рокфеллер мав на увазі, що його фортуна була наслідком історичної випадковості, тому він почуває себе швидше опікуном, ніж власником. Така інтерпретація була до душі Рокфеллеру і згодом він почав висловлюватися в її дусі: «Найліпший спосіб приготувати себе до кінця життя - жити для інших. Саме це я намагаюся робити». (Див. [81, Р. 565]).
Діяльність Айві Лі була високо оцінена наступними поколіннями професіоналів із паблик рілейшнз, які вшанували його престижним іменем «батька нової професії». Він був перший, хто вніс елементи чесності й щирості у сферу зв'язків із громадськістю, трансформував сумнівні прагнення прес-агентів створити пабліситі клієнтові за будь-яку ціну в професійну дисципліну, розраховану на завоювання з боку громадськості довіри та поваги за допомогою комунікації, що спирається на гласність і правдивість.
Таким чином, на прикладі діяльності Айві Лі ми бачимо, що вже перед першою світовою війною великі корпорації розпочинають створювати власний апарат зв'язків із громадськістю, а журналісти (або ті, хто вийшов із цього середовища) стають біля керма їх інформаційних програм, що містили багато елементів, без яких неможливо уявити будь-яку сучасну ПР-програму. Неважко помітити, що Лі своєю практикою фактично визначив наперед проблему відповідальності організації за інформування громадськості, важливість формування відповідного образу (іміджу) тих, кого обслуговував, та важливість постійного використання преси, щоб цей образ не втрачав блиску. Крім того, Лі звернув увагу на значення цільових груп і лідерів груп у формуванні громадської думки, на налагодження з ними особистих контактів у процесі роботи. Як побачимо далі, усі ці починання Айві Лі дістали не лише практичне вдосконалення, а й відповідне теоретичне обґрунтування.
Використання паблик рілейшнз державними органами
Висунута практикою та сформульована Айві Лі ідея прагматичної доцільності інформування громадськості стала фундаментальною доктриною паблик рілейшнз в американському суспільстві, у діяльності приватних і державних організацій, розпочинаючи з часів першої світової війни. Безперечно, державні інститути цієї країни й до цього широко інформували громадськість про свою політику, перебіг внутрішніх і міжнародних подій. Але перша світова війна внесла істотні корективи у філософію паблик рілейшнз. Якщо до цієї пори вона являла собою здебільшого захисну тактику популяризації впроваджуваних заходів і дій ділових і державних організацій, то тепер практика паблик рілєйшнз набувала наступального характеру. Вона, як ніколи, продемонструвала свою здатність мобілізації громадської думки, населення країни. Прикладом цього може бути діяльність Комітету громадської інформації, створеного Президентом США Будро Вільсоном на чолі з Джорджем Крілем. Завдання комітету саме й полягало в тому, щоб мобілізувати громадську думку на підтримку як участі Америки у війні, так і миротворчих зусиль В. Вільсона всередині країни, де громадська думка розкололася навпіл, як тільки-но була оголошена війна.
Комітет Кріля розпочав свою роботу, не знаючи про будь-які випробувані на практиці методики. Йому доводилося постійно імпровізувати. Наприклад, не маючи в ті часи розвинутих у масштабах країни радіо- або телемереж, щоб швидко поширювати важливу інформацію, він сформував мобільні групи добровольців, що охопили близько 3000 адміністративних графств (counties) по всій Америці. Отримуючи телеграми, ці волонтери, немов птахи, розліталися по школах, церквах, клубах та інших місцях скупчення людей, щоб коротко (протягом чотирьох хвилин) повідомляти останні новини, за що їх і називали «Чотири мінітмени» (Four Minutemen). Наприкінці війни таких волонтерів вже було близько 400 тисяч, які одночасно робили 400 тисяч чотирихвилинних повідомлень серед населення.
Водночас Кріль і його помічник Карп Бійор залучили до роботи професіоналів і створили ще одну розгалужену мережу каналів впливу як на супротивника, так і на громадян Америки. Комітет був поділений на секції новин, іншомовних газет та інших друкованих матеріалів, кінофільмів, військових виставок, ярмаркових експозицій, відносин із промисловцями, лекторів, реклами та карикатури. Усе це вміло використовувалося для згуртування нації та пропагандистської роботи проти ворогів. Діяльність комітету досягла таких масштабів, яких до цього ніколи не існувало.
Поряд із цим здійснювалася широкомасштабна ПР-кампанія з організації державної «(Позики свободи», очолювана Г. Емерсоном, який потім став піонером паблик рілєйшнз у банківській справі. У ході кампанії по збиранню коштів використовувалися прийоми реклами, пабліситі, які згодом увійшли до арсеналу мистецтва зв'язків із громадськістю багатьох компаній. Великих ПР-зусиль було докладено й Міністерством продовольства, яке мобілізувало населення на зберігання та консервацію продуктів харчування.
Слід відзначити високу ефективність діяльності Комітету Кріля та інших державних організацій, які особливо плідно працювали у сфері мобілізації громадськості на підтримку військових зусиль країни.
Створення наукових засад і зміцнення статусу паблик рілейшнз
Едуард JI. Бернайз, племінник Зігмунда Фрейда, після закінчення коледжу у 1912 році їде до Європи, де спілкується з уже відомим на той час дядею-ученим, потім, повернувшись до Америки, розпочинає працювати прес-агентом у Нью-Йорку. Знайомство з пресою цього великого міста й родинні зв'язки з Фрейдом, який справив вплив на молодого Бернайза, спрямували інтерес останнього до питань соціальної психології та масової свідомості. Він був фактично першим, хто виступив із теоретичними розвідками у питаннях паблик рілейшнз і заклав майже всі основи сучасної науки зв'язків із громадськістю. Він також був перший, хто розпочав читати університетський навчальний курс із паблик рілейшнз в Америці.
За особистим зізнанням Е. Бернайза, на нього справили велике враження книги «Громадська думка» У. Ліппмана, «Стадні інстинкти» У. Троттера, «Поведінка натовпу» Г. Лебона. Знайшовши в цих працях багато раціонального, але не зовсім відомого для практиків зв'язків із громадськістю, Бернайз перекладає думки названих авторів на формули професії піармена - і у 1923 році з'являється його перша праця «Кристалізація громадської думки» [42]. За словами Бернайза, мета книги була в тому, щоб спробувати широко представити принципи, якими керується нова професія «радників із паблик рілейшнз» (цей термін теж був уведений в обіг Бернайзом), обґрунтувати їх за допомогою даних психологів, соціологів та проілюструвати прикладами з власної практики.
Бернайз розпочинає свої міркування з того, яке значення має громадська думка в умовах бурхливого ускладнення суспільного життя. Загострення конкурентної боротьби вимагає тепер створення в масовій свідомості сприятливого ставлення до бізнесу, тому дедалі більше зростає потреба апелювання до громадськості. Звідси, на думку Бернайза, випливає необхідність професійних порад, як краще запропонувати ідею або товар. Він посилається на У. Ліппмана, котрий важ ливим фактором тих років вважав революцію в мистецтві досягнення злагоди між тими, хто управляє, і тими, ким управляють (докладніше про теоретичні розвідки Е. Бернайза йдеться далі).
Як піармен-практик Бернайз розпочав активно працювати ще з 1919 року, коли відкрив власне бюро паблик рілейшнз у Нью-Йорку. Відтоді він мав великий успіх у численних клієнтів. У своєму мемуарному творі «Біографія ідеї» Бернайз наводить їх вибірковий список, що складається з 208 осіб та організацій, який, за словами рецензентів, читається як «Хто є хто в Америці». У цьому переліку -президенти США, найпотужніші корпорації, великі банки, державні комітети, військові відомства, профспілкові об'єднання, видавничі концерни. Бернайз прожив більше ста років. Спеціальний випуск журналу «Лайф» 1990 року включив його до списку ста найвідомі-ших американців XX століття. Він став справжньою легендою у сфері паблик рілейшнз.
Масштабність його роботи, досягнення, які він здобув ще в 20-х роках, може проілюструвати введений ним у ПР-практику метод цілеспрямованого «створення подій» великого масштабу. Наведемо приклад, який став майже хрестоматійним у спеціальній літературі.
У 1929 році вшановували відомого винахідника і підприємця Едісона - святкували півстолітній ювілей його діяльності в галузі електрики. В урочистостях брали участь різні імениті особи Америки, навіть Президент США Е. Гувер. Автором і справжнім режисером усіх урочистостей був Е. Бернайз. Сама ідея вшанування Едісона також належала йому. Проте він ставив мету зовсім не ювілейного змісту. Його завданням була експлуатація своєрідних історичних роковин Едісона на користь компанії «Дженерал електрик». На той час дана компанія вже тривалий період зазнавала нападок у Конгресі США тому, що вона монополізувала виробництво електроламп і диктувала свої умови ринку. Бернайз вирішив змінити негативне ставлення до компанії і створити їй сприятливе пабліситі.
Ювілейні події дістали велику пресу. Адже з самого початку було зрозуміло, що жодна газета не ризикне обминути мовчанням факт ювілею, тим паче, що участь у ньому брали імениті персони Америки. Проте мало хто відразу здогадався, що вся ця подія була спеціально влаштована. Однак бажаного результату було досягнуто. Після святкувань компанія «Дженерал електрик» стала сприйматися урядовими колами і громадськістю США не так негативно, як раніше. Такого ґатунку техніка, так або інакше модифікована в кожному конкретному випадку, часто використовувалася Бернайзом потім. Усе це додало доктрині паблик рілейпшз нового змісту й ваги.
У двадцяті роки XX століття в Америці швидко зростає кількість фірм паблик рілейшнз, які обслуговували великий бізнес. Крім фірми самого Бернайза, відомими стають «Гаррі Бруно», «Уільям X. Болдуін», «Хілл енд Ноултон» та ін. Розпочинають активно створювати власні відділи паблик рілейшнз і великі корпорації, серед них гіганти «Бетле-хемстіл», «Дженерал моторз», «Юнайтед Стейтс стіл», «Інтернешенел харвестер», «Нью-Йорк сентрал рейлроуд». У сферу паблик рілейшнз великого бізнесу приходять нові люди, які започатковують і нові умови діяльності піарменів.
Серед них одним із найпомітніших став Артур У. Пейдж. Після тривалої роботи на посадах головного редактора «Уорлдз Уорк Меге-зін» та інших журналів його запрошують стати віце-президентом компанії «AT&T». Даючи згоду працювати на цій посаді, Пейдж висунув умову: в компанії не просто вважатимуть його фахівцем із питань пабліситі, а він матиме повне право брати участь у визначенні її політики і керуватися тим, що повсякденна практична діяльність компанії детермінує її зв'язки з громадськістю. Свій підхід до філософії паблик рілейшнз він сформулював так: «У демократичній країні будь-який бізнес розпочинається з дозволу громадськості й існує завдяки благословінню з її боку. Якщо це так, то бізнес має відверто говорити громадськості, у чому полягає його політика, як він чинить і що збирається робити. Це - його прямий обов'язок» (Див.: [64, Р.13]).
Діяльність Артура Пейджа у велетенській телефонній компанії мала великий вплив на розвиток системи паблик рілейшнз і визнання статусу піармена в тій або іншій організації. Він був перший, хто поставив питання про однаковий статус у межах керівництва компанії підрозділу зв'язків із громадськістю та інших структурних формувань, про участь керівника підрозділу паблик рілейшнз у виробленні стратегічних рішень організації та соціальну відповідальність великого бізнесу. Все це мало істотний вплив на штатні розклади та організаційну будову компаній, стало свідченням визнання великих досягнень професії паблик рілейшнз.