Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в РФ
Организация аудиторской деятельности в Российской Федерации.
Тема 17. ОСНОВЫ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К АУДИТОРАМ.
17.1. Организация аудиторской деятельности в Российской Федерации.
17.2. Квалификационные требования, предъявляемые к аудиторам.
17.3. Содержание и виды аудита. Услуги, сопутствующие аудиту.
17.4. Организация аудиторской проверки: планирование аудита, сбор аудиторских доказательств, формирование аудиторского заключения.
17.5. Виды аудиторского заключения.
Аудиторская деятельность в России организуется с учетом опыта, сложившегося в мировой практике.
В мировой практике существуют две концепции регулирования аудиторской деятельности:
· концепция государственного регулирования. В рамках данной концепции аудиторская деятельность строго регламентируется централизованными органами, на которые фактически возлагаются функции государственного контроля за аудиторской деятельностью.
Эта концепция получила распространение в таких европейских странах, как Австрия, Испания, Франция, ФРГ.
· концепция саморегулирования. В рамках данной концепции аудиторская деятельность регулируется преимущественно общественными аудиторскими объединениями и ориентирована в основном на потребности акционеров, инвесторов, кредиторов и других хозяйствующих субъектов.
Эта концепция развита в англоязычных странах (США, Великобритания).
В России система нормативного регулирования аудиторской деятельности представлена пятиуровневой системой (рис. 56).
| Уровень | Законодательный акт или нормативный документ | Регулирование |
| I | - Федеральный закон РФ от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»; - Федеральный закон РФ от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»; - другие федеральные законы; - указы Президента | Устанавливают отношения в аудиторской деятельности |
| II | Постановления Правительства РФ | Определяют общие вопросы регулирования аудиторской деятельности (Федеральные стандарты аудиторской деятельности) |
| III | Приказы Министерства финансов РФ | Устанавливают нормы аудита, обязательные для всех субъектов рынка |
| IV | Документы саморегулируемой организации (СРО) | Устанавливают нормы аудита в рамках СРО |
| V | Документы аудиторских организаций | Устанавливают нормы аудита в рамках аудиторской организации |
Рис. 56. Уровни нормативного регулирования аудиторской деятельности в РФ.
В соответствии с Федеральным законом №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» аудиторская деятельность (аудиторские услуги) - деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами. Аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.
Аудиторская организация - коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
Коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом которой такая организация является.