Программа волновой реконструкции жилой застройки в районе Фили-Давыдково, г. Москва
Разработка программы волновой реконструкции «Тарутино» (проект 1992 г., реализация первой очереди до 2000 г.) включала нижеследующие этапы.
Предпроектная стадия: формирование инициативной группы населения «Тарутино», определение стратегических целей и задач, поиск коммерческих посредников и потенциальных инвесторов.
Градостроительное решение: разработка градостроительного задания, анализ социального заказа и градостроительных предпосылок развития, формирование концепции архитектурно-планировочного решения, разработка градостроительных предложений; выделение градостроительных резервов и участков первой очереди; модульное расчленение территории, разработка и оценка альтернативных вариантов «волновой реконструкции»; проект детальной планировки; эскизы отвода земли для участков первой очереди.
Реализация: утверждение Постановления Правительства Москвы, назначение ответственного заказчика-застройщика, создание штаба застройки для координации строительной программы с интересами населения, строительство на резервных территориях, переселение жителей в новые дома, снос освободившихся зданий, начало волнового процесса реконструкции. Необходимый объем муниципального жилого фонда определялся исходя из площадей сносимого жилого фонда с коэффициентом 1,5.
Градостроительная деятельность по развитию территории включает три последовательных этапа, и на каждом из них требуется разработка специфических градостроительных материалов и документов (см. табл. 4).
Градостроительные документы нового типа
Этапы градостроительной деятельности по преобразованию жилой застройки | Градостроительные документы |
Градостроительная политика | Концепция и программа развития территории |
Градостроительное проектирование | Планы градостроительного развития («физическое планирование») |
Градостроительное управление | Территориальные правила и нормы, карты, схемы, планы зонирования и районирования, рекомендации по проектированию и стандарты градорегулирования |
Систематизацию проблем градостроительной деятельности на всех этапах необходимо проводить на общем методологическом основании, в роли которого предлагается использование пяти направлений градостроительной политики:
природная среда и экология;
функциональная инфраструктура и коммуникации;
социально- пространственная организация;
историко-культурная содержательность;
художественный облик и образная выразительность.
Градостроительный проект призван объединить различные отраслевые проработки на основе общего видения облика города. Для регулирования застройки частными застройщиками и внебюджетного строительства вместо генеральных планов принято разрабатывать Схемы, или Планы, градостроительного развития - градостроительные документы, адаптированные для работы городской администрации с индивидуальными застройщиками и инвесторами. Основным содержанием планов является структурная модель и правовое (ордерное) зонирование территории, представленное на стратегическом и локальном уровнях.