Контрольные оперативные задачи предполагают осуществление таможенными органами следующих проверочных функций. 8 страница
- удостоверяющие личность предъявителя;
- транспортные;
- торговые,
- собственно таможенные;
- учредительные и иные, зависящие от типа товара и таможенного режима.
Целью проверки документов является выявление признаков подлога в документах и недействительных подлинных документов. Подлог может быть идеальным или материальным, а также полным или частичным. В этой связи важное значение приобретает информированность сотрудников таможенных органов о признаках полной или частичной подделки документов: подчистки, химического травления, дописки, допечатки, не удостоверенных исправлений, замены частей документов.
Оперативная диагностика таможенных документов не ставит перед собой экспертных целей и проводится в два этапа. На первом, начальном, применяются сравнительно несложные технические средства, основанные на классических методах исследования документов. Осуществляется осмотр документа в рассеянном свете, на просвет, в ультрафиолетовых лучах, при косопадающем освещении. В случае выявления каких-либо признаков, указывающих на подделку документа, проводится второй этап - углубленный осмотр документа с применением 30-50-кратного увеличения изображения, в ультрафиолетовых и инфракрасных лучах, сравнение проверяемых оттисков, а также печатей, штампов, подписей с имеющимися образцами. Если результаты второго этапа подтвердят наличие признаков подделки представленных для таможенного оформления документов, то составляется протокол о нарушении таможенных правил по признакам использования поддельных документов и заводится дело о нарушении таможенных правил, а документы направляются для проведения криминалистической экспертизы.
Технические средства оперативной диагностики документов могут применяться как в стационарных условиях, когда непосредственно работа с документами осуществляется в специально выделенных для этого помещениях, так и в оперативных условиях, когда проверка документов проводится во временных помещениях, иногда в полевых условиях. Для работы в стационарных условиях целесообразно использовать технику, позволяющую применить несколько методов анализа и скомпонованную в едином специализированном приборе со стационарным энергопитанием. Для работы в оперативных условиях нужно иметь набор отдельных технических средств диагностики (например, увеличительных луп с подсветкой, микроскопов, осветителей видимого и ультрафиолетового света, приборов наблюдения в инфракрасных лучах), работающих от батарей или аккумуляторов.
К атрибутам (средствам) таможенного обеспечения, наряду со специальными отметками на таможенных документах, относятся: свинцовые пломбы, запорно-пломбировочные устройства, клейкие контрольные и металлические ленты, личные печати и др., накладываемые на объекты, прошедшие таможенный контроль или находящиеся под таможенным контролем.
Оперативная диагностика атрибутов таможенного обеспечения состоит в их детальном визуальном осмотре для установления их истинной принадлежности именно к атрибутам таможенного обеспечения, а также в оценке их состояния.
Для решения данной задачи применяется набор технических средств оперативной диагностики в виде увеличительных луп с подсветкой, миниатюрных микроскопов и осветителей. При выявлении признаков, указывающих на нарушение или фальсификацию атрибутов таможенного обеспечения после оформления протокола о нарушении таможенных правил, необходимо провести фактический досмотр содержимого "опечатанного" объекта и назначить криминалистическую экспертизу.
Оперативная диагностика потенциальных предметов таможенных правонарушений описывается в подразделе 5.4 настоящей главы.
Поисковые оперативные задачи. Поиск — это активный, целенаправленный, последовательный процесс обследования объектов таможенного контроля с целью обнаружения в них и их содержимом предметов административных таможенных правонарушений (АТП).
Объектам поиска всегда должны быть присущи характерные признаки. Их свойства отличаются от свойств среды, в которой осуществляется поиск, и, как правило, информация о месте нахождения объекта до начала поиска и в его процессе носит неопределенный характер. Именно наличие характерных признаков предметов таможенных правонарушений в контролируемой среде создает возможность их обнаружения с помощью специально настроенных технических средств.
Поисковые оперативные задачи с точки зрения применения тех или иных технических средств могут быть разделены на поиск и обнаружение:
- тайников и сокрытых вложений;
- конкретных видов предметов АТП.
Рассмотрим эти задачи с целью определения требований к поисковой аппаратуре.
При поиске тайников и сокрытых вложений объектами поиска являются специальные хранилища и труднодоступные конструктивные пространства, в которых могут быть помещены предметы АТП.
В качестве тайников могут использоваться следующие объекты таможенного контроля:
- предметы ручной клади и багажа пассажиров и транспортных служащих, сопровождающих товары и грузы лиц:
- упаковки и предметы отдельно следующего багажа;
- конструктивные элементы транспортных средств, пассажирских салонов и купе самолетов, судов, железнодорожных вагонов, автотранспортных средств, их служебных помещений, а также вагоны, бункеры и платформы, заполненные навалочными или наливными грузами.
Сложность решения задачи состоит в том, что заранее неизвестно, в каких именно местах контролируемых объектов может быть расположен тайник или сокрыто вложение. Кроме того, обследуемые места, как правило, труднодоступны для поиска.
Для решения задачи поиска тайников и сокрытых вложений наиболее эффективно применяются следующие оперативно-технические методы;
- интроскопия объектов таможенного контроля;
— оптико-механическое обследование труднодоступных мест объектов таможенного контроля;
- локация тайников и сокрытых вложений в объектах таможенного контроля;
— применение специальных контрольных меток.
Интроскопия — действие, направленное на дистанционное (без вскрытия) получение визуальной информации о внутреннем строении и содержимом контролируемого объекта.
В процессе интроскопии визуальное изображение внутреннего строения объекта должно обеспечить определение назначения и принадлежности предметов. Поэтому важно знать систему характерных признаков предметов и способов устройства тайников, уметь выявлять сокрытые предметы на фоне значительного множества иных маскирующих объектов (пустот, преград, уплотнений и т.п.).
На основании данных, полученных путем применения интроскопии, следует произвести ручной досмотр контролируемого объекта, найти среди других предметов подозрительный объект, осуществить его выемку и детальный осмотр, а также осуществить демонтаж конструкции и установить истинные назначение и вид вложения.
Технические средства интроскопии получили название досмотровой рентгеновской техники, так как основаны на использовании принципа просвечивания объектов контроля рентгеновскими лучами и получения визуального отображения элементов устройства и внутреннего содержимого объекта на экране монитора.
Для досмотровой рентгеновской техники характерны повышенные требования с точки зрения ее разрешающей способности. Техника должна гарантировать выявление на экране видеоконтрольного устройства тонкой медной проволоки (диаметром порядка 0,10-0,15 мм). Это связано с требованием поиска взрывных устройств, имеющих проводники подобных размеров. Вторым параметром является высокая проникающая способность, дающая возможность наблюдения предметов за металлическими преградами, в том числе за стальными (толщиной до 30 мм). Важным параметром является величина дозы, получаемая объектом контроля за проверку (типично не более 0,1 мР).
Современные досмотровые рентгеновские установки позволяют проводить цветовое деление по плотности досматриваемого объекта, автоматически выделять опасные предметы, разделять элементы содержимого на органику и неорганику.
Габаритные размеры объектов контроля непосредственно определяют такие характеристики досмотровой рентгеновской техники, как размеры досмотровых туннелей, через которые необходимо пропустить багаж, и высоту их расположения над уровнем пола досмотрового зала.
При проведении оптико-механического обследования труднодоступных мест в качестве объектов контроля выступают: кабины, салоны, функциональные и конструктивные отсеки легковых и грузовых автомашин, автобусов; жилые, служебные, пассажирские помещения железнодорожных вагонов, морских и речных судов, самолетов, вертолетов и др., а также конструктивные элементы различных видов контейнеров, рефрижераторов, грузовых отсеков автотранспортных средств, отдельные виды грузов.
Для существенного сокращения времени досмотра указанных объектов необходимы такие технические средства, которые позволяли бы, используя технологические или конструктивные полости и отверстия в объекте, получать визуальную информацию о возможном нахождении там посторонних вложений.
Такие труднодоступные места практически не освещены, имеют небольшие размеры проемов и отверстий, расположены в неудобных для их осмотра местах.
Для решения этой задачи в таможенной практике эффективно применяется целый комплекс различных видов технических средств.
Широкое применение в таможенных органах нашли наборы специальных досмотровых зеркал. В состав набора входят зеркала различных форм и размеров, специальный механизм — телескопическая штанга - для их крепления, позволяющая в сочетании с осветительным прибором дистанционно получать оптическую информацию из контролируемых объемов. Минимальные размеры зеркал определяются, исходя из требования обеспечения возможности качественного различения предметов в объемах с расстояний 1,5-2 м, а максимальные - конструктивными особенностями объектов. Например, зеркала для просмотра днищ автомашин, имеют размеры до 200х300 мм и удобны для наблюдения больших по площади поверхностей.
Для оптического наблюдения внутренних объемов и конструкционных пустот объектов, имеющих только отдельные технологические отверстия незначительного диаметра (например, дверцы автомашин, бензобаки, технологические люки, вентиляционные отверстия и т.п.), используются досмотровые эндоскопы, позволяющие через сравнительно малые отверстия (куда трудно заглянуть глазом и невозможно ввести досмотровые зеркала) провести визуальный обзор этого объема. Источник освещения контролируемого объема в эндоскопах совмещен с оптическим прибором. Прибор должен иметь возможность изгиба в определенных пределах (этот параметр зависит от возможностей оптико-волоконных средств).
Важнейшим требованием к данной аппаратуре должно быть обеспечение полной работоспособности прибора в агрессивных средах: бензине, маслах, спиртовых растворах, иных жидкостях (достаточно часто используемых правонарушителями для перемещения предметов контрабанды).
Возможное наличие посторонних вложений в сидениях, креслах, диванах, подголовниках железнодорожных купе, кают судов, салонов автомашин и самолетов, а также в тюках, коробках, мешках, пакетах с товаром может быть выявлено с помощью специальных щупов-зондов. Они позволяют путем прокалывания мягких материалов, тканей обивки указанных объектов (естественно с соблюдением требований сохранности досматриваемых объектов) убедиться в отсутствии в них более плотных посторонних предметов. Конструкция досмотровых щупов предусматривает возможность отбора проб материалов внутреннего содержимого зондируемых объектов для их последующего диагностирования.
Для изъятия обнаруженных сокрытых вложений в труднодоступных местах объектов таможенного контроля необходимо иметь специальные наборы досмотрового инструмента.
Тайники, оборудуемые в больших по протяженности и объему объектах таможенного контроля, не могут быть подвергнуты интроскопии, а применение оптико-механических средств обследования неэффективно. В этих случаях применяются специальные технические средства, которые, используя методы локации, определяют наличие и местоположение сокрытий по признакам неоднородности исследуемой среды (пустоты или уплотнения).
Требования к подобной аппаратуре определяются размерами общей лоцируемой поверхности, типом сканирования (сбоку, сверху или снизу), временем локации (например, для вагона или цистерны оно должно составлять не более 5-7 мин). С ее помощью должна быть обеспечена возможность выявления вложений размерами не менее 30х30х30 см. Она также должна обеспечивать определение координат выявленных неоднородностей в объеме груза, функционировать при температуре окружающей среды от -30' до +50*С, отвечать требованиям по обеспечению взрывобезопасности.
Тайники, устраиваемые в конструкциях контейнеров и транспортных средств, к которым возможен двусторонний доступ (двери, крыши, переборки и т.п.), могут быть обнаружены с помощью применения переносных приборов, основанных на применении рентгеновского излучения или радиоактивных источников с невысокой активностью.
Необходимость применения специальных контрольных меток связана с тем, что нередко сокрытые вложения в виде оружия, наркотических веществ, валюты обнаруживаются в определенных, заранее известных оперативным досмотровым группам местах транспортных средств на регулярных международных пассажирских линиях (железнодорожные вагоны, самолеты, суда, реже автотранспорт). Поскольку постоянная проверка этих мест достаточно трудоемка и требует значительных затрат времени, возникает потребность отказаться от "глобального" или даже выборочного вскрытия и визуального досмотра каждого такого места, а применять метод специальных контрольных меток и соответствующих технических средств их нанесения и считывания.
Суть данного метода состоит в следующем. На определенные, легко съемные детали конструкционных элементов транспортных средств, закрывающих внутренние пустоты и полости, конспиративно, с помощью специальных ультрафиолетовых карандашей или фломастеров наносятся невидимые невооруженным глазом метки. При таможенном досмотре помещений транспортного средства при его возвращении из-за рубежа с помощью ультрафиолетовых осветителей выявляются изменения в ориентационном положении меток, что указывает на факт доступа к этой съемной детали. Люки, сохранившие первоначальную ориентацию специальных меток, не требуют демонтажа и досмотра.
Применяемые для постановки специальных меток вещества и приборы их выявления должны отвечать ряду требований. В частности: повышенная стойкость люминесцирующих составов к воздействию внешней среды (пыли, грязи, масляных наслоений, а также повышенной температуры и влажности), повышенная адгезия к металлическим и пластиковым покрытиям, необходимая продолжительность действия специальных меток (порядка 20-30 суток), отсутствие видимых следов нанесения меток (типа царапин), стирание меток только с помощью специального химического состава. Досмотровый ультрафиолетовый осветитель должен обеспечивать обнаружение меток с расстояний около 0,5-0,7 м.
Поиск и обнаружение конкретных видов предметов таможенных правонарушений подразумевает обнаружение в объектах таможенного контроля предметов, относящихся к контрабанде и нарушениям таможенных правил. Это, прежде всего, наркотические средства и психотропные вещества, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, драгоценные металлы, драгоценные камни, культурные ценности, делящиеся и радиоактивные материалы, ядовитые и отравляющие вещества.
Естественно, что по своей природе, внешнему виду, физическому состоянию и химическому составу, предметы правонарушений различны и обладают своими, присущими им свойствами и признаками, что требует создания и использования технических средств поиска и обнаружения применительно к каждому классу, группе, виду таких объектов.
Такая техника относится к разряду технических средств оперативной дистанционной диагностики объектов таможенного контроля.
Задача поиска и обнаружения наркотических средств и психотропных веществ является наиболее актуальной, так как незаконный оборот наркотических средств в последние годы стал одним из наиболее опасных видов международных преступлений.
Для дистанционного поиска наркотических средств в одежде, ручной клади, багаже пассажиров и транспортных служащих, в салонах и багажниках автомашин, каютах, купе и служебных помещениях транспортных средств, в МПО следует применять легкую переносную и стационарную аппаратуру (досмотровую рентгеновскую и иную поисковую технику), позволяющую фиксировать нахождение в контролируемом объеме наркотических средств, независимо от их состояния (в виде растительного сырья, фармакологической продукции или растворов). После этого необходимо провести "ручной" досмотр объекта, определить места и наркотикосодержащие предметы, в которых они находятся, а далее осуществить их оперативную диагностику. При этом время обнаружения наркотических средств не должно превышать нескольких минут.
Для поиска наркотиков в ручной клади и багаже пассажиров, в среднегабаритных товарных и багажных упаковках, контролируемых с помощью досмотровой рентгеновской техники, может быть применен "косвенный" метод.
Суть его сводится к следующему.
Известно, что различные материалы по-разному "реагируют" на облучение их рентгеновскими лучами. Одни ослабляют их значительно, другие для них более прозрачны. В зависимости от энергии рентгеновских лучей и свойств инспектируемого материала энергетический спектр прошедшего излучения различается. С помощью рассматриваемого метода наркотические вещества могут быть обнаружены путем измерения уровней ослабления рентгеновских лучей в различных материалах, которые существенно отличаются для органических (с атомным номером менее 10) и иных веществ (с атомным номером более 10). С помощью специальной процессорной обработки рентгеновским изображениям органических и неорганических материалов присваиваются различные цвета на экране видеомонитора. Посредством такого кодирования визуальной информации этот метод дает квазиреалъное (с помощью разных оттенков специально подобранных цветов) представление об эффективном атомном номере материала просвеченного предмета (в отличие от псевдоцветного представления, при котором в различные цвета преобразуются оттенки (градации) серого цвета).
Появление на экране монитора рентгеновского аппарата отдельных вложений определенной (как правило, оранжевой) окраски, характерных контуров упаковок свидетельствует о присутствии во вложениях материалов органического происхождения, ориентируя оператора на необходимость досмотра объекта.
Описанный метод косвенного обнаружения наркотических средств и взрывчатых веществ может и должен быть применим не только в аппаратуре таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, среднегабаритных товарных и грузовых упаковок, МПО, но и в аппаратуре инспекционно-досмотровых комплексов контроля автомашин и контейнеров, в передвижных рентгеновских установках, которые сейчас разрабатываются.
Анализ свойств наркотических средств (и взрывчатых веществ) позволил выявить еще одну их специфическую особенность. Установлено, что рассматриваемые объекты обладают аэрозольной дисперсией, а именно: в объеме воздушной среды, где они находятся, присутствуют микроскопические частицы вещества, имеющие присущие только им физические и химические параметры (или микрочастицы веществ, связанные с технологией их производства). Причем, чем дольше они находятся в транспортной упаковке, тем выше уровень их концентрации. Совокупность таких веществ получила название маркеров. Вещества-маркеры, являясь характерными компонентами газовых выделений различного вида наркотиков (или взрывчатых веществ), обладают достаточной летучестью для .проникновения через тонкопленочные упаковочные материалы, такие как пергаментная бумага, ткань, полиэтиленовая пленка и др. В связи с этим, при использовании сочетания методов хроматографии и масс-спектрометрии они могут быть обнаружены.
Для дистанционного обнаружения наркотических веществ с использованием указанных методов необходимо из объема инспектируемого объекта взять пробу воздуха с помощью пробоотборника, а затем исследовать пробу на хромато-масс-спектрометрическом комплексе аппаратуры. Результаты измерений обычно автоматически обрабатываются, анализируются, сравниваются с имеющимися в базе данных персонального компьютера и выводятся на видеомонитор.
Исследования показали, что минимальные количества наркотических веществ, которые можно обнаружить с помощью указанной аппаратуры, составляют: для контейнеров — порядка 1 кг, для транспортных средств и багажа пассажиров и транспортных служащих - 250 г, для ручной клади - 10 г, а в одежде или под одеждой человека — порядка 1 г. Производительность этого метода не менее 20 ~ 30 анализов в час.
Поиск и обнаружение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств эффективно осуществляется с помощью досмотровой рентгеновской техники. Обнаружение взрывных устройств с помощью рентгеновской аппаратуры возможно также по наличию их отдельных составных частей: часовому механизму, источнику тока, специфическому виду детонаторов, наличию тонких соединительных проводов, их специфическому расположению и связям элементов устройства. Кроме того, указывающим фактором может быть оранжевая окраска как характерный признак взрывчатых веществ (так как это органические вещества).
При поиске оружия, боеприпасов, взрывных устройств в одежде, на теле человека из-за невозможности применять досмотровую рентгеновскую технику могут быть использованы металлоискатели (металлодетекторы). С их помощью можно также обнаруживать сокрытые у объекта ювелирные изделия и драгоценные металлы. Металлодетектор - антенный контур, специально отрегулированный на определенный вид оружия, монет и т.п. При появлении металлической массы в электромагнитном поле металлодетектора, на регистрирующем блоке системы возникает световой и звуковой сигналы тревоги. Применяются стационарные системы, так называемые «ворота», и ручные металлодетекторы.
Одним из направлений разработки технических средств дистанционного обнаружения взрывчатых веществ (так же, как и наркотических средств) является создание аппаратуры, основанной на методе использования свойства диффузии атомов и молекул этих веществ в окружающую среду. Однако они пригодны не для всех видов взрывчатых веществ (ВВ).
Если коммерческие ВВ имеют достаточно высокий уровень дисперсии ("давление паров") в упаковках, что определяет их достоверное обнаружение среди других объектов иного происхождения, то подавляющее количество видов военных ВВ совсем не имеют дисперсии или имеют чрезвычайно низкое давление паров, в связи с чем их очень трудно обнаружить методом детектирования паров. Самодельные ВВ, как не имеющие единых маркеров, по методу детектирования их газовых выделений вообще не могут быть выявлены с помощью детекторов паров. В этих случаях необходимо использовать аппаратуру активного воздействия на вещество гамма- или нейтронным излучением. При прохождении нейтронами вещества они взаимодействуют с атомами, встречающимися на их пути, что приводит к захвату нейтронов. Атомы, поглотившие нейтроны, выделяют избыточную энергию в виде гамма-квантов, что однозначно характеризует конкретный элемент периодической таблицы. Взрывчатые вещества характеризуются наличием высокой концентрации азота и характерным вполне определенным соотношением азота и других легких элементов, таких как кислород, углерод и водород.
Задача поиска и обнаружения драгоценных металлов, к которым относятся золото, серебро, платиной металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, также может быть решена путем применения досмотровой рентгеновской техники и металлодетекторов.
Задача поиска и обнаружения драгоценных камней, к которым относятся алмазы, рубины, сапфиры, изумруды и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, может быть пока решена путем поиска и обнаружения тайников и «ручного досмотра». На вооружении таможенных органов пока отсутствуют технические средства и методики дистанционного обнаружения драгоценных камней.
Поиск и обнаружение делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ) является на современном этапе одной из важнейших задач.
Задача выявления несанкционированного перемещения ДРМ через таможенную границу обусловлена необходимостью предотвращения незаконного их вывоза, как особо ценного товара. Незаконный ввоз на территорию страны радиоактивных отходов, относящихся к категории особо опасных объектов, может вызвать радиоактивное загрязнение транспортных средств, территории, окружающей среды. В этой связи факты незаконного перемещения ДРМ через таможенную границу рассматриваются как аварийная радиационная ситуация.
Технология поиска и обнаружения ДРМ основана на применении специальных стационарных и портативных дозиметров, регистрирующих присутствие радиоактивных веществ по различным видам излучений, которые они производят.
Общая технологическая схема организации ТК ДРМ с учетом накопленного таможенными органами опыта, а также реально существующего положения дел на местах, может быть представлена как пять тесно взаимосвязанных этапов:
- первичный радиационный контроль;
- дополнительный радиационный контроль;
- углубленное радиационное обследование;
- принятие решения по результатам радиационного контроля;
- таможенное оформление с учетом результатов таможенного контроля.
Первичный радиационный контроль должен проводиться в автоматическом режиме при помощи стационарных постоянно действующих систем радиационного контроля (ССРК). Этому контролю должны подвергаться все лица, пересекающие таможенную границу, товары и транспортные средства, перемещаемые через нее, а также международные почтовые отправления. При этом обязательными требованиями в ССРК является возможность обнаружения делящихся и радиоактивных материалов по их гамма и нейтронному излучению.
Дополнительный радиационный контроль.
Задачами дополнительного радиационного контроля является:
- выяснение причин срабатывания ССРК;
- локализация источника ионизирующего излучения в составе радиационного объекта;
- измерение радиационных параметров источника ионизирующего излучения
- оценка степени радиационной опасности и, при необходимости, изоляция радиационного объекта в соответствии с требованиями техники безопасности и оперативной обстановкой.
В ходе дополнительного радиационного контроля должны быть измерены радиационные параметры источника ионизирующего излучения: мощность эквивалентной дозы гамма-излучения, плотность потока нейтронов, плотность поверхностного загрязнения альфа- и бета- излучающими радионуклидами, Эти измерения проводятся специально обученными должностными лицами при помощи переносных универсальных радиометров с использованием различных детекторов для каждого вида излучений. По результатам дополнительного радиационного контроля производится оценка степени радиационной опасности и принимается решение о необходимости проведения углубленного радиационного обследования.
Углубленное радиационное обследование должно проводиться с целью максимально возможной локализации источника излучений и первичной идентификации ДРМ. Это требует высокопрофессиональной подготовки сотрудников, имеющих соответствующее образование и опыт работы, в частности, в обработке результатов спектрального анализа. В связи с этим углубленное радиационное обследование должно проводиться силами специалистов компетентных органов. Ими же должно приниматься окончательное решение о порядке дальнейших действий с радиационным объектом.
Поиск и обнаружение ядовитых и отравляющих веществ, к которым относятся вещества, при определенных условиях способные вызвать болезненное расстройство человеческого организма и смерть (мышьяковый и мышьяковистый ангидрит, сулема, синильная кислота, соли синильной кислоты, нитрил акриловой кислоты, желтый фосфор и др.).
К основным видам отравляющих веществ (ОВ), как токсичных соединений, относятся те, которые при боевом применении вызывают поражение людей и животных и являются основой химического оружия (фосген, дифосген, иприт, люизит, зарин, зоман, В2 С5, СК (ОВ раздражающего действия).
Задача оперативного работника в этом случае сводится к определению в контролируемом объекте диагностических признаков указанных объектов поиска с помощью специализированной аппаратуры дистанционного обнаружения.
Однако в настоящее время таких приборов нет и поэтому остро стоит проблема необходимости проведения научно-исследовательской работы по созданию таких установок.
1. Визуальное наблюдение за оперативной обстановкой в зонах таможенного контроля. Решение данной оперативной задачи предполагает выявление, установление и фиксацию с помощью технических средств визуального наблюдения фактов противоправного поведения конкретных физических лиц непосредственно в зонах таможенного контроля. Эта задача является самостоятельной для оперативных подразделений таможенных органов и не включает в себя функцию визуального наблюдения в интересах службы таможенной охраны.