V . Подведение итогов.
VI . Домашнее задание:Закрепите материал, устно ответить на вопросы.
Вопросы и задания для самостоятельной работы и самопроверки:
1.Избирательное право – важнейшее из политических прав граждан в демократическом государстве. Как, по-вашему, несут ли граждане ответственность за свой выбор? Если да, то в чем она состоит?
2.Как можно бороться с правонарушениями в избирательном процессе?
3.Следует ли устанавливать обязательное участие граждан в выборах и определять наказание за отказ от волеизъявления?
4.Вы знаете, что в разных странах используются различные избирательные системы. Какими преимуществами и недостатками обладают эти системы?
5.Какова роль политической культуры в избирательном процессе?
6.Как, по вашему, при каких условиях выборы могут способствовать повышению эффективности государственной власти и местного самоуправления?
Практикум по теме: Основы избирательного права.
1. Является ли подача одного голоса реальным актом участия человека, его имеющего, в управлении своей страной?
Ответ: Является. Правда, доля участия одного человека в формировании властных структур в странах с многочисленным населением мала. Однако порою случаются такие ситуации, когда победа того или иного кандидата на выборах обеспечивается очень небольшим перевесом голосов «за» - 20, 50, 90 голосов. Тогда-то и становится очевидным большой смысл участия в выборах именно каждого гражданина.
2. Один избиратель рассказал: «Я не знал, за какую партию голосовать. Проголосовал за ту, которая прямо противоположна партии, которой я не симпатизирую. Пусть последней будет хуже». Второй в ответ поведал: «А я тоже не знал, за кого голосовать. И ни за кого не стал опускать бюллетень». Поведение какого из этих избирателей кажется Вам политически более грамотным, зрелым?
Ответ: Более политически грамотным представляется поведение второго избирателя, который, не зная, за кого голосовать, отказался от участия в выборах.
3. Почему правом избирать и тем более быть избранными в органы власти обладают граждане по достижении определенного возраста?
4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» граждане РФ имеют: активное избирательное право, т. е. право избирать в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления и пассивное избирательное право, т.е. право быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.
Следовательно, ИЗБИРАТЕЛЬ — это гражданин РФ, обладающий __________ каким?_____________правом.
5. Как вы думаете, почему у нас право избирать и быть избранными имеют граждане Российской Федерации, а иностранцы (граждане иностранных государств) таким правом не обладают? Можно ли в данном случае говорить о дискриминации (преднамеренном ущемлении прав)?
6. В статье 32 Конституции РФ и в статье 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» указывается на два условия, при которых гражданин, достигший необходимого возраста, тем не менее не имеет права голосовать. Найдите эти два условия среди приводимых ниже:
а) двойное гражданство;
б) признание по суду недееспособным;
в) долгое пребывание за границей;
г) служба в вооруженных силах;
д) наличие супруга, не имеющего российского гражданства;
е) нахождение в местах лишения свободы по решению суда;
ж) статус священнослужителя;
з) наличие судимости;
и) неграмотность;
к) бедность.
7. При реализации пассивного избирательного права требования к возрасту более «строгие». Так, кандидат на должность Президента РФ должен быть не моложе___ лет, кандидат в депутаты Государственной Думы — не моложе ____года; минимальный возраст кандидата не может превышать: ___ года при выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, ___ лет при выборах главы исполнительного органа государственной власти (Президента) субъекта РФ и ____ года при выборах главы местного самоуправления.
Заполните соответствующие пропуски, руководствуясь содержанием статей 32 и 97 Конституции РФ и статьей 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации».
8. Избирательное право в Российской Федерации является:
всеобщим —
равным —
прямым —
с тайным голосованием —
Поместите в соответствующих местах следующие определения данных выше характеристик: избиратели голосуют на выборах «за» или «против» кандидатов непосредственно; никто из голосующих не получает каких-либо преимуществ, каждый имеет и отдает только один голос; избирать имеют право все, кроме категорий граждан, специально оговоренных в законе; какой-либо контроль за волеизъявлением избирателей исключается.
9. Существуют пропорциональная и мажоритарная избирательные системы. При пропорциональной голосование происходит по партийным спискам. Избиратели голосуют за одну из партий (или против всех партий). При подсчете голосов партии получают в парламенте (у нас — в Государственной Думе) количество мест, пропорциональное количеству поданных за эти партии голосов (если прошли определенный процентный барьер — 3 — 5% и т. д.). Для определения количества мандатов той или иной партии определяется так называемый избирательный метр — наименьшее количество голосов, необходимых для избрания одного депутата.
В списке Партии любителей шоколадных конфет 12 человек. За эту партию во всех избирательных округах проголосовало 250 000 избирателей. «Избирательный метр» — 50 000 голосов.
Сколько членов этой партии получат мандаты в парламент по пропорциональной системе выборов, если пройдут процентный барьер?
10.При мажоритарной системе выборов в парламент проходит тот кандидат, который набрал в одномандатном округе большинство голосов. Избиратели в данном случае голосуют не за партию или блок, а за конкретного человека, которого они, как правило, знают.
Сопоставьте две избирательные системы — пропорциональную и мажоритарную. Какая представляется вам справедливее? Почему?
11.Почему на избирательных участках закон предусматривает специальные помещения для тайного голосования (кабины)?
12.Гитлер, Чингисхан, Юлий Цезарь, Наполеон и многие другие приходили к власти через процедуру выборов. Свидетельствует ли это о том, что институт и процедура выборов антидемократичны? Поясните свое мнение.
«Избранность народом еще не гарантия непогрешимости. Не стоит преувеличивать значимость происшедших на вершине власти перестановок. На смену... структурам, штат которых назначался «сверху», пришли структуры, в которых политики избраны народом. Разница лишь в источнике получения власти, а не в ее природе» (В. Борисов, политолог). Согласны ли вы с этим? Приведите примеры победы на выборах не слишком почтенных деятелей.