Нормирование продолжительности рабочего времени
Понятие рабочего времени. Его нормирование и виды
Правовое регулирование рабочего времени осуществляется Конституцией Республики Беларусь (ст. 43), ТК (гл. 10 и др.), иным законодательством о труде, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.
Понятие «рабочее время» употребляется в законодательстве и литературе по трудовому праву в трех основных аспектах:
1) как определенная норма (мера) труда работников. Нор
ма продолжительности рабочего времени представляет собой
установленную величину рабочего времени, которую необхо
димо отработать работнику на протяжении календарной неде
ли и в течение суток;
2) как установленное время, в течение которого работник
в соответствии с трудовым, коллективным договорами, пра
вилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться
на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности.
К рабочему времени относится также и время работы, выпол
ненной по предложению, распоряжению или с ведома нанима
теля сверх установленной продолжительности рабочего
времени (сверхурочная работа, работа в государственные
праздники, праздничные и выходные дни) (ч. 1 и 2 ст. 110 ТК);
3) как фактически отработанное время, в течение которого
работник действительно выполнял свои трудовые обязаннос
ти. Это время не всегда совпадает с установленным, оно мо
жет быть и меньше и больше его: в частности, недоработка
рабочего времени может быть вызвана болезнью работника,
прогулом, переработка - привлечением его к сверхурочным
работам, к работе в выходные дни и т.п.
Согласно ст. ПО ТК нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных ТК и коллективным договором. Сле-
довательно, установление конкретной продолжительности рабочего времени относится к компетенции нанимателя. ТК и коллективным договором устанавливаются ограничения (верхние пределы) продолжительности рабочего времени, выйти за которые наниматель не вправе.
Рабочее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяжении календарной недели и в течение суток. В соответствии с этим основными нормами рабочего времени являются рабочая неделя (главный измеритель продолжительности работы) и рабочий день (рабочая смена), которые исчисляются в часах и минутах.
Виды рабочего времени
Различают следующие виды (нормы продолжительности на протяжении календарной недели) рабочего времени:
- нормальное (предельное) рабочее время (нормальная
продолжительность рабочего времени) (ст. 111 ТК);
- неполное рабочее время (ст. 118 ТК).
В составе нормального рабочего времени выделяют полное рабочее время (полная норма продолжительности рабочего времени) и сокращенное рабочее время (сокращенная норма продолжительности рабочего времени).
- Полное рабочее время в соответствии со ст. 43 Консти
туции и ст. 112 ТК не может превышать 40 часов в неделю.
Полная норма продолжительности рабочего времени -это установленная законом его максимальная величина. Эта норма распространяется на всех работников, которые трудятся в обычных условиях. Она не может быть увеличена локальными нормативными актами, трудовыми договорами, за исключением случаев, прямо предусмотренных в ТК.
» Сокращенное рабочее время предусмотрено законодательством для некоторых категорий работников в качестве льготной нормы рабочего времени. При этом дифференцированно учитываются условия труда, характер трудовой деятельности, возраст работников и другие факторы.
В большинстве случаев сокращенное рабочее время продолжительностью не более 35 часов в неделю предусмотрено
для работников, занятых на работах с вредными условиями труда. Законом установлено, что общая продолжительность рабочего времени при включении в него времени доставки работников под землей к месту работы и обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов 45 минут в неделю (ст. 113 ТК).
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск, утвержден постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 29 июля 1994 г. № 89 '.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для некоторых других категорий работников (ст. 114 ТК). Так, для работников моложе 18 лет установлена следующая продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет - не более 23 часов в неделю, от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.
Для инвалидов I и II группы, а также для работающих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны, установлена продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.
Для отдельных категорий работников (учителя, врачи и др.) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. .
Неполное рабочее времяв виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели предусмотрено ст. 118 и статьями гл. 22 ТК. В отличие от сокращенного продолжительность неполного рабочего времени ТК не определена. Установление неполного рабочего времени и его конкретной продолжительности (с уменьшением рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней) осуществляется по общему правилу по соглашению между работником и нанимателем.
1 Зарег. в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 6 декабря 1999 г. № 8/1711; 8/1794, Бюллетень нормативно-правовой информации. 1997. № 14; № 23; 1998 № 7; 1999. № 8; НРПА. 1999 № 58. 8/611, 2000. № 24. 8/2587, 2001. № 18. 8/4788; 2002. № 38. 8/7900.
Однако определенным категориям работников наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время:
1) по просьбе беременной женщины, а также женщины,
имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находяще
гося на ее попечении) или осуществляющей уход за больным
членом семьи в соответствии с медицинским заключением;
2) инвалидам в соответствии с медицинскими рекоменда
циями;
3) при приеме на работу по совместительству;
4) другим категориям работников, предусмотренным кол
лективным договором, соглашением.
Неполное рабочее время - это ч"асть нормального рабочего времени (полного или сокращенного). Поэтому оплата труда производится здесь пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда).
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работника каких-либо ограничений продолжительности трудового отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Неполное рабочее время необходимо отличать от сокращенного. Различие между ними заключается в порядке установления и определения продолжительности, а также в оплате труда.