Формы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц
Основные положения
Среди юридических мер обеспечения прав и свобод защита прав, свобод и интересов физических и юридических лиц занимает доминирующее место.
Можно выделить три формы защиты прав: судебную, административную и общественную. Наиболее совершенной формой защиты прав является судебная форма как наиболее универсальная, детально регламентированная нормами гражданского процессуального права.
Право на судебную защиту гарантируется прежде всего международно-правовыми актами, в частности Всеобщей Декларацией прав человека (ст. 10), Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 2, 14).
В ст. 60 Конституции Республики Беларусь установлено, что каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.
Никто не может быть лишен права на судебную защиту ни в законодательном, ни в ином порядке.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд общей юрисдикции, хозяйственный суд, третейский суд - в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, а в предусмотренных законодательством случаях - в соответствии с договором.
Правосудие по гражданским делам может осуществляться только в порядке и в пределах, установленных нормами гражданского процессуального законодательства. В порядке граж-
дамского судопроизводства рассматриваются дела, вытекающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, финансовых и других правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре выступает гражданин, за исключением случаев, когда законодательством разрешение таких споров отнесено к компетенции других судов. Судами общей юрисдикции рассматриваются также дела, возникающие из административно-правовых отношений, дела особого производства, приказного производства.
Защита права в гражданском судопроизводстве протекает в гражданской процессуальной форме. Эта форма защиты права способствует обеспечению правильного и своевременного рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, исполнению судебных постановлений и других актов, подлежащих исполнению, защите прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц, а также воспитанию граждан в духе уважения и исполнения законов, предупреждению правонарушений, укреплению системы хозяйствования и различных форм собственности.
Понятие и стадии гражданского процесса
Гражданский процесс - система юридических действий суда общей юрисдикции и других заинтересованных субъектов, урегулированных нормами гражданского процессуального законодательства и складывающихся при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Источниками гражданского процесса выступают те законодательные акты, в которых содержатся гражданские процессуальные нормы. Прежде всего это Конституция Республики Беларусь. Фундаментальным актом, предопределяющим систему гражданского процессуального права, является Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (в дальнейшем - ГПК).
В новом ГПК предусмотрено, что в основе гражданского процесса находятся принципы равенства граждан перед законом и судом, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон.
Гражданский процесс представляет собой не просто совокупность юридических действий, а их определенную систему. Все процессуальные действия группируются на определенные стадии в зависимости от их содержания.
Под стадией гражданского процесса понимается совокупность процессуальных действий, объединенных ближайшей процессуальной целью.
В гражданском процессе выделяется пять стадий:
1) производство дел в суде первой инстанции - это основ
ная и обязательная стадия гражданского процесса, где проис
ходит рассмотрение и разрешение дела по существу. Эта
стадия включает такие процессуальные действия, как предъяв
ление иска к ответчику, возбуждение дела судом, подготовка к
судебному разбирательству и разрешение дела по существу, в
результате которого судом выносится судебное постановление;
2) производство дел в суде второй инстанции (кассационное
производство) (ст. 399—435 ГПК) по рассмотрению и разреше
нию кассационных и частных жалоб (протестов) юридически
заинтересованных в исходе дела лиц, принесенных на вступив
шие в законную силу судебные постановления суда первой ин
станции.
Происходит вторичное разбирательство дела по существу на основе имеющихся в деле и дополнительно собранных доказательств. Дела рассматриваются судом в более простой процессуальной форме, чем в суде первой инстанции;
3) производство дел в суде надзорной инстанции (ст. 436-
451 ГПК). Происходит пересмотр вступивших в законную
силу судебных постановлений по протестам указанных в
ст. 439 ГПК должностных лиц, имеющих право на принесение
протестов в порядке судебного надзора. При рассмотрении
дела в порядке надзора применяются правила для рассмотре
ния дел в суде первой инстанции (с отдельными изъятиями и
дополнениями, предусмотренными в ГПК, а также с учетом
сущности надзорного производства);
4) производство дел по пересмотру судебных постановле
ний по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 452-458
ГПК). Это особая стадия пересмотра вступивших в законную
силу судебных постановлений. По своему содержанию она близка к стадии надзорного производства. Однако пересмотр судебных постановлений в таких случаях допускается только по основаниям, предусмотренным в законе;
5) исполнительное производство (ст. 459-540 ГПК). В этой стадии завершается процесс судебной защиты права. Здесь происходит контроль за добровольным исполнением и принудительное исполнение судебных постановлений и других актов по гражданским делам.