Личные правоотношения между родителями и детьми

Взаимные права и обязанности родителей и детей осно­вываются на происхождении детей, которое удостоверено в установленном законодательством порядке. Причем взаимные права и обязанности между матерью и ребенком возникают не­зависимо от того, рожден он в браке или вне брака (ст. 50 КоБС).

Происхождение ребенка удостоверяется путем государ­ственной регистрации рождения ребенка, которая произво­дится в отделе записи актов гражданского состояния (ЗАГС) по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей или одного из них (ст. 204 КоБС).

Заявление о рождении ребенка подается в ЗАГС не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка, а в случае рождения мертвого ребенка - не позднее трех суток с момента рождения.

Документами, удостоверяющими происхождение ребенка, является запись лиц в качестве отца и матери ребенка в орга­нах ЗАГСа и выданное свидетельство о рождении ребенка.

Поскольку, как правило, ребенок рождается у лиц, состо­ящих в зарегистрированном браке, то установление происхож­дения ребенка от матери не вызывает в большинстве случаев затруднений. Документом, подтверждающим происхождение ребенка от матери, является справка медицинского учрежде­ния, в котором ребенок родился. Если ребенок родился вне ме­дицинского учреждения, то происхождение ребенка от данной женщины записывается на основании факта рождения (ч. 2 ст. 51 КоБС). В таком же порядке устанавливается происхож­дение ребенка у данной матери, если ребенок зачат из яйце­клетки, изъятой из организма другой женщины.

Установление происхождения ребенка от отца зависит от i ого, состояли ли его родители в зарегистрированном браке пли ребенок родился у лиц, не состоящих в зарегистрирован­ном браке.

Если ребенок родился в зарегистрированном браке, то в силу презумпции отцовства мужа матери ребенка, отцовство ного лица предполагается и 3fOT факт не требует доказа-i сльств. В этом случае достаточно предъявить свидетельство о браке. Так же решается вопрос и в отношении отцовства в случаях рождения ребенка в течение 10 месяцев после растор­жения брака (ч. 2 ст. 51 КоБС), признания брака недействи-1ельным, смерти супруга (ст. 54, 208, 209 КоБС).

Если родители ребенка не состоят в зарегистрированном браке, то установление отцовства производится либо путем подачи совместного заявления отцом и матерью ребенка в го­сударственные органы, регистрирующие акты гражданского состояния, либо путем установления отцовства в судебном порядке. В современных условиях добровольное установление отцовства встречается крайне редко.

В случае подачи совместного заявления об установлении отцовства не требуется получение согласия каких-либо дру-i их лиц или учреждений (опекуна ребенка, органа опеки и по­печительства и т.п.), кроме случая установления отцовства ребенку, достигшему совершеннолетия (ч. 3 ст. 214 КоБС).

Совместно поданное родителями ребенка заявление об ус-шновлении отцовства означает, что фактически отец добро­вольно признает свое кровное родство с ребенком и желает официально установить с ним правовые отношения.

В случаях, когда отец ребенка, рожденного вне брака, от­казывается добровольно подать заявление об установлении ощовства, в целях защиты интересов ребенка закон предус­мотрел возможность установления отцовства в судебном порядке.

Отцовство в судебном порядке может быть установлено по заявлению одного из родителей ребенка, его опекуна, попе­чителя, а также самого ребенка по достижении им совершен­нолетия.

Чаще всего с заявлением об установлении отцовства в суд обращается мать ребенка. Однако нельзя исключать возмож ности обратиться в суд и отца ребенка в случае, если мать от -казалась подать совместное с ним заявление об установлении отцовства в добровольном порядке, либо она лишена роди­тельских прав, умерла или ее местонахождение неизвестно.

При рассмотрении дел об установлении отцовства суд дол­жен установить факт происхождения ребенка. Выясняя факт происхождения, суд в соответствии со ст. 53 КоБС принимает во внимание:

1) совместное проживание и ведение общего хозяйства ма­
терью ребенка и ответчиком до рождения ребенка;

2) совместное воспитание или содержание ребенка;

3) доказательства, с достоверностью подтверждающие
признание ответчиком ребенка или происхождение его от от­
ветчика.

Совместное проживание и ведение домашнего хозяйства принимается во внимание вместе, т.е. каждый сам по себе факт проживания или ведения общего хозяйства не является доста­точным доказательством отцовства ответчика. Совместное проживание и ведение общего хозяйства ответчиком и мате­рью ребенка до его рождения должно подтверждаться доказа­тельствами проживания в общем жилом помещении, единого бюджета, совместного питания, приобретения имущества для совместного пользования и проявления заботы друг о друге.

Периодическое проживание сторон в одном жилом помеще­нии, одноразовая помощь в его ремонте, эпизодическое участие в ведении домашнего хозяйства не считаются доказатель­ством совместного проживания и ведения общего хозяйства.

Однако, если стороны жили раздельно (например, в раз­ных комнатах общежития), но имели общий бюджет, приобре­тали совместное имущество и вещи домашнего обихода, заботились друг о друге, налицо доказательство совместного проживания.

Кроме того, в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1991 г. № 12 «О практике применения су­дами Республики Беларусь законодательства при рассмотре-

нии дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов на детей» ' подчеркивается, что прекращение совместного проживания и ведения общего хозяйства до рождения ребенка само по себе не может служить основанием для отказа в удов­летворении иска об установлении отцовства, за исключением случаев, когда они были прекращены до начала беременности.

Срок совместного проживания сторон до рождения ребен­ка в законе не оговорен. Однако с учетом того, что совместное проживание является доказательственным фактом лишь с ус­ловием ведения домашнего хозяйства, совместное проживание не должно быть кратковременным.

Совместное воспитание или содержание ребенка являет­ся доказательственными фактами в отношении каждого из ро­дителей. Совместное воспитание ребенка имеет место, когда он проживает с матерью и ответчиком или когда ответчик об­щается с ребенком, проявляет о нем заботу, приводит его из детского сада, встречает со школы, организует летний отдых и т.п. (п. 11 вышеуказанного постановления).

В постановлении дается понятие совместного содержа­ния, под которым следует понимать нахождение ребенка на общем иждивении родителей или оказание ответчиком систе­матической помощи в содержании ребенка независимо от ее размера. Таким образом, не имеет значения, что предоставля­емые ответчиком средства на содержание ребенка не являлись основным источником и размер их был ниже, чем размер али­ментов, установленный в законе. Главное заключается в том, чтобы материальная помощь с его стороны носила системати­ческий, а не эпизодический характер.

Факт содержания ребенка ответчик может доказать, пред­ставив квитанции о переводе денег, счета об оплате услуг и т.п.

И наконец, суд устанавливает отцовство при наличии фак­тов, неоспоримо свидетельствующих о признании ответчи­ком своего отцовства в отношении ребенка, которое может быть выражено как в период беременности матери, так и пос­ле рождения ребенка.

При этом сведения о признании ответчиком отцовства дол­жны быть достоверными, исключающими всякие предположе-

¹ Судовы весшк. 1992. № 2; 1998. № 2, 2000. № 1; НРПА. 2000. № 7. 6/208.

ния (например, свидетельствующие о передаче продуктов для истицы в период нахождения ее в роддоме либо дарении дет­ской коляски после выписки матери и ребенка из роддома).

Кроме того, ответчик может признать отцовство в суде (судебное признание), которое не требует доказывания. В та­ких случаях суд решает вопрос о признании иска, руковод­ствуясь ст. 285 ГПК Республики Беларусь.

В необходимых случаях суд, с учетом обстоятельств по делу, может назначить экспертизу для установления отцов­ства. Однако биологическая экспертиза крови не может дать достоверного положительного результата. Она может дать только достоверный отрицательный результат, поэтому судеб­ная практика считает ее проведение в некоторых случаях необ­ходимым. Медицинская экспертиза на предмет установления способности ответчика к зачатию ребенка в случаях, когда ответчик доказывает невозможность происхождения ребенка от него, также имеет важное значение.

Названные экспертизы позволяют в определенных случа­ях исключить, но не подтвердить отцовство.

Существует также экспертиза крови, проводимая методом генной дактилоскопии, при применении которой можно полу­чить утвердительный ответ об отцовстве конкретного лица.

В ст. 56 КоБС установлена возможность при определен­ных условиях оспорить в судебном порядке запись о родите­лях. Однако такой возможностью не могут воспользоваться:

- лицо, записанное отцом ребенка по совместному с мате­
рью заявлению, если в момент записи ему было известно, что
он фактически не является отцом ребенка, кроме случаев, ког­
да заявление об установлении отцовства было подано им под
влиянием насилия, угроз и т.д.;

- муж, давший согласие на искусственное оплодотворение
жены и записанный отцом рожденного ею ребенка, за исключе­
нием случаев, когда имеются доказательства того, что мать
забеременела не в результате искусственного оплодотворения;

- лицо - донор материала для искусственного оплодотво­
рения.

Срок оспаривания установлен в один год после того, как названные лица узнали или должны были узнать о произведен­ной записи либо об обстоятельствах, исключающих факт отцовства. При установлении отцовства такие дети приравни­ваются к детям, родившимся от лиц, состоящих в зарегистри­рованном браке. Если отцовство ребенка, рожденного матерью, не состоящей в браке, отсутствует, не было совмест­ного заявления родителей, нет решения суда об установлении отцовства, запись об отце ребенка записывается по фамилии матери, а собственное имя и отчество ребенка - по ее указа­нию. В этом случае права и обязанности возникают лишь меж­ду матерью и ребенком.

Права и обязанности родителей и детей бывают двух ви­дов: личные неимущественные и имущественные.

К личным неимущественным правам и обязанностям ро­дителей относятся права по:

- определению собственного имени, отчества, фамилии
детей;

- определению гражданства детей;

- определению места жительства детей;

- воспитанию детей, осуществлению ухода и надзора за
ними;

- осуществлению представительства от имени своих детей;

- обеспечению защиты прав и законных интересов детей
(ст. 68 КоБС).

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, а при разных фамилиях устанавливается фамилия либо отца, либо матери - по их соглашению. Но если соглашение отсутствует, то фамилия ребенку присваивается по указанию органа опеки и попечительства.

Собственное имя ребенку дается по соглашению родите­лей. Причем ребенку может быть дано не более двух собствен­ных имен. Основным считается то, которое в записи акта о рождении записано первым.

Отчество ребенку дается по собственному имени отца и согласия родителей при этом не требуется.

Одним из правомочий родителей, которые имеют личный характер, является право и обязанность родителей на воспита­ние детей. В свою очередь право на семейное воспитание явля­ется также одним из важнейших прав ребенка (ст. 75 КоБС).

Норма ст. 75 КоБС обязывает родителей заботиться о фи­зическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здо­ровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе. Все вопросы воспитания решаются обоими родителя­ми по взаимному согласию. В случае отсутствия такого согласия спор между ними разрешается органом опеки и попечитель­ства. Его решение может быть обжаловано в суд.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей и в вопросах воспитания.

Смысл норм семейного законодательства, регулирующих вопросы воспитания детей, состоит в том, что право и обязан­ность родителей воспитывать своих детей включает в себя це­лый комплекс правовых и этических действий родителей, направленных на развитие и воспитание детей.

Право и обязанность на воспитание детей сохраняется и за родителями, проживающими отдельно от детей. В ст. 77 КоБС оговорено, что родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право общаться с ними и обязан принимать участие в их воспитании. В свою очередь родитель, при котором прожива­ют дети, не вправе препятствовать другому родителю общать­ся с детьми и принимать участие в их воспитании.

Кроме того, ст. 38 предоставляет родителям право в целях обеспечения прав и интересов детей при расторжении брака заключить между собой Соглашение о детях. В нем родители могут определить место проживания детей, размер алиментов на них, порядок общения с ними отдельно проживающего ро­дителя и другие вопросы, касающиеся воспитания детей.

Если соглашение между родителями не достигнуто, спор выносится на рассмотрение суда. При разрешении таких спо­ров суд должен определить порядок участия отдельно прожи­вающего родителя в воспитании ребенка, а также разрешить спор об устранении препятствий со стороны родителя, с кото­рым проживает ребенок, в его воспитании другим родителем.

Право на общение с внуками имеют также дед и бабка. При этом, независимо от того, находятся ли родители детей в браке или расторгли его, они обязаны предоставить возмож­ность деду и бабке общаться с внуками. Если после развода один из родителей живет отдельно от ребенка, то обязанность по предоставлению деду и бабке возможности общения с вну­ками лежит на том из родителей, с кем остались дети.

Если родитель, при котором живут дети, отказался от пре­доставления деду или бабке возможности общаться с внуками, то на основании ст. 537 ГПК суд определяет порядок общения деда и бабки с внуками. Но прежде суд выясняет вопрос, не будет ли общение деда и бабки с внуками противоречить нор­мальному воспитанию детей. В этих целях судебное разбира­тельство назначается после того, как орган опеки и попечительства представит в суд свое заключение по существу рассматриваемого спора вместе с документами, отражающи­ми выявленные обследованием фактические обстоятельства дела (ст. 86 КоБС).

В ст. 32 Конституции Республики Беларусь предусмотре­ны конституционные права, направленные на защиту семьи, брака, материнства, отцовства и детства, на создание семьи и т.п. В ней же говорится об обязанностях родителей и лиц, их заменяющих, воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении.

В соответствии с названной статьей Конституции в КоБС введены нормы, защищающие права ребенка от нерадивых ро­дителей. Так, за ненадлежащее воспитание детей родители в соответствии со ст. 80 КоБС могут быть лишены родительских прав.

В ст. 80 КоБС установлено шесть оснований для примене­ния такой санкции, как лишение родительских прав. Это:

1) уклонение родителей от выполнения своих обязанностей
по воспитанию детей;

2) злоупотребление своими родительскими правами;

3) жестокое обращение с детьми;

4) аморальный образ жизни родителей;

5) хронический алкоголизм и наркомания;

6) подача родителями письменного заявления об отказе от ребенка.

Этот перечень противоправных деяний со стороны родите­лей является исчерпывающим.

При лишении родительских прав родители теряют все пра­ва, основанные на факте родства с ребенком, как имуществен­ного характера, так и личного. Кроме того, родители в этих случаях утрачивают льготы и преимущества, предусмотрен­ные трудовым правом и правом социального обеспечения (пра­во на отпуск по уходу за ребенком до трехлетнего возраста, запрещение или ограничение привлечения к ночным, сверх­урочным работам, к работам в выходные дни, право матери на перерывы для кормления ребенка, право семей на пособие семьям, воспитывающим детей, и др.).

Однако лишение родительских прав не освобождает роди­телей от обязанности по содержанию детей, в отношении кото­рых они лишены этих прав. Дети же после лишения их родителей родительских прав сохраняют по отношению к ро­дителям права, основанные на факте родства (они обладают правом на общение с родителями, за ними сохраняется право на пенсию по случаю потери кормильца, право на наследова­ние по закону и т.д.). По просьбе родителей, лишенных роди­тельских прав, органы опеки и попечительства могут разрешить им свидание с детьми, если общение с родителями не окажет на них вредного влияния.

При условии, что родители осознали свою вину в потере детей, искренне пожелали исправить свое поведение в отноше­нии к детям, изменили поведение в лучшую сторону, суд может восстановить их в родительских правах. Это возможно в том случае, когда дети не усыновлены и восстановление в роди­тельских правах их родителей соответствует интересам детей.

Закон установил и ограничение родительских прав, кото­рое заключается в отобрании детей без лишения родителей родительских прав. Отобрание производится в том же поряд­ке, что и лишение родительских прав, но оно производится в случаях, когда по каким-либо причинам (тяжелая болезнь ро­дителей или образ жизни родителей) нахождение в семье пред­ставляет для ребенка серьезную опасность.

С иском об ограничении в правах родителей могут обратить­
ся один из родителей, опекун, попечитель ребенка, прокурор,
орган опеки и попечительства, комиссия (инспекция) по делам
несовершеннолетних и другие государственные организации и
учреждения, на которые возложена обязанность по защите
прав и интересов несовершеннолетних детей. ^v

Когда причины, послужившие основанием для отобрания ребенка у родителей, отпали, с согласия ребенка, которому ис­полнилось 10 лет, ребенка возвращают родителям (ст. 85 КоБС).

Решение суда о передаче или отобрании ребенка подлежит немедленному исполнению, если оставление ребенка у лиц, у которых он находится, может отрицательно сказаться на физи­ческом или психическом здоровье ребенка либо привести к невозможности исполнения решения.