Льготное кредитование

Или покупку жилых помещений.

Субсидий на строительство (реконструкцию)

Предоставление одноразовых безвозмездных

Малообеспеченные трудоспособные граждане Республики Беларусь, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жи­лищных условий, а также граждане, пользующиеся правом на внеочередное получение жилых помещений социального пользования, имеют право получить одноразовую безвозмезд­ную субсидию на строительство (реконструкцию) или по­купку жилых помещений.

Субсидия может использоваться на строительство (рекон­струкцию) жилья, на покупку жилых помещений, неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих переобору­дованию в жилые помещения, а также не завершенных строи­тельством жилых домов (квартир) в любом населенном пункте республики в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.

Правовой механизм предоставления гражданам однора­зовых безвозмездных субсидий на указанные цели установлен'.

- Положением о предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых безвозмездных субсидий на строитель­ство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, ут­вержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. № 555 '.

НРПА. 2002. № 53. 5/103?!; 2004. № 70. 5/14171.


- Положением об отнесении граждан к категории малообес­
печенных трудоспособных для получения государственной под­
держки при строительстве (реконструкции) или приобретении
жилого помещения, утвержденным постановлением Совета Ми­
нистров Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 1955 ';

- Инструкцией о порядке расчета одноразовых безвозмез­
дных субсидий на строительство (реконструкцию) или приоб­
ретение жилых помещений, утвержденной постановлением
Министерства архитектуры и строительства от 4 сентября
2003 г. № 15 2;

- другими актами законодательства.

Субсидия - это форма государственной безвозмездной мате­риальной поддержки, оказываемой гражданам для улучшения их жилищных условий в виде денежных средств, безвозмездной передачи (с зачетом жилищных квот) либо продажи по льготным ценам не завершенных строительством жилых помещений или неэффективно ис­пользуемых зданий и сооружений, подлежащих реконст­рукции и переоборудованию под жилые помещения, продажи по льготным ценам древесины на корню.

Указанные виды государственной безвозмездной поддерж­ки суммарно в стоимостном выражении с зачетом жилищных квот не могут превышать 70 % стоимости строительства норми­руемой для данной семьи общей площади жилого помещения ти­повых потребительских качеств. Типовые потребительские качества определяются Указаниями по определению типовых потребительских качеств жилых помещений, утвержденными приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 7 ок­тября 1999 г. № 303 3.

При начислении гражданам суммы базовой доли субсидии в расчет принимается максимальная норма предоставления общей площади жилого помещения социального пользования, равная 20 кв. метрам общей площади жилого помещения на

1 НРПА. 2001. № 2. 5/4885; № 48. 5/5924; 2002. № 32. 5/10103, № 38.
5/10182; 2003. № 103. 5/13000.

2 НРПА. 2003. № 107. 8/10010.

' НРПА. 1999. № 85. 8/1200; 2004. № 39. 8/10644.


одного человека (при строительстве однокомнатной квартиры для одного человека - 36 кв. метров). Для граждан, имеющих право на дополнительную площадь по состоянию здоровья, норматив общей площади для начисления субсидии увеличи-ваетсч на 15 кв. метров на каждого члена семьи, имеющего такое право.

Субсидия предоставляется в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет нуждающихся в улучше­нии жилищных условий, в пределах бюджетных средств, пре­дусмотренных на эти цели.

К кругу граждан, имеющих право на получение субсидий, относятся граждане, состоящие на учете нуждающихся в улуч­шении жилищных условий и обладающие способностью к осу­ществлению трудовой деятельности, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превосходит двукратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из 4 человек, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу открытия кредитной линии (подачи документов на получение субсидий), и распола­гающие заявленным имуществом, стоимость которого не пре­вышает: для получения льготного кредита - двукратного предельного размера льготного кредита для данной семьи; для получения субсидии - стоимости квартиры типовых потреби­тельских качеств исходя из максимальной нормы предоставле­ния общей площади жилого помещения социального пользования для данной семьи (п. 1 Положения от 20 декабря 2000 г.).

Граждане, на которых не распространяется действие указов Президента Республики Беларусь, регламентирующих право на совместное использование субсидий и льготных кредитов, должны представить документы, подтверждающие наличие у них средств, покрывающих разницу между полной стоимостью строительства (реконструкции) или покупки жилого помеще­ния и предоставляемой субсидией.

Гражданам, реализующим право на совместное использование субсидии и льготного кредитования на строительство (реконструк­цию) или покупку жилого помещения, вначале предоставляется субсидия, после использования которой осуществляется кредито­вание в размере стоимости оставшейся части льготно кредитуе­мой площади. При обращении граждан после получения льготных кредитов субсидия предоставляется в пределах начис-


НЗак 2388



ленной в установленном порядке, но не выше стоимости остав­шейся части льготно кредитуемой площади жилого помещения. Предоставляемые гражданам денежные субсидии исполь­зуются в безналичной форме в виде платежей, перечисляемых по письменному поручению владельца субсидии соответству­ющим учреждением АСБ «Беларусбанк»: ЖСК, ЖК, МЖК, застройщику (подрядчику) - при строительстве жилых помеще­ний подрядным способом; продавцу - при покупке жилых по­мещений, не завершенных строительством жилых помещений, зданий (сооружений), подлежащих реконструкции и переобо­рудованию под жилые помещения, строительных материалов, изделий и оборудования, в том числе при строительстве жилья собственными силами.

Предоставление гражданам льготных кредитов на строи­тельство (реконструкцию) или приобретение жилых помеще­ний регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 «О предоставлении гражданам льгот­ных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобре­тение жилых помещений» ', другими указами Президента и иными актами законодательства.

Льготные кредиты предоставляются открытым акционер­ным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых по­мещений малообеспеченным трудоспособным гражданам Рес­публики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Рес­публики Беларусь, пользуются правом на получение льготных кредитов на указанные цели наравне с гражданами Республи­ки Беларусь, если иное не предусмотрено законами и междуна­родными договорами Республики Беларусь.

В первую очередь льготные кредиты предоставляются гражданам на строительство и реконструкцию жилых помеще­ний. Льготные кредиты на приобретение жилых помещений предоставляются гражданам в случае невозможности улучше­ния их жилищных условий путем строительства жилья.

1 НРПА. 2000 № 38. 1/1172; 2001. № 8. 1/1963, № 100. 1/3137; 2002. № 100. 1/4004; 2003. № 67. 1/4671; 2004. № 37. 1/5373, № 158. 1/5917; 2005. № 2. 1/6115.


Льготные кредиты предоставляются на максимальный i рок, который не должен превышать 20 лет (в сельской местно-i i и - 40 лет). Плата за пользование этими кредитами в течение i рока их погашения устанавливается в размере 10 % годовых (ц сельской местности - 5 % годовых). При этом маржа ОАО «С 'берегательный банк «Беларусбанк» составляет 3 % годовых.

Льготные кредиты предоставляются по спискам, составленным с соблюдением очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Эти списки утверждаются соответственно обл­исполкомами, Минским горисполкомом и указанными в п. 1.10 Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 министерствами, соответствующими республиканскими органами i осударственного управления Республики Беларусь.

Этим же пунктом определены категории граждан, которые могут быть включены в указанные списки вне очереди.

Пунктом 1.11 названного Указа определены категории граж­дан, которые имеют право на совместное использование льготного кредита и одноразовой безвозмездной субсидии на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

Продажа жилых помещений, построенных (реконструиро-нанных, приобретенных) с привлечением льготного кредита, до полного его погашения не допускается, а в течение трех лет со дня погашения этого кредита может осуществляться только соответствующему районному, городскому, районному в го­роде исполнительному и распорядительному органу в порядке, установленном законодательством.

При отказе соответствующего районного, городского, районного в городе исполнительного и распорядительного органа в покупке жилого помещения, построенного (реконст­руированного, приобретенного) с привлечением льготного кредита, продажа, дарение либо обмен указанного жилого помещения в течение трех лет со дня погашения этого кредита осуществляется в исключительных случаях (переезд в другую местность, расторжение брака, смерть собственника жилья и т.п.) с разрешения данного исполнительного и распорядительного органа. До погашения льготного кредита решение этого орга­на о дарении или об обмене упомянутого жилого помещения может приниматься только с согласия открытого акционерно­го общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (п. 1.1.9 Указа от 14 апреля 2000 г. № 185).