Введение

ПРОЧИЕ СОКРАЩЕНИЯ

НРПА — Национальный реестр правовых актов Республики

Беларусь

Закон - Закон Республики Беларусь

Декрет - Декрет Президента Республики Беларусь

Указ - Указ Президента Республики Беларусь

гл. - глава

п. ~*- пункт

пп. - подпункт

ст. - статья


Огромная роль в государственном, хозяйственном и куль­турном строительстве, в прогрессивном развитии общества при­надлежит праву. Право выступает в качестве единственного официального критерия правомерности и неправомерное! и, за­конности и противозаконности поведения, т.е. признанной госу­дарством меры социальной свободы общества.

Формирование правового государства, совершенствование хозяйственного механизма, другие социальные процессы, проис­ходящие в нашем обществе, требуют особого внимания к вопро­сам правового обучения и воспитания будущих специалистов. Они должны знать и неукоснительно соблюдать требования зако­нодательных актов Республики Беларусь, применять их в своей практической деятельности.

В соответствии с Государственным образовательным стан­дартом высшего профессионального образования курс «Основы права» включен в перечень обязательных общих гуманитарных дисциплин. Выпускники высших учебных заведений Республики Беларусь должны прежде всего знать права и свободы человека и гражданина, чтобы осознанно и грамотно добиваться их реали­зации в различных сферах жизнедеятельности.

Каждый выпускник высшего учебного заведения должен иметь представления о путях развития общества и государства, ориентироваться в основах конституционного, административ­ного, уголовного, гражданского, трудового, экологического, семейного и других отраслей права, разбираться в вопросах организации и деятельности судебных и иных правоохранитель­ных органов.

Цель данного учебника - способствовать подготовке ком­петентных специалистов, которые в состоянии находить нуж­ные нормативные акты, разбираться в них, составлять правовые документы, относящиеся к их будущей профессио-


нальной деятельности, при нарушении прав и законных инте­ресов уметь защищать себя, других лиц, интересы общества и государства.

Структура учебника «Основы права» построена таким обра­зом, чтобы студенты сначала изучили вопросы, касающиеся поня­тий государства и права, их социального назначения, взаимосвязи права и государства, хорошо усвоили содержание и назначение права, источников права, виды нормативных правовых актов Рес­публики Беларусь. В последующих разделах предусматривается изучение основ конституционного, административного, уголовно­го, гражданского, трудового, семейного, экологического, финан­сового, международного права.

В настоящем учебнике не ставится задача полного освеще­ния всех вопросов по каждой из перечисленных отраслей права. Авторы дают основы правовых знаний в отношении той или иной отрасли. Используя дополнительную литературу и имею­щиеся нормативные правовые акты при изучении той или иной темы, студент сможет получить дополнительную правовую ин­формацию, выработать свою позицию относительно правового регулирования соответствующих общественных отношений.

Первое издание учебника «Основы права» было осуще­ствлено в 2002 году. За это время произошло значительное из-мение законодательной базы Республики Беларусь, что нашло отражение в настоящем издании.

Учебник предназначен для студентов неюридических выс­ших учебных заведений Он может быть использован препода­вателями правовых дисциплин, профсоюзными работниками, руководителями организаций, кадровых и правовых служб, государственными служащими.

Коллектив авторов учебника поощрен премией Президен­та Республики Беларусь.


Раздел I.

Общая теория государства и права


Глава 1