Охват контролем. Определение нормы управляемости.
Системный подход, придает важное значение функциям управления и нормативам численности как части общего процесса формирования организационно-управленческой структуры, предполагает исходное определение допустимых норм управляемости.
Термин «охват контролем» означает размер команды, находящейся в подчинении одного руководителя.
В. С. Грайчунас предположил, что увеличение в арифметической прогрессии числа подчиненных ведет к росту в геометрической прогрессии количества взаимосвязей[18], находящихся под контролем руководителя.
В. С. Грайчунас разработал следующую формулу для определения количества потенциальных контактов руководителя с различным числом подчиненных ему работников:
С=n2n/2+n-1, (2)
где n - число работников, подчиненных руководителю;
С-количество потенциальных взаимосвязей.
Так, при расчете значений с использование этой формулы, n количество подчиненных приводит к следующим значениям:
Потенциальные взаимосвязи | |
Количество подчиненных | Количество взаимоотношений |
… | … |
Диапазон контроля (норма управляемости) − предельное число объектов, которыми можно эффективно управлять. Средняя величина диапазона контроля составляет 7−10. На верхних уровнях управления он равен 4−5, а на нижних, при выполнении простых работ, может достигать 20−30 и даже значительно больше. Величина диапазона контроля может отклоняться от оптимального значения.
Узкий диапазон контроля ведет к тому, что руководитель имеет возможность поддерживать постоянные контакты с подчиненными, обмениваться с ними необходимой информацией, более качественно управлять ими; в то же время здесь есть опасность того, что он будет излишне вмешиваться в их дела и ограничивать свободу поведения.
При широком диапазоне контроля руководитель может оказаться перегруженным координацией текущей работы подчиненных и потерять из виду стратегические задачи.
На практике величина диапазона контроля в основном зависит от характера деятельности, чем она сложнее, тем диапазон контроля уже, и наоборот; также от уровня знаний руководителя, наличия у него времени, присущей ему оперативности; наконец, от способностей и квалификации подчиненных, их заинтересованности в своей работе.
При неизменной численности работников диапазон контроля непосредственно определяет количество подразделений в организации, уровней управления ею, следовательно, и сложность управленческой структуры[19].
Термин «охват контролем» означает размер команды, находящейся в подчинении одного руководителя. Наиболее известная работа в этой области принадлежит В. С. Грайчунасу. Он полагал, что поскольку руководитель обладает ограниченной энергией, знаниями и квалификацией, он может координировать работу ограниченного числа работников.
Кроме этого, подчеркнем, что:
1. При увеличении охвата контролем количество уровней управления уменьшается (децентрализация), при уменьшении – увеличивается (централизация). Главная проблема – поиск оптимального соотношения между централизацией и децентрализацией.
2. С увеличением ранга руководителя охват контролем уменьшается.