Формирование организационных структур.
Лекция 7. Структурный подход к организации.
Проектирование организационной системы представляет собой процесс создания прообраза будущей организации. Оно должно включать в себя не только описание организации на начальный момент ее существования, но и прогноз ее дальнейшего развития. Особое место в этом процессе отводится формированию организационной структуры.
Организационная структура управления – понятие многостороннее. Оно включает:
¾ систему целей и их распределение между различными звеньями;
¾ состав подразделений, которые связаны определенными отношениями;
¾ распределение задач и функций по всем звеньям;
¾ распределение ответственности, полномочий и прав внутри организации, отражающее соотношение централизации и децентрализации;
¾ коммуникации, потоки информации и документооборот, людей и их группы, вступающие во взаимоотношения для решения общих задач.
Рисунок 7.1. Последовательное исследование влияния внешней среды
Особое значение при проектировании организационной системы имеет влияние внешней среды на построение организации и система связей элементов структуры с элементами внешней среды (рис. 7.1). Исследование влияния внешней среды на функционирование организации должно осуществляться в последовательности, представленной на рис.
Одним из главных недостатков применявшихся методик проектирования организационных структур управления являлась их функциональная ориентация, строгая регламентация процессов управления, а не их результатов. В условиях рыночных отношений состав и содержание функций управления меняются. Поэтому важным условием при проектировании организационной структуры являются цели и взаимосвязи различных звеньев системы управления. Каждая цель отражает одну из объективно необходимых сторон функционирования и развития организационной системы.
Последовательность перехода от целей организации к ее структуре показана на рис. 7.2.
Рисунок 7.2. Переход от целей организации к ее структуре