Тема 3. Организация внедрения информационных технологий в архивном деле на современном этапе.
Тема 2. История механизации и автоматизации архивного дела в 1950-80-е гг.
1. В истории механизации и автоматизации архивного дела можно выделить несколько этапов:
1) период с конца XIX века до 1950-х годов;
2) период 1950-первой половины 1970-х годов;
3) период второй половины 1970-х годов - первой половины 1980-х годов;
4) период второй половины 1980-х -1990-х годов.
История механизации и автоматизации тесно связана с историей эволюции вычислительной техники и носителей информации. Вместе с тем, для каждого этапа характерны своя трактовка роли автоматизированных технологий в развитии архивного дела в стране.
Изучив раздел учебника «Архивоведение» и статьи по истории механизации и автоматизации архивного дела, заполните следующую таблицу:
Этапы механи-зации и автома-тизации архивного дела | Техническое обеспечение, которое использовалось архивами на данном этапе | Носители информации | Программное (математическое, лингвистическое) обеспечение | Влияние инфор-матиза-ции на теорию и мето-дику архив-ного дела |
1) С конца XIX века до 1950-х годов. | ||||
2) 1950- п.пол. 1970-х годов. | ||||
3) Вт. пол. 1970-х годов - первой половины 1980-х годов. | ||||
4) Вт. пол. 1980-х -1990-х годов. |
Сопоставив данные таблицы, подумайте над вопросом, какой опыт автоматизации работы архивов не утратил своей значимости до сих пор?
Литература к заданию:
Алексеева Е.В., Афанасьева Л.П., Бурова Е.М, Архивоведение. Учебник. М.:Профобриздат,2002. С.244-247.
Афанасьева Л.П. История механизации и автоматизации архивного дела: итоги и уроки)// Секретарское дело. 2004. № 2-3. http://www.top-personal.ru
2. Какие проблемы архивоведения машиночитаемых документов были поставлены в 1960-80-е гг.
Литература к заданию:
Афанасьева Л.П. История механизации и автоматизации архивного дела (создание машиночитаемых документов)// Секретарское дело. 2004. № 4-5. http://www.top-personal.ru
Она же. Информатизация архивного дела за рубежом в 1960-80-е гг. )// Секретарское дело. 2004. № 6 http://www.top-personal.ru
Гельман-Виноградов К.Б. Машиночитаемые документы в СССР. Учебное пособие.Вып. 1. М.:МГИАИ, 1980.С. 7-14. 17-33, 48-81.
Тихонов В.А., Юшин В.А. Становление и равитие архивов МЧД в 1960-80-е гг.//Отечественные архивы. 1998. № 6. С. 39-46.
Оценка за тему 2:_______________
При изучении данной темы следует обратить особое внимание на нормативную базу информатизации архивного дела - положения законодательных актов о проблемах авторского права и доступа к базам данных, защиты информации на магнитных носителях, информационной безопасности.
Далее следует изучить основы организации информатизации архивного дела на макроуровне и микроуровне. Обратите основное внимание на Концепцию и Программу информатизации архивного дела в Российской Федерации, другие федеральные программы. Изучите программу информатизации одного из архивов.
1. Изучив законодательство РФ согласно рекомендованному списку, ответьте на следующие вопросы:
Как в законах РФ «Об авторском праве и смежных правах» и «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» регламентируется вопросы авторского права на базу данных и ее составляющие?
Кто является обладателем авторского права?
С какого момента авторское право вступает в силу?
Какие права имеет правообладатель?
Как в законе «Об информации, информатизации и защите информации» даны дефиниции понятий
информатизация
документированная информация (документ)
информационная система
информационные ресурсы
В соответствии с данным законом является архив собственником, владельцем или пользователем информационных ресурсов? Ответ подтвердите ссылкой на Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 27 октября 2004 г.
Каковы права собственника информационных ресурсов?
Какие аспекты государственной информационной политики, отраженные в статье 3 закона, затрагивают сферу архивного дела?
Какие обязанности должен выполнять архив по защите конфеденциальных и персональных данных?
Как закон гарантирует право на доступ к государственным информационным ресурсам?
Сравните
Дефиницию термина «Документ на машинном носителе» в ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения | Дефиницию термина «Электронные документ» в законе «Об электронной цифровой подписи» |
В чем различие между этими понятиями?
Сравните правовое регулирование
юридической силы документа на машинном носителе в ГОСТ 6.10.4-84. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения ГОСТ от 01.07.87 N 6.10.4-84 | юридической силы документа, полученного из информационной системы в ст.5 закона «Об информации, информатизации и защите информации» (1995) | юридической силы электронного документа в законе «Об электронной цифровой подписи» (2000) |
В чем суть произошедших за 20 лет изменений?
Литература к заданию:
Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 27 октября 2004 г. //Российская газета. 2004, 27 октября. № 36. См. также: www.rusarchives.ru/lows/fz.shtml
Закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»// Собрание законов Российской Федерации. 1994.N 10. Ст.1621 (весь).
Закон РФ « Об информации, информатизации и защите информации» //Там же.1996.N 15. Ст.1621 (весь).
Закон РФ «Об участии в международном информационном обмене»//Там же. 1996.N 28. Ст.3347.Гл.1.
Закон РФ «Об электронной цифровой подписи» от 10.01.2002 N 1-ФЗ.
ГОСТ 6.10.4-84. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники.
ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.
Афанасьева Л.П. Проблема правового статуса электронных документов в законодательстве России и СНГ. Доклад// Архивное право: история, современность и перспективы: Материалы круглого стола 20 дек. 2001. М.:РГГУ, 2002.
Она же. Информатизация архивного дела: организация и управление//Делопроизводство. 2004. № 2.
Кукарина Ю.М. Электронные документы в законодательных актах стран СНГ// Отечественные архивы. 2002. № 1. С.41-44.
2. Изучите нормативные акты Правительства РФ и архивной отрасли и ответьте на вопрос каким образом информатизация архивного дела связана с государственной политикой в области архивного дела?
Литература к заданию.
Постановление Совета Министров - Правительства РФ "О реализации государственной политики в архивном деле" // Отечественные архивы. 1994.N3.С.13.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1998 г. № 1562 “Об учреждении Положения о Федеральной архивной службе России” // Отечественные архивы. 1999. № 1. С.3-8.
Программа «Электронная Россия» подпрограммы «Архивы России» //Отечественные архивы. 2002. № 2. С.7-10.
3. Изучите и законспектируйте основные разделы Концепции информатизации архивного дела. Ответьте на вопросы:
Какие выводы в Концепции сделаны о состоянии информатизации архивной отрасли в 1990-е годы?
Какие задачи ставятся в области программного обеспечения по основным направлениям деятельности архивов?
Какие задачи ставятся в концепции в области лингвистического обеспечения?
Какие подходы в концепции предлагаются в области передачи на постоянное хранение документов на нетрадиционных носителях?
Какие меры в концепции намечены в области международного сотрудничества архивов в деле информатизации?
Изучите Программу информатизации архивного дела на 1997-2002.
В чем отличие Программ информатизации от Концепции информатизации?
Какие меры предусмотрены в программе в области создания баз данных по основным направлениям работы архивов?
Какие межархивные базы данных планируется создать?
Какие меры в программе предусмотрены в области применения в архивном деле технологии оцифрования документов?
Литература к заданию:
Концепция информатизации архивного дела // Вестник архивиста.1996. N 1. С. 60-82.
Программа информатизации архивного дела России (1997-2000) // Вестник архивиста. 1996. N 6. С. 55-65.
Афанасьева Л.П. Информатизация архивного дела: организация и управление//Делопроизводство. 2004. № 2-3.
Изучите литературу о внедрении компьютерных технологий в архивах. Какие меры, по Вашему мнению, должны быть предусмотрены в программе информатизации государственного (муниципального) архива?
Организация внедрения информационных технологий в архиве осуществляется в несколько этапов:
1. Изучение делопроизводства и документооборота организаций ведомства или направления работы архива, которое подлежит компьютеризации.
2. Разработка технического задания.
3. Поиск подходящего под вашу задачу программного продукта и фирмы системного интегратора.
4. Заключение договора, к которому прилагается техническое задание. В договоре обязательно следует предусмотреть конвертирование данных в новые версии программы, поддержку "горячей линии", состав документации - сопровождения к программному обеспечению, обучение специалистов и т.п.
5. Создание, установка и адаптация программы.
6. Сертифицирование и регистрация программного продукта.
7. Поддержка и обслуживание системы.
Подумайте, какую роль на каждом из этих этапов должен играть архивист?
Литература к занятию:
Мироненко С.В. Барковец А.И. Злобин Е.В. Проблемы создания и использования машиночитаемых документов//Круг идей: Традиции и тенденции исторической информатики. М., 1997. С. 311-318.
Дерусова Е.В. О внедрении автоматизированной архивной технологии в РГАЭ//Отечественные архивы. 1994. Т 2. С.104-106.
Власова Р.М. Компьютерная техника на службе архивистов в государственном архиве Астраханской области// Отечественные архивы. 1996. N 3.С. 121.
Изучите текст ФЦП «Электронная Россия» на 2002- 2010 гг.
2002 г. | 2003-2004 гг. | 2005-2010 гг. | |
В области правового регулирования. | |||
В области повышения эффективности органов власти, управления и самоуправления. | |||
В области обеспечения информационной прозрачности и открытости государства для граждан, формирование общественного контроля за деятельностью органов государственной власти. | |||
В области внедрения информационных технологий в реальный сектор экономики | |||
В области международного сотрудничества | |||
В области науки, образования, кадрового обеспечения. |
Какое значение программа имеет для развития архивного дела?
Литература к заданию:
Текст программы «Электронная Россия»: http://www.economy.gov.ru/erussia.html
Программа «Электронная Россия» подпрограммы «Архивы России» //Отечественные архивы. 2002. № 2. С.7-10.
Оценка за тему 3:_______________