Тема 3. Организация внедрения информационных технологий в архивном деле на современном этапе.

Тема 2. История механизации и автоматизации архивного дела в 1950-80-е гг.

1. В истории механизации и автоматизации архивного дела можно выделить несколько этапов:

1) период с конца XIX века до 1950-х годов;

2) период 1950-первой половины 1970-х годов;

3) период второй половины 1970-х годов - первой половины 1980-х годов;

4) период второй половины 1980-х -1990-х годов.

История механизации и автоматизации тесно связана с историей эволюции вычислительной техники и носителей информации. Вместе с тем, для каждого этапа характерны своя трактовка роли автоматизированных технологий в развитии архивного дела в стране.

Изучив раздел учебника «Архивоведение» и статьи по истории механизации и автоматизации архивного дела, заполните следующую таблицу:

 

Этапы механи-зации и автома-тизации архивного дела Техническое обеспечение, которое использовалось архивами на данном этапе Носители информации Программное (математическое, лингвистическое) обеспечение Влияние инфор-матиза-ции на теорию и мето-дику архив-ного дела
1) С конца XIX века до 1950-х годов.          
2) 1950- п.пол. 1970-х годов.            
3) Вт. пол. 1970-х годов - первой половины 1980-х годов.            
4) Вт. пол. 1980-х -1990-х годов.            

Сопоставив данные таблицы, подумайте над вопросом, какой опыт автоматизации работы архивов не утратил своей значимости до сих пор?

 

Литература к заданию:

Алексеева Е.В., Афанасьева Л.П., Бурова Е.М, Архивоведение. Учебник. М.:Профобриздат,2002. С.244-247.

Афанасьева Л.П. История механизации и автоматизации архивного дела: итоги и уроки)// Секретарское дело. 2004. № 2-3. http://www.top-personal.ru

 

2. Какие проблемы архивоведения машиночитаемых документов были поставлены в 1960-80-е гг.

 

 

Литература к заданию:

Афанасьева Л.П. История механизации и автоматизации архивного дела (создание машиночитаемых документов)// Секретарское дело. 2004. № 4-5. http://www.top-personal.ru

Она же. Информатизация архивного дела за рубежом в 1960-80-е гг. )// Секретарское дело. 2004. № 6 http://www.top-personal.ru

Гельман-Виноградов К.Б. Машиночитаемые документы в СССР. Учебное пособие.Вып. 1. М.:МГИАИ, 1980.С. 7-14. 17-33, 48-81.

Тихонов В.А., Юшин В.А. Становление и равитие архивов МЧД в 1960-80-е гг.//Отечественные архивы. 1998. № 6. С. 39-46.

Оценка за тему 2:_______________

 

При изучении данной темы следует обратить особое внимание на нормативную базу информатизации архивного дела - положения законодательных актов о проблемах авторского права и доступа к базам данных, защиты информации на магнитных носителях, информационной безопасности.

Далее следует изучить основы организации информатизации архивного дела на макроуровне и микроуровне. Обратите основное внимание на Концепцию и Программу информатизации архивного дела в Российской Федерации, другие федеральные программы. Изучите программу информатизации одного из архивов.

1. Изучив законодательство РФ согласно рекомендованному списку, ответьте на следующие вопросы:

Как в законах РФ «Об авторском праве и смежных правах» и «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» регламентируется вопросы авторского права на базу данных и ее составляющие?

 

Кто является обладателем авторского права?

 

 

С какого момента авторское право вступает в силу?

 

 

Какие права имеет правообладатель?

 

 

Как в законе «Об информации, информатизации и защите информации» даны дефиниции понятий

информатизация

 

 

документированная информация (документ)

 

 

информационная система

 

 

информационные ресурсы

 

 

В соответствии с данным законом является архив собственником, владельцем или пользователем информационных ресурсов? Ответ подтвердите ссылкой на Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 27 октября 2004 г.

 

 

Каковы права собственника информационных ресурсов?

 

Какие аспекты государственной информационной политики, отраженные в статье 3 закона, затрагивают сферу архивного дела?

 

Какие обязанности должен выполнять архив по защите конфеденциальных и персональных данных?

 

Как закон гарантирует право на доступ к государственным информационным ресурсам?

 

Сравните

Дефиницию термина «Документ на машинном носителе» в ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения     Дефиницию термина «Электронные документ» в законе «Об электронной цифровой подписи»
   

В чем различие между этими понятиями?

Сравните правовое регулирование

юридической силы документа на машинном носителе в ГОСТ 6.10.4-84. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения ГОСТ от 01.07.87 N 6.10.4-84 юридической силы документа, полученного из информационной системы в ст.5 закона «Об информации, информатизации и защите информации» (1995) юридической силы электронного документа в законе «Об электронной цифровой подписи» (2000)
   

В чем суть произошедших за 20 лет изменений?

 

 

Литература к заданию:

Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от 27 октября 2004 г. //Российская газета. 2004, 27 октября. № 36. См. также: www.rusarchives.ru/lows/fz.shtml

Закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»// Собрание законов Российской Федерации. 1994.N 10. Ст.1621 (весь).

Закон РФ « Об информации, информатизации и защите информации» //Там же.1996.N 15. Ст.1621 (весь).

Закон РФ «Об участии в международном информационном обмене»//Там же. 1996.N 28. Ст.3347.Гл.1.

Закон РФ «Об электронной цифровой подписи» от 10.01.2002 N 1-ФЗ.

ГОСТ 6.10.4-84. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники.

ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.

Афанасьева Л.П. Проблема правового статуса электронных документов в законодательстве России и СНГ. Доклад// Архивное право: история, современность и перспективы: Материалы круглого стола 20 дек. 2001. М.:РГГУ, 2002.

Она же. Информатизация архивного дела: организация и управление//Делопроизводство. 2004. № 2.

Кукарина Ю.М. Электронные документы в законодательных актах стран СНГ// Отечественные архивы. 2002. № 1. С.41-44.

2. Изучите нормативные акты Правительства РФ и архивной отрасли и ответьте на вопрос каким образом информатизация архивного дела связана с государственной политикой в области архивного дела?

 

Литература к заданию.

Постановление Совета Министров - Правительства РФ "О реализации государственной политики в архивном деле" // Отечественные архивы. 1994.N3.С.13.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1998 г. № 1562 “Об учреждении Положения о Федеральной архивной службе России” // Отечественные архивы. 1999. № 1. С.3-8.

Программа «Электронная Россия» подпрограммы «Архивы России» //Отечественные архивы. 2002. № 2. С.7-10.

 

3. Изучите и законспектируйте основные разделы Концепции информатизации архивного дела. Ответьте на вопросы:

Какие выводы в Концепции сделаны о состоянии информатизации архивной отрасли в 1990-е годы?

 

 

Какие задачи ставятся в области программного обеспечения по основным направлениям деятельности архивов?

 

 

Какие задачи ставятся в концепции в области лингвистического обеспечения?

 

Какие подходы в концепции предлагаются в области передачи на постоянное хранение документов на нетрадиционных носителях?

 

Какие меры в концепции намечены в области международного сотрудничества архивов в деле информатизации?

 

Изучите Программу информатизации архивного дела на 1997-2002.

В чем отличие Программ информатизации от Концепции информатизации?

 

Какие меры предусмотрены в программе в области создания баз данных по основным направлениям работы архивов?

 

 

Какие межархивные базы данных планируется создать?

 

 

Какие меры в программе предусмотрены в области применения в архивном деле технологии оцифрования документов?

 

Литература к заданию:

Концепция информатизации архивного дела // Вестник архивиста.1996. N 1. С. 60-82.

Программа информатизации архивного дела России (1997-2000) // Вестник архивиста. 1996. N 6. С. 55-65.

Афанасьева Л.П. Информатизация архивного дела: организация и управление//Делопроизводство. 2004. № 2-3.

 

Изучите литературу о внедрении компьютерных технологий в архивах. Какие меры, по Вашему мнению, должны быть предусмотрены в программе информатизации государственного (муниципального) архива?

 

Организация внедрения информационных технологий в архиве осуществляется в несколько этапов:

1. Изучение делопроизводства и документооборота организаций ведомства или направления работы архива, которое подлежит компьютеризации.

2. Разработка технического задания.

3. Поиск подходящего под вашу задачу программного продукта и фирмы системного интегратора.

4. Заключение договора, к которому прилагается техническое задание. В договоре обязательно следует предусмотреть конвертирование данных в новые версии программы, поддержку "горячей линии", состав документации - сопровождения к программному обеспечению, обучение специалистов и т.п.

5. Создание, установка и адаптация программы.

6. Сертифицирование и регистрация программного продукта.

7. Поддержка и обслуживание системы.

Подумайте, какую роль на каждом из этих этапов должен играть архивист?

 

 

Литература к занятию:

Мироненко С.В. Барковец А.И. Злобин Е.В. Проблемы создания и использования машиночитаемых документов//Круг идей: Традиции и тенденции исторической информатики. М., 1997. С. 311-318.

Дерусова Е.В. О внедрении автоматизированной архивной технологии в РГАЭ//Отечественные архивы. 1994. Т 2. С.104-106.

Власова Р.М. Компьютерная техника на службе архивистов в государственном архиве Астраханской области// Отечественные архивы. 1996. N 3.С. 121.

 

Изучите текст ФЦП «Электронная Россия» на 2002- 2010 гг.

  2002 г. 2003-2004 гг. 2005-2010 гг.
В области правового регулирования.        
В области повышения эффективности органов власти, управления и самоуправления.        
В области обеспечения информационной прозрачности и открытости государства для граждан, формирование общественного контроля за деятельностью органов государственной власти.        
В области внедрения информационных технологий в реальный сектор экономики        
В области международного сотрудничества      
В области науки, образования, кадрового обеспечения.      

Какое значение программа имеет для развития архивного дела?

 

 

Литература к заданию:

Текст программы «Электронная Россия»: http://www.economy.gov.ru/erussia.html

Программа «Электронная Россия» подпрограммы «Архивы России» //Отечественные архивы. 2002. № 2. С.7-10.

 

Оценка за тему 3:_______________