Экологические требования при использовании недр
Государственные кадастры
Государственные кадастры составляются с целью отслеживания влияния хозяйственной деятельности на окружающую среду.
В Республике формируется два вида государственных кадастров: Госу-
дарственный кадастр природных ресурсов и Государственный кадастр отходов производства и потребления.
Государственные кадастры природных ресурсов представляют собой систематизированный свод информации о количественных и качественных показателях природных ресурсов и его объектами являются составные части окружающей среды: земля, вода, лес, почва, недра, животный и растительный мир в их взаимодействии.
Государственный кадастр отходов производства и потребления представляет собой систематизированный, на основе геоинформационных систем, периодически пополняемый и уточняемый свод унифицированных сведений по каждому объекту размещения отходов с указанием их пространственного положения, а также видов отходов, их происхождения и физико-химических свойств с учетом опасности для населенияи окружающей среды, компонентного состава, количественных и качественных показателей, технических, гидрогеологических и экологических условий хранения, захоронения и сброса, технологий их использования и обезвреживания.
Основопологающим государственным законодательным актом, опре-деляющим экологические требования по использованию недр является Экологический Кодекс Республики Казахстан.
Основанием для проведения операций по недропользованию являются положительные заключения государственных экологической и санитарно-эпи-демиологической экспертиз, контрактов на недропользование, и экологическое разрешение.
Недропользователь обязан представить на государственные экологическую и санитарно-эпидемиологическую экспертизы всю пред-проектную и проектную документацию, которая должна включать оценку воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и содержать раздел «Охрана окружающей среды».
Общими экологическими требованиями при использовании недр являются:
1) Использование недр в соответствии с требованиями экологического законодательства РК.
2) Сохранение земной поверхности за счет применения специальных методов разработки месторождений. При подземной разработке месторождений полезных ископаемых весьма эффективной мерой, предупреджающей нарушение поверхности является применение закладки выработанного пространства. В случаях малых концентраций целевого компонента в массиве горных пород целесообразно использование геотехнологий, в частности выщелачивание полезных компонентов.
3) Предотвращение техногенного опустынивания земель, которое может происходить в результате загрязнения почв или изменения режимов поверхностных и подземных вод.
4) Применение предупредительных мер от проявлений опасных техногенных процессов при разведке, добыче, строительстве и эксплуатации подземных сооружений. Речь идет о утечках выщелачивающих агентов в подземные горизонты, загрязнениях вод при подземном выщелачивании, которые могут сопровождать геотехнологические процессы добычи полезных ископаемых.
5) Охрана недр от обводнений, пожаров и других стихийных факторов, осложняющих эксплуатацию и разработку месторождений. Так, при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом проводится инженерная подготовка. Ручьи и мелкие речки выше карьера перехватываются дамбами или отводятся в обход карьерного поля.
6) Предотвращение загрязнения недр, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов.
7) Соблюдение установленного порядка приостановления, прекращения операций по недропользованию, консервации и ликвидации объектов разработки месторождений.
8) Обеспечение экологических и санитарно-эпидемиологических тре-бований при складировании и размещении отходов.
9) Сокращение территорий нарушаемых и отчуждаемых земель путем опережающего до начала работ строительства автомобильных дорог по рациональной схеме, применение технологий с внутренним отвало-образованием, использование отходов добычи и переработки минерального сырья.
10) Предотвращение ветровой эрозии почвы, отвалов вскрышных пород и отходов производства, их окисления и самовозгорания. Будучи извлеченными на поверхность горные породы подвержены метаморфизму под действием атмосферных осадков, солнечной энергии, кислорода воздуха и низких температур.
11) Изоляция поглощающих и пресноводных горизонтов для исключения их загрязнения.
12) Предотвращение истощения и загрязнения подземных вод, в том числе применение нетоксичных реагентов при приготовлении промывочных жидкостей;
13) Очистка и повторное использование буровых растворов;
14) Ликвидация остатков буровых и горюче-смазочных материалов экологически безопасным способом.
Контрольные вопросы
1. Перечислите элементы системы экологического управления охраной окружающей среды.
2. Требования к экологической политике предприятия.
3. В чем заключается существо процедуры оценки воздействия последствий хозяйственной деятельности на окружающую среду.
4. Что такое экологический аспект?
5. Приведите примеры экологических аспектов.
6. Приведите примеры воздействий экологических аспектов на окружающую среду.
7. По каким критериям определяется значимость экологического аспекта?
8. Что используется для составления реестра экологических аспектов хозяйственной деятельности предприятия?
9. Является ли описанный ниже экологический показатель целевым или планвым: «Снизить массовый выброс сернистого ангидрида в атмосферу на 10 или на 20%».
10. Является ли описанный ниже экологический показатель целевым или плановым: « Снизить концентрацию сернистого ангидрида в приземном слое атмосферы до предельно допустимой величины».
11. Какой документ горного предприятия регламентирует действия в случае аварийных ситуаций?
12. В чем заключается операционный мониторинг мониторинг производственного процесса?
13. В чем заключается мониторинг эмиссий в окружающую среду?
14. В чем заключается мониторинг воздействия на окружающую среду?
15. Что является целью проведения экологической экспертизы.
16. В каком случае проводятся корректирующие и в каком предупреждающие действия?
17. Цель проведения экологического аудита.
18. Кем устанавливаются ставки платы за эмиссии в окружающую среду?
ГАВА 3 ОХРАНА АТМОСФЕРЫ