Экономическое регулирование охраны окружающей среды

Природопользование подразделяется на общее и специальное.
Общее природопользование является постоянным и осуществляется бесплатно для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения и без предоставления природных ресурсов в пользование. Например, потребление кислорода воздуха для дыхания населения относится к общему виду природопользования.

Специальное природопользование - деятельность физического и (или) юридического лица, осуществляющего на платной основе пользование природными ресурсами и (или) эмиссии в окружающую среду в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан.

К видам природопользования относятся: земле-, водо-, лесо-, недро-пользование; пользование животным и растительным миром; эмиссии в окружающую среду; иные виды природопользования, устанавливаемые законами Республики Казахстан.

Видами механизмов экономического регулирования охраны окружающей среды являются:

1) планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей

среды;

2) плата за эмиссии в окружающую среду;

3) плата за пользование отдельными видами природных ресурсов;

4) экономическое стимулирование охраны окружающей среды;

5) рыночные механизмы и торговля квотами на эмиссии в окружающую

среду;

6) экологическое страхование;

7) экономическая оценка ущерба, нанесенного окружающей среде.

Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются за счет бюд-жетных средств, собственных средств природопользователей, иных источ-ников, не запрещенных законодательными актами Республики Казахстан.

Плата за эмиссии в окружающую среду, осуществляемые природополь-зователями в пределах нормативов, определенных в экологическом разрешении, взимается согласно перечню загрязняющих веществ и видов отходов, утверждаемому Правительством Республики Казахстан.

Методика расчета платы за эмиссии в окружающую среду утверждается уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Ставки платы за эмиссии в окружающую среду устанавливаются местными представительными органами областей, но не ниже базовых и не выше предельных ставок, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.

В целях сокращения эмиссий в окружающую среду Правительством Республики Казахстан могут быть введены рыночные механизмы путем установления лимитов и квот на эмиссии в окружающую среду и утверждения порядка торговли квотами и обязательствами на сокращение эмиссии в окружающую среду.

В соответствии с законодательством необходимо установить порядок, по которому те предприятия, у которых не исчерпан лимит на выбросы могут оставшиеся резервы продать тем у которых лимит уже исчерпан.