Нормативы качества окружающей среды

 

Соблюдение нормативов в области охраны окружающей среды является обязательным для всех организаций и субъектов Республики Казахстан участвующих в хозяйственной деятельности. Законодательством установлен ряд нормативов в области управления качеством окружающей среды, которыми являются следущие:

1) Нормативы, основанные на химических показателях состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций, включая радиоактивные вещества и ориентировочно безопасные уровни воздействия химических веществ. Для атмосферного воздуха населенных мест нормативами являются максимальная разовая и среднесуточная предельно допустимые концентрации (ПДК). Количественные их показатели в мг/м3 для каждого вредного вещества определены в санитарных нормах. Кроме того, в санитарных нормах указан класс опасности каждого вредного вещества, агрегатное состояние (пар или аэрозоль) и особенности действия на организм. По последней характеристике выделяются канцерогенные (К), аллергенные (А), фиброгенные (Ф) и вещества остро направленного действия (О). По классу опасности все вредные вещества подразделяются на 4 класса: 1 класс – особо-опасные, 2 класс – высоко опасные, 3 - умеренно- и 4 класс –малоопасные. На вещества, для которых ПДК не разработаны устанавливается временный (сроком на три года) норматив ориентировочно безопасных уровней воздействия, измеряемых в мг/м3.

2) Нормативы, основанные на физических показателях состояния окружающей среды, в том числе предельно допустимые уровни шума, вибрации, магнитных полей, радиоактивности, тепла и иных физических воздействий.

Так, предельно допустимые уровни (ПДУ) шума установлены как по спектру, так и одночисловым показателем в децибелах «А» (дБА). По спектру предельно допустимые уровни установлены для девяти октавных полос, каждая из которых характеризуется среднегеометрическим значением частоты в герцах (Гц), с измерением уровней шума в децибеллах (дБ). ПДУ для вибрации установлены для виброскорости и виброускорения как в абсолютных значениях соответственно измеряемых в м/с и м/с2 так и в относительных значениях, измеряемых в децибелах (дБ).

3) Нормативы, основанные на биологических показателях состояния ок-ружающей среды, включая виды и группы растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов, которые регламентируются санитарно- эпидемиологическими правилами и нормами.

4) Регламентируются такие характеристики почв как содержание гумуса, показатели водной и ветровой эрозии почв, их заболачивания, засоления, осолонцевания и другие почвенные характеристики земель.

5) Регламентируются показатели по лесистости и облесению территории, захламленности леса, санитарному состоянию лесов, другие количественные и качественные показатели отдельных участков лесного фонда.

6) Установлены нормативы качества воды для использования в питьевых и иных целях и иные нормативы состояния природных ресурсов, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

7) Устанавливаются нормативы по эмиссиям. Под эмиссиями в окружающую среду понимаются выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления в окружающей среде, а также вредные физические воздействия.

К нормативам эмиссий относятся:

- Технические удельные нормативы эмиссий. Они устанавливаются в технических регламентах для конкретных процессов и отраслей промышленности на основе внедрения наилучших доступных технологий и являются основой комплексных экологических разрешений. Так, технические удельные нормативы эмиссий в окружающую среду устанавливаемые для теплоэнергетических котельных установок отражают максимально допустимые значения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в единицах веса на единицу произведенной котельными установками электрической или тепловой энергии и измеряются соответственно в г/ кВт-час или г / ГДж.

- Нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Предельно допустимым выбросом вредного вещества из источника является такое его значение в г/с при котором создаваемая им концентрация в приземном слое атмосферы в мг/м3 не превышает допустимой концентрации с учетом фоновой.

Фоновой концентрацией вредного вещества называется концентрация, со-здаваемая в расчетной точке множеством других источников выброса, например, источниками выброса соседних предприятий. Данные по фоновым концентрациям параметров качества окружающей среды представляются гидро-метеорологической службой Республики. Например, если трубой проектируемой котельной будет создаваться максимальная приземная концентрация какого либо вещества, то необходимо учесть в данном районе и фоновую концентрацию этого вещества, то есть концентрацию, которая создается расположенными в данной местности источниками выброса этого вещества других предприятий.

- Нормативы предельно допустимых сбросов в водный бассейн. Предельно допустимый сброс измеряется в единицах веса на единицу сброшенных стоков, то есть в г/м3. Так, если сброс осуществляется в проточный водоем, например реку, то концентрация вредных веществ в мг/м3 в контрольном створе водоема с учетом фоновых значений не должна превышать гигиенических нормативов. Контрольный створ устанавливается ниже точки сброса по течению в месте, где достигается одинаковая концентрация вредного вещества в любой точке поперечного сечения речного потока.

- Нормативы на размещение отходов производства.

- Нормативы образования отходов, которые определяют установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Величины нормативов эмиссий являются основой для выдачи экологических разрешений и принятия решений о необходимости проведения технических мероприятий в целях снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье населения.

Проекты нормативов эмиссий обосновываются в составе оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности либо в виде отдельных документов. Так, нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) разрабатываются при формировании проекта (ПДВ), нормативы предельно допустимых стоков в составе проекта предельно-допустимых стоков (ПДС). На отходы и размещение разрабатывается «Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

 

Контрольные вопросы

1. Что такое устойчивая модель производства и потребления?

2. Перечислите нормативы, основанные на химических показателях состояния окружающей среды для атмосферного воздуха и едини-цы их измерения.

3. В каком агрегатном состоянии могут находиться вредные вещества в атмосферном воздухе?

4. На какие группы разделяются вредные вещества по особенностям действия на организм.

5. Приведите примеры нормативов, основанных на физических пока-зателях состояния окружающей среды.

6. Перечислите виды нормативов эмиссий.

7. В каких единицах измеряются показатели технических удельных нормативов эмиссий для теплоэнергетичесих котельных установок.

8. В каких единицах измеряются нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух?

9. В каких единицах устанавливаются величины нормативов образова-ния отходов?

10. В каких единицах измеряется норатив предельно допустимого сбро-са в водный бассейн?

 

 

Глава 2 СистемА управления окружающей средой в горном производстве

 

Система управления окружающей средой - часть общей системы административного управлениягорного предприятия,которая включает в себя организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддержания экологической политики и управления экологическими аспектами.

Составными частями системы управления окружающей средой являются: экологическая политика, планирование, внедрение и функционирование, проверки, анализ со стороны руководства.

  Экологическая политика
Планирование • Экологические аспекты • Юридические требования • Цели и задачи и программа экологического менеджмента
Внедрение и функционирование • Структура и ответственность • Обучение и осведомленность • Коммуникация • Документация СЭМ • Управление документацией • Управление операциями • Готовность к аварийным ситуациям
Проверка и корректирующие действия • Мониторинг и измерения •Оценка соответствия • Несоответствия и их предупреждение • Записи • Аудит СЭМ
Анализ со стороны руководства
Act
Check
Plan
Постоянное улучшение
Do
Act

 

Рисунок 2.1 Элементы системы экологического менеджмента