Размещение и организация работы на них

Пункты управления, их предназначение, оборудование,

Пункты управления (ПУ) РСЧС и ГО — это специально оборудованные сооружения (помещения) или транспортные средства, оснащенные необходимыми техническими средствами связи и жизнеобеспечения и предназначенные для размещения и обеспечения эффективной работы органов управления как в мирное время, так и в особый период [5].

Пункты управления подразделяются на стационарные и подвижные, размещенные на различных транспортных средствах.

Стационарные ПУ по назначению подразделяются на:

- повседневные ПУ, предназначенные для обеспечения функционирования органов управления в местах их постоянной дислокации в мирное время;

- запасные ПУ, необходимые для защиты органов управления от современных средств поражения и обеспечения устойчивого управления в особый период.

По месту размещения ПУ могут быть городскими и загородными.

ПУ обслуживаются постоянным и переменным составом. Постоянный штатный состав обеспечивает работу ПУ при повседневной готовности в мирное время. Дополнительный переменный состав привлекается к работе при введении режима повышенной готовности функционирования РСЧС или режима чрезвычайной ситуации, а также при переводе ГО с мирного на военное время.

На повседневном ПУ имеются помещения для размещения и работы оперативной дежурной смены, технических средств управления, средств связи и оповещения, средств спецсвязи[2], а также переменного состава.

Запасные пункты управления (ЗПУ) должны иметь защищённые помещения для размещения личного состава органов управления и технических средств управления, узлы связи и станции оповещения, системы жизнеобеспечения и электроснабжения, а также автономные источники электропитания. Предусматривается размещение ЗПУ в загородных зонах, имеющих развитые сети связи и хорошую дорожную сеть. Узел связи ЗПУ имеет линии привязки к опорным узлам связи сети связи общего пользования, а также дополнительные линии привязки к ведомственным узлам связи, размещенным на данной территории. ЗПУ должен обеспечиваться связь на всей территории субъекта РФ и возможность выхода на старшие и взаимодействующие органы управления в обход системы связи административных центров и категорированных городов. Основными видами связи ЗПУ являются проводная и радиосвязь. В отдельных случаях с загородного ПУ организуется спутниковая связь.

В состав ЗПУ входят:

- защищённые рабочие помещения;

- узлы связи;

- помещения для аппаратуры централизованного оповещения;

- помещения спецсвязи;

- пункты приёма и передачи информации;

- радиопередающий центр;

- автономные источники энергоснабжения, водоснабжения и другие системы жизнеобеспечения;

- наземные здания и сооружения для отдыха и питания сотрудников и обслуживающего персонала, а также для хранения техники;

- места стоянки машин;

- посадочные площадки для вертолетов.

Важной составляющей ЗПУ является центр оповещения населения, содержащий также радиовещательную аппаратную для выхода на местные сети теле- и радиовещания.

В защищённых помещениях оборудуются рабочие места со средствами связи для размещения: главы администрации, членов КЧСПБ, рабочей группы органа управления ГОЧС, представителей служб ГО, представителей военного гарнизона и др.

Для получения устойчивых навыков работы персонала ПУ проводятся специальные тренировки по занятию рабочих мест на ПУ и отработке задач по учебной обстановке с обязательным применением средств связи, оповещения и автоматизации.

Подвижные пункты управления (ППУ) являются составными элементами запасных пунктов управления, оборудуются на специальных командно-штабных машинах или на специально дооборудованных транспортных средствах и должны быть способны быстро перемещаться, развёртываться и свёртываться, устойчиво работать круглосуточно, поддерживать связь на ходу. Состав, оборудование и оснащение ППУ на каждом уровне управления различны с учётом их предназначения. На транспортных средствах ППУ оборудуются рабочие места для глав администраций (руководителей ГО), членов КЧСПБ и оперативных рабочих групп органа управления ГОЧС, устанавливаются средства связи, обеспечивающие поддержание непрерывной связи с подчинёнными и старшими органами управления, подчинёнными силами [5].

Подвижные ПУ должны обеспечивать непосредственное управление подчинёнными органами и силами при ликвидации ЧС, в любом районе республики (муниципального образования), на наиболее ответственных направлениях в военное время, а также выполнять функции дублёров стационарных ЗПУ.

В состав подвижного ПУ, как правило, входят несколько автомобилей для размещения личного состава органа управления, штабной автобус для работы смены оперативной группы органа управления ГОЧС, мобильный узел связи, подвижная звукоусилительная станция, машины сопровождения.

Варианты реализации мобильных узлов связи для использования в составе подвижных ПУ приведены на рис. 1.14.

Рисунок 1.14- Варианты мобильных узлов связи

Одним из современных вариантов подвижного ПУ, применяемых в МЧС России, является мобильный узел связи пункта управления регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МУС ЧС), созданный на базе шасси КАМАЗ, оснащенный техническими и информационными средствами и предназначенный для обеспечения связи при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (рис. 1.15).

Современные средства связи и передачи данных, установленные в комплексе, позволяют обеспечить организацию различных радио, космической, сотовой, проводной, радиорелейной связи, включая и видеоконференцсвязь.

В состав мобильного узла связи входит IP-АТС, позволяющая организовывать телефонную и факсимильную связь не только по каналам традиционной телефонии, но и любой IP-сети. МУС ЧС предоставляет возможность коммутации каналов и линий связи, образованных различными средствами связи как на рабочие места операторов, так и на внешние линии и каналы связи. На его борту установлен дополнительный комплект оборудования для приема с узла связи привязки каналов и линий связи с различными интерфейсами. МУС ЧС имеет пять рабочих мест, обеспечивает организацию работы с выносных рабочих мест по проводным и беспроводным линиям связи. Для работы оперативной группы имеются необходимые системы обеспечения жизнедеятельности. Подробно возможности подвижного пункта управления представлены в приложении 6.

К особой группе мобильных пунктов управления следует отнести ПУ

на базе контейнеров постоянного и переменного объёма, автомобильных фургонов для обеспечения выполнения работ спасательными формированиями постоянной готовности (рис. 1.16).

Рисунок 1.16- Мобильный пункт управления МЧС