Состав системы связи гражданской обороны

Система связи представляют собой организационно-техническое объединение сил и средств связи, а также каналов связи взаимоувязанной сети связи, развёрнутых на территории области (республики, края, муниципального образования) для решения задач управления силами и средствами РСЧС и ГО при различных режимах их функционирования и готовностях. Основу системы связи составляют стационарные узлы и линии связи, а также дополнительно развертываемые сети связи руководителя ГО [10].

Система связи ГО строится по принципу прямых связей между ПУ, использования государственной и ведомственной сетей связи и сопряжения с системами связи военных округов, гарнизонов и военных комиссариатов. Основой для организации связи в интересах ГО являются внутриобластные (внутриреспубликанские) сети связи, из них наиболее широко используются телефонные и телеграфные сети связи. Кроме государственной сети связи в гражданской обороне предусмотрено использование ведомственных систем связи. Коммерческие системы связи могут использоваться в интересах ГО на договорной основе.

Взаимоувязанная сеть связи Российской Федерации представляет собой комплекс технологически сопряженных сетей связи общего пользования и ведомственных сетей электросвязи на территории РФ, обеспеченный общим централизованным управлением, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

На территории субъекта РФ основой системы связи РСЧС является телефонная сеть связи общего пользования (ТФОП), являющейся составной частью Взаимоувязанной сети связи РФ и находящейся в ведении филиала ОАО «Ростелеком». ТФОП включает в себя все сети электросвязи, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации, кроме выделенных и ведомственных сетей связи, независимо от их принадлежности и форм собственности.

Функционирование ТФОП в городах и районах обеспечивается предприятиями связи — линейно-техническими узлами (ЛТУ). Аппаратура связи, установленная на предприятиях связи, и линии связи (подземные кабельные, воздушные проводные, радиорелейные, линии радио- и спутниковой связи) образуют основу сети связи общего пользования.

Основны6е услуги связи включают предоставление:

- местной и внутризоновой телефонной связи;

- междугородной и международной связи по договору с ОАО «Ростелеком»;

- телеграфной связи;

- передачи данных и информационных услуг;

- трансляции звуковых программ по сети проводного и эфирного вещания.

Ведомственные сети связи (МО, МВД, МЧС, РЖД, Газпром и др.) создаются и функционируют для обеспечения производственных и специальных нужд федеральных органов исполнительной власти, находятся в их ведении и эксплуатируются ими. Сопряжение ведомственных сетей связи с сетью связи общего пользования производится на договорной основе при условии обеспечения соответствия технических средств и сооружений связи ведомственных сетей связи требованиям и техническим нормам, установленным для сети связи общего пользования.

В состав систем связи входят: узлы связи ПУ и линии прямой связи между ними; линии привязки узлов связи ПУ к опорным и вспомогательным узлам связи; системы технического обеспечения связи; резерв сил и средств связи; системы управления связью. Классификация и состав ПУ подробно рассмотрена в разд. 1.7.

Управление с повседневных ПУ РСЧС и системы ГО производится в основном по сети связи общего пользования через местные автоматические телефонные станции (АТС) и междугородные телефонные станции (МТС). Кроме каналов телефонной связи в целях обеспечения управления с повседневных ПУ используются средства радиосвязи. К этим средствам можно отнести радиотелефоны сотовых сетей связи общего назначения и специализированные транкинговые сети связи.

Связь с запасного пункта управления (ЗПУ) осуществляется в основном также по сети связи общего пользования, но уже через узлы связи ПУ, которые имеют линии привязки к ЛТУ связи и ведомственным узлам связи. В этом случае используются и средства радиосвязи, входящие в состав узлов связи ПУ.

Система связи ГО организации (предприятия, учреждения) включает:

узел связи (УС), узел связи ПУ, средства связи нештатных аварийно-спасательных формирований ГО.

Узел связи организации объединяет: производственную АТС (ПАТС), радиотрансляционный узел (РТУ), внутрипроизводственные сети связи.

УС ПУ организации предусматривает: телефонную станцию (коммутатор), средства радиосвязи, аппаратуру оповещения с оконечным блоком, сигнальные средства.

Средства нештатных аварийно-спасательных формирований ГО организации включают средства проводной, подвижной и радиосвязи согласно табелю оснащения.

Вариант схемы организации связи на предприятии, в учреждении, организации в пункте постоянной дислокации представлен на рис. 1.1.

Орган управления ГОЧС совместно со службой оповещения и связи ГО области (республики, края) заблаговременно определяет наиболее рациональное построение системы связи в районах ЧС, исходя из наличия на подведомственной территории потенциально опасных объектов и районов возможных стихийных бедствий.

Рисунок 1.1- Схемы организации связи на объекте экономики:

ПУ – пункт управления; ОЭ – объект экономики; ПРХН – пост радиационно-химического наблюдения; ПМП – пункт медицинской помощи; Сп. к. – спасательная команда; П-193 – коммутатор связи, ВЩ – выносной щит; НГО – начальник гражданской обороны; РГ – руководитель группы; КВ – короткие волны; УКВ – ультракороткие волны; ПРМ –приемник, Р/с – радиостанция

 

С этой целью заблаговременно прорабатываются трассы прохождения линий связи, уточняется наличие распределительных шкафов сети связи общего пользования, куда будут проложены линии привязки от подвижного пункта управления (ППУ), а также будут поданы каналы дальней связи, подключены телефонные номера сети общего пользования. В состав ППУ кроме штабных машин, входят радиостанции и аппаратные связи, а также мобильные звуковещательные станции. Для передачи видеоинформации предназначен мобильный комплекс видеоконференцсвязи, работающий с использованием спутниковой связи.

Наряду с использованием сети связи общего пользования в районе ЧС могут быть использованы средства связи Минобороны России и правительственной связи в соответствии с «Временным положением о порядке взаимодействия Минобороны России, ФАПСИ и МЧС России по вопросам организации связи в районе чрезвычайной ситуации» и планом взаимодействия.

Взаимодействие с другими ведомствами организуется в радиосети на закрепленных частотах. С этой целью радиостанции оперативной группы Главного управления МЧС РФ по субъекту РФ имеют заранее настроенные частоты этих ведомств.