Экологические правонарушения и ответственность.

Экологическое правонарушение: виновное противоправно деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее экологический вред окружающей среде.

Ответственность за экологические правонарушения бывает нескольких видов:

- Дисциплинарная;

- Гражданско-правовая;

- Административная;

- Уголовная.

Субъектами ответственности за экологические правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Однако существуют различия, какие виды ответственности могут быть применены к физическим и юридическим лицам.

Дисциплинарная ответственность.

Применяется к физическим лицам за совершение экологического проступка в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими служебных обязанностей. Дисциплинарная ответственность выражается в наложении работодателем на виновного работника дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора или увольнения.

Привлечение к дисциплинарной ответственности не исключает привлечения виновного лица к любому другом виду ответственности, вплоть до уголовного.

Гражданско-правовая ответственность.

По другому данный вид ответственности именуют – имущественная ответственность. Заключается в обязанности виновного лица своим имуществом возместить ущерб, включая и сам вред, и упущенную выгоду, и неполученный доход.

Иски о компенсации вреда природной среде могут быть предъявлены виновному лицу в течение 20 лет с момента причинения вреда. Имущественная ответственность может применяться как самостоятельный вид ответственности, так и в сочетании с другими видами ответственности.

Административная ответственность.

Это один из самых распространенных видов ответственности за экологические правонарушения. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит главу 8, посвященную правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования. Данная глава предусматривает ответственность по 43 составам экологических правонарушений. Например:

- Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях;

- Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений;

- Нарушение правил пожарной безопасности в лесах;

- Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан;

- Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума;

- Нарушение правил водопользования;

- Порча земель;

- и др.

За совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования могут быть применены различные санкции, от предупреждения, штрафа до административного приостановления деятельности (применяется в отношении юридических лиц). Так минимальный штраф составляет 100 рублей (за нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства), максимальный размер штрафа составляет 1 000 000 рублей (нарушение требований по рациональному использованию недр).

Уголовная ответственность.

Уголовная ответственность наступает за виновное, общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую природную среду, ее компоненты, экологическую безопасность населения. Данный вид ответственности применяется только к физическим лицам. Уголовная ответственность за экологические преступления наступает с 16-летнего возраста. Составы экологических преступлений указаны в главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. Всего таких составов: 16, например:

- Загрязнение вод

- Загрязнение атмосферы;

- Загрязнение морской среды;

- Незаконная охота;

- Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов;

- Незаконная рубка лесных насаждений;

- и др.

За совершение экологического преступления виновному лицу могут назначить различные наказания:

- штраф;

- обязательные работы;

- исправительные работы;

- принудительные работы;

- арест;

- ограничение свободы;

- лишение свободы.

Минимальный размер штрафа предусмотрен за совершение преступления по ч. 1 ст. 250 УК РФ «Загрязнение вод» - до 80 000 рублей, максимальный размер штрафа составляет 1 000 000 рублей (ч. 3 ст. 260 УК РФ «Незаконная рубка лесных насаждений»). А такой состав экологического преступления, как экоцид (массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу) признается преступлением против мира и безопасности человечества. Данное преступление является особо тяжким и наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.