Зарождение первых конкретно-объектных теорий менеджмента

Необычайно быстрое развитие фабричного производства с его огромными грохочущими машинами, блестящими достижениями инженерной мысли подготовило бурный рост промышленности, причем не только значительно увеличиваются масштабы отдельного предприятия (а соответственно и рост рабочей силы), но и происходит широкое внедрение в производство целого ряда технических новшеств, что послужило началом этапа механизации. В связи с этим происходит бурный рост городов за счет значительной миграции сельского населения. Такую рабочую силу надо было ставить к станкам, и не в единичных случаях, а массово. Необученные люди становились тормозом у высокопроизводительных сложных машин. Дорогостоящие машины становились “заложниками” дешевой рабочей силы, и владельцы предприятий терпели большие убытки в результате такого положения дел. Первыми с подобной проблемой столкнулись и, соответственно, ее осознали те, кто отвечал на фабриках за функционирование машин, - т.е. инженеры.

В конце 90-х годов XIX века американское научное общество инженеров-механиков признает необходимость решения данной проблемы одной из своих первоочередных и насущных задач. После этого значительно увеличивается число докладов на заседаниях общества и число публикаций по проблемам управления промышленным предприятием. Поскольку подавляющая часть этой работы проходила под эгидой научного общества инженеров-механиков, то при решении проблем управления предприятием декларировался научный подход, использующий принципы и методы инженерии. “ Современное инженерное искусство может быть названо почти точной наукой. ...Управлению предприятиями тоже суждено стать со временем таким же искусством. Многие элементы его, которые считаются теперь неподдающимися точному исследованию, скоро будут нормированы, приведены в систему и приняты к руководству и использованию так же, как элементы инженерного искусства”[58].

Собственно, с этого времени зарождаются первые научные подходы к управлению предприятием, или, как их окрестил один из родоначальников - Фредерик Уинслоу Тейлор, - менеджмент (management).

Таким образом, в самом начале XX века складываются все четыре направления, занимающихся проблемами управления, - “government” (государственное управление), “administration” (государственное администрирование), “control” (управление техническими объектами) и “management” (первоначально промышленное управление, а в дальнейшем управление в сфере бизнеса).

Отметим, что все эти направления сохранили свою самостоятельность и в настоящее время практически во всех зарубежных странах, где общий термин “управление”, характерный для русскоязычной литературы, отсутствует. Отсутствие подобного термина не есть просто лингвистическая особенность. Фактически это означает, что речь идет не об одном, а о четырех различных феноменах. Заметим также, что хотя менеджмент возникает исторически как последнее направление, занимающееся проблемами управления, но сегодня по общему числу публикаций, зарегистрированных в сети “INTERNET”, значительно опережает ранее возникшие направления.

Конретно-объектные учения и теории управления создавались и существовали во все времена, даже когда громогласно заявлялось о создании “общей теории управления”. Примером таких конкретно-объектных учений и теорий управления могут служить, например, различные учения об управлении социалистическим предприятием, которые были популярны в странах социалистического лагеря, начиная с конца 50-х и вплоть до 90-х годов ХХ века. Это объясняется тем, что общие теории не в состоянии отразить специфику объекта, которая в ряде случаев существеннее, чем проявление общего. Образно говоря, общие теории являются слишком крупной сетью, чтобы поймать мелкую рыбешку специфических проявлений.