С государством

Понятие гражданского общества и его взаимодействие

Тема 24. Гражданское общество и правовое государство

1. Понятие гражданского общества и его взаимодействие с государством.

2. Возникновение и развитие учения о правовом государстве.

3. Основные признаки правового государства.

4. Проблемы становление правового государства в современной России.

Термин «гражданское общество» в теории понимается неоднозначно, в одном случае это любое объединение людей, в данное понятие включают и государство. В другом, гражданское общество противопоставляется государству.

В качестве рабочей дефиниции можно использовать следующее понятие.

Гражданское общество – это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.

В структура гражданского общества включают:

– человека, с его потребностями и интересами;

– негосударственные объединения: семью, неформальные группы, общественные организации, партии, движения;

– социальные нормы, помимо норм позитивного права: нормы естественного права, мораль, обычаи, корпоративные нормы;

– отношения, складывающиеся помимо государства: экономические, политические, духовные.

Между государством и гражданским обществом происходит непрерывная борьба, мощное тоталитарное государство поглощает гражданское общество, лишает его свободного развития. Демократическое правовое государство слишком слабое по сравнению с гражданским обществом, поэтому, наоборот, служит инструментом сильного гражданского общества.

Есть другое представление о гражданском обществе как системе, состоящей из следующих подсистем:

– экономическая система, где люди и их экономические объединения (частные предприятия) вступают в отношения по поводу материальных благ. В процессе их производства, обмена, распределения, потребления. Здесь действуют экономические нормы: обычаи, корпоративные нормы, мораль. Для охраны этих норм часто привлекается государство. Но только в тоталитарных системах оно полностью поглощает эту сферу жизни гражданского общества.

– политическая система где люди и их объединения (партии, движения, их лидеры) вступают в отношения по поводу власти. Здесь действует политическая мораль, корпоративные нормы.

– духовно-культурная система, куда включается и информационная. В ней люди и их объединения (учреждения науки, культуры, образования, религии, информации) вступают в отношения по поводу духовных ценностей, информации.

Сильное и развитое гражданское общество имеет следующие основные черты:

– в нем господствует принцип свободы человека, его независимости от произвола государства, каких-то господствующих групп.

– это высокоорганизованное общество, где люди действуют не по одиночке, а через объединения, организации.

– это общество способное к самоуправлению и саморазвитию. Государство является не основным, а только дополнительным орудием управления и развития.

– это общество с высоким уровнем общественного порядка основанного не на государственном принуждении, а на уважении к естественным правам других, на разуме, на привычке и общественной морали.

Структурные элементы гражданского общества характеризуются следующими признаками:

– народ его составляющий:

а) достаточно грамотен (правовая, экономическая, политическая грамотность);

б) свободолюбив;

в) дисциплинирован (наличие гражданского долга и совести), т.е. готов подчиняться добровольно общеполезным социальным нормам;

г) способен принимать коллективные компромиссные решения, способен к организованным действиям;

д) политически и экономически активен;

е) обладает достаточным размером благ (собственник каких-то материальных или духовных ценностей);

ж) независим от государства.

Большинство такого народа являются так называемым средним классом.

– существует развитая система негосударственных объединений людей: общественных организаций, партий, движений. Действуют свободные средства массовой информации.

Народ и его объединения определяют характер государства.

– существует относительно единая система ценностей, негосударственных социальных норм их закрепляющих, действующих на основе привычки, убеждения в их справедливости, мер социальной ответственности(осуждения окружающими, исключения из общественных кругов). Социальные нормы естественного права определяют характер позитивного права.

Нормы закрепляют свободу индивидов и их групп от государства.

– в гражданском обществе сложились отношения:

а) относительной экономической свободы, основанной на частной собственности и взаимозависимости частных собственников и наемных рабочих;

б) участия большинства населения в политике, осуществлении контроля за государством;

в) свободы получения и распространения информации, как внутри страны, так и с другими странами.

– основой для такого развития гражданского общества служат развитые производительные силы.

Правовое государство является продуктом развитого гражданского общества.