Понятие и структура правовой системы

Тема 23. Типология современных правовых систем

1. Понятие и структура правовой системы. Право и правовая система.

2. Правовые семьи (типы правовых систем) и их виды.

3. Характеристика основных правовых семей (систем) современности.

4. Противоречия и закономерности в развитии правовых систем.

Понятие «правовая система» объединяет весь комплекс взаимосвязанных правовых явлений, с помо­щью которых публичная власть оказывает регулятивное и стабилизирующее воздействие на общественные отношения. Это понятие охватывает нормативную, организационную, социо-культурную и другие стороны права.

Наряду с понятием «правовая система» иногда употребляют и понятие «правовая надстройка общества». Эти понятия, хотя и близки, но не идентичны. Категория «правовая надстройка» раскрывает местоположе­ние всех правовых явлений в общественной системе относи­тельно экономического базиса, а понятие «правовая система» показывает внутренние (структурные) функциональные и систем­ные связи правовых явлений. Понятие правовая система значительно шире, сложнее и включает весь юридический инструментарий, находящийся в распоряжении общества и государства, охватывает все правовое в нашей жизни.

В современной юридической литературе наряду с понятием правовая система используется понятие «правовая жизнь». Поэтому необходимо определиться и с соотношением данных понятий. Если под правовой жизнью понимается вся правовая действительность, то правовая система выступает как нормативно-упорядочивающая часть правовой жизни, обеспечивающая ее стабильность и вытеснение негативных юридических явлений (правонарушений, произвола и т.п.).

Правовые системы отражают закономерности развития общества, его исторические, национальные, культурные особенности.

Ценность данного научного понятия заключается в том, что оно

- дает дополнительные возможности для комплексного анализа правовой сферы жизни общества;

- позволяет представить общую панораму правового пространства и выявить наиболее существенные юридические взаимосвязи;

- всесторонне и глубоко оценить правовую реальность как единую целостную, развивающуюся систему.

Взгляды на отдельные элементы, составляющие правовую систему общества у авторов различны. Но в основном ученые выделяют в структуре правовой системы следующие группы правовых явлений:

– нормативно-регулятивную (юридические нормы, принципы). Нормативный срез высвечивает основную социальную фун­кцию правовой системы – регулирование общественных отно­шений, а также основные цели и направления правового воз­действия на развитие общества;

– субъектную (участники правовых отношений – граждане, организации, государственные органы, обладающие правами и несущие обязанности). Этот блок выделяется для того, что­бы подчеркнуть значение субъектов права в качестве системообразующих материальных факторов правовой системы. Имен­но человек и его объединения (общественные организации и движения, акционерные общества, другие коммерческие и не­коммерческие организации и государство в целом), обладаю­т правами и несут юридические обязанности, выступая реальными элементами правовой системы;

– организационно-деятельностную – охватывает все юридически оформленные связи и отношения, формы реализа­ции права, различные виды правового поведения людей, пра­вотворческую и правоприменительную деятельность государства и общества;

– интеллектуально-психологичекую (совокупность правовых взглядов, идей, эмоций). Совокупность таких, казалось бы, разнокачественных явлений, как знания, эмоции, чувства, идеологические и религиозные взгляды и догмы, нравственные постулаты, позволяет человеку воспринимать, оценивать правовую реальность, вырабатывать отношение к ней и мотивы правового поведения.

Конечные цели правового регулирования достигаются только с помощью всей совокупности юридических средств, находящихся в распоряжении государства, а не за счет от­дельных из них, например правовых норм, санкций, субъек­тивных прав и обязанностей, правоотношений и т.д. Поэто­му важно, чтобы все звенья правовой системы работали четко и безотказно, активно выполняли свои функции.

Таким образом, правовая система общества рассматривается как целостный комплекс правовых явлений, обуслов­ленных объективными закономерностями развития социума. В структурном плане она состоит из множества разноуровневых, разнокачественных и разносто­ронних элементов, объединенных правовыми свойст­вами.

Право, являясь всеобщим и общеобязательным эталоном общественно необходимого поведения, обеспеченным возможностью государственного принуждения, выступает основой правовой системы, каркасом, без которого невозможны внутренние связи между составляющими ее компонентами. Все элементы правовой системы являются фактически производными от права. Нормы права и порождаемые ими правоотношения – главные связующие нити правовой системы, через которые достигаются цели правового регулирования.

Нор­мы, составляющие право, первыми испытывают на себе изменения, с них начинается реальное совершенствование правовой системы. Благодаря своему универсальному, сквозному значению нормы распро­страняют свои свойства и на другие уровни правовой системы, служат точкой отсчета, единицей измерения правовой материи.

В этой связи в общесоциологическом и общекультурном плане право и правовую систему нередко отождествляют, например, при сравнении различных типов права, национальных правовых систем (европейское право, российское право и т.п.). Но эти понятия в формально-юридическом значении не тождественны.

Право, в свою очередь, также представляет собой относительно самостоятельную систему, отражающую его внутреннюю организацию, взаимосвязь составляющих его норм. В этой связи следует различать понятия «система права» и «правовая система».

Термин «система права» характеризует институциональное внутреннее строение нормативной основы правовой системы – права как такового, в то время как «правовая система» охватывает собой все правовые явления в масштабах государства и общества.