Эффективность правового регулирования
Процесс правового регулирования начинается с постановки целей и заканчивается их выполнением, достижением определенного результата. Цели заключаются в том, чтобы субъекты права действовали в соответствии с юридическими предписаниями и моделями необходимого поведения, чтобы социальные процессы протекали в направлении выгодном обществу, государству, личности. Однако цели могут достигаться или не достигаться с помощью данных юридических средств. Отсюда и результат может быть эффективным или нет.
Таким образом, эффективность правового регулирования– это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.
Цели и задачи государственно-правового регулирования конкретизируются в отраслях права. Так, основной задачей гражданского права является регулирование товарно-денежных отношений, складывающихся в рыночном хозяйстве, развитие предпринимательской деятельности, защита гражданских прав физических и юридических лиц. В уголовном праве основная цель – восстановление нарушенной законности, наказание виновного, предупреждение совершения преступлений и т.д. В экологическом праве – сохранение природной среды, создание благоприятных экологических условий жизни людей.
Об эффективности правовых норм свидетельствуют результаты общественной практики. Для повышения эффективности правового регулирования требуются определенные условия. Условиями эффективности являются обстоятельства, с одной стороны, способствующие наибольшей реализации ценностей права, позволяющие полнее удовлетворять интересы людей, а, с другой – сопутствующие факторы для действия индивида по использованию этой ценности.
К условиям эффективности правового регулирования можно отнести:
– соответствие юридических норм характеру и уровню экономического и социального развития общества, его основным потребностям;
– отлаженная работа государственных органов, способствующая воплощению правовых предписаний;
– состояние законности;
– высокий уровень правовой культуры населения;
– создание четкой, доступной и понятной для каждого индивида системы стимулов и ограничений в праве;
– системное единство, комплексное использование необходимых юридических средств.
В соответствии с этими условиями главные пути повышения эффективности правового регулирования – это совершенствование правотворческой, правоприменительной деятельности, профессиональной подготовки лиц, осуществляющих эту деятельность и развитие правовой культуры.
Контрольные вопросы:
1. Что представляет собой правовое регулирование?
2. В чем различие между правовым регулированием и правовым воздействием?
3. Каковы средства и способы правового регулирования?
4. Раскройте понятие «правовой режим».
5. Дайте определение механизма правового регулирования и выделите его основные стадии.
6. От чего зависит эффективность правового регулирования?