Способы изложения норм права
Содержание элементов нормы права формулируется в статье нормативно-правового акта и выражается с помощью различных терминов, конструкций, определений. Элементы правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) могут располагаться в различных статьях одного и того же нормативно-правового акта (например, ст. 12 Семейного Кодекса РФ содержит условия заключения брака (гипотеза), ст. 10, 11 устанавливают место и порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 27, 30 определяют основания и последствия признания брака недействительным (санкция). А иногда и в статьях различных нормативно-правовых актов. Возможно также размещение в одной статье нескольких взаимосвязанных норм или общего для нескольких норм элемента (например, гипотезы). То есть нормы имеют неодинаковые формы, способы своего выражения, но при этом они сохраняют свою логическую структуру.
Форма изложения нормы права имеет большое теоретическое и практическое значение, поскольку четкое, непротиворечивое и компактное изложение всех элементов правовой нормы в статье нормативно-правового акта облегчает использование субъективных прав, соблюдение юридических обязанностей каждым гражданином и применение права правоохранительными органами.
В зависимости от полноты отражения ее элементов существует следующие основные способы (формы) изложения норм права: прямой, отсылочный и бланкетный. Прямой способ предполагает, что структура нормы права совпадает со структурой статьи, т.е. в статье изложены все необходимые элементы нормы права. Отсылочный – в статье содержатся не все элементы нормы, но имеется отсылка к другой родственной статье этого же нормативного акта. Например, в ст. 164 ГК РФ говорится: «Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случае и порядке, предусмотренными ст. 131 настоящего кодекса».
При бланкетном способе в статье один из элементов нормы только называется, а его содержание раскрывается в другом специальном нормативно-правовом акте. Например: статья 252 УК РФ гласит: «Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев...». Для того чтобы применить данную норму в каждом конкретном случае, следует выяснить, какие же правила вождения или эксплуатации машины нарушены. Для этого следователю, судье, эксперту необходимо обратиться к специальному правовому акту, где закреплены правила вождения или эксплуатации машины.
Таким образом, отличие бланкетного способа изложения элементов правовой нормы в статье закона от ссылочного выражается в следующем: при ссылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементах правовой нормы и эта статья содержится в том же нормативно-правовом акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье закона не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы следует искать в другом нормативно-правовом акте или иных источниках права.
В зависимости от степени обобщения фактических обстоятельств, о которых говорится в нормах права, и предписываемых ими действий различаются казуальное и абстрактное изложение гипотез и диспозиций.
Казуальное изложение происходит путем простого перечисления регулируемых нормой фактических обстоятельств или предписываемых ею действий. Оставаясь правилом поведения общего характера, правовая норма указывает на индивидуальные признаки этих обстоятельств и действий.
Абстрактное – путем обобщения фактических обстоятельств или предписываемых нормой действий с использованием их общих родовых признаков. Так, в гражданском законодательстве широко используется термин «юридическое лицо». Организации, являющиеся юридическими лицами, в нормах права не перечисляются, а охватываются этим термином.