Структура нормы права
Будучи «клеточкой» права, норма в то же время есть сложное образование, имеющее собственную структуру – логически согласованное внутреннее строение. Структура нормы права – это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность и позволяющее ей реально регулировать отношения между людьми. Взятые в совокупности, эти элементы характеризуют юридическую норму как автономное и относительно самостоятельное правовое явление.
Традиционно считается, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза указывает на условия, при наличии которых действует данная норма.
Любая норма права может быть реализована в конкретных отношениях при наличии строго определенных жизненных обстоятельств, указанных в ее гипотезе. Это могут быть события, независимые от воли человека и иных лиц (стихийные бедствия, болезнь, возраст, течение времени и др.), либо волевые действия человека и иных лиц (заключенный договор, составленное завещание, причиненный другому лицу имущественный вред и др.).
Например, согласно ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Таким образом, изложенная норма может применяться при одновременном наличии двух условий: 1) злоупотребления гражданина спиртными напитками или наркотическими средствами; 2) связанного с таким злоупотреблением тяжелого материального положения семьи. Никакие иные жизненные обстоятельства не имеют значения для ограничения дееспособности гражданина по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК РФ.
Диспозиция – часть нормы, указывающая каким должно быть поведение субъекта при наличии предусмотренных в гипотезе условий. Это сердцевина нормы, модель поведения, которой должны следовать участники правоотношения.
Санкция – логически завершающий элемент, указывающий на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. Но с точки зрения философского и социологического подходов под санкцией понимают не только отрицательные (наказание, порицание), но и положительные последствия (поощрение, одобрение) за социально полезное поведение.
Элементы логической нормы связаны между собой и выявляются в тексте нормативных актов по условной схеме: «если (гипотеза)… то (диспозиция)… иначе (санкция)». При этом не очень много случаев, когда все три элемента нормы находятся при их письменном выражении рядом, в одной статье нормативного акта. Обычно разные элементы логической нормы содержатся в разных статьях, а порой и в разных нормативно-правовых актах.
О трехчленном строении норм права необходимо помнить органам государства, занимающимся правотворчеством. Для адекватного и эффективного регулирования общественных отношений следует надлежащим образом выразить все элементы правовых норм: во-первых, достаточно ясно и четко изложить условия действия правовой нормы; во-вторых, указать само правило поведения и, в-третьих, установить ответственность за несоблюдение этого правила. Тем самым закладывается механизм реального действия нормы права.
Однако, в современной юридической литературе вопрос о количестве элементов, составляющих нормы права рассматривается не однозначно. Сторонники трехчленного строения нормы права рассматривают абстрактную норму и выделяют ее логическую структуру. Сторонники двучленного строения рассматривают реальную норму и берут ее фактическую структуру.
Они исходят из того, что нормы права тесно взаимосвязаны: одни нормы (регулятивные) – направляют действия людей, другие (охранительные) защищают их от нарушения. Поэтому первые состоят из гипотезы и диспозиции, а вторые – из гипотезы и санкции. Отсутствие санкций в регулятивных нормах вовсе не означает, что они не обеспечиваются государством, это достигается с помощью охранительных норм, содержащих санкции.
Выявление двучленной структуры нормы имеет важное практическое значение, так как позволяет видеть в каждом норм предписании только те элементы, которые в нем действительно существуют и, следовательно, проводить четкий анализ нормы.
Логическая трехчленная структура норм также имеет не менее важное теоретическое и практическое значение, так как позволяет увидеть связи между специализированными нормами предписаниями и раскрыть их юридический, государственно-властный характер (например, дефинитивных норм, норм-принципов и т.д.). Иначе может создаться впечатление, что право состоит не только из норм, но и из теоретических положений, принципов и т.д.