Организации общества

Права. Признаки, отличающие государство от родовой

Основные закономерности и пути появления государства и

Появление государства и права является закономерным процессом. В его основе лежало усложнение хозяйственной и социальной организации догосударственного общества.

Переход от присваивающей к производящей экономике, вызванный ростом потребностей человека, привел к общественному разделению труда. Определенные группы людей закреплялись за конкретным видом деятельности.

Необходимость в организации земледельческих общин для ирригационного земледелия привела на Востоке к созданию разветвленного аппарата чиновников, который мог объединить усилия разрозненных семейно-клановых групп, не способных в одиночку обрабатывать землю и собирать урожай. Так, появляется слой организаторов производства, которые одновременно были и контролерами, и распределителями произведенного.

Управленческие посты дают их обладателям большие материальные выгоды, и теперь произведенный продукт делится не поровну. Естественно, нарушением прежних обычаев равного распределения недовольны рядовые общинники. Для их усмирения и одновременно закрепления своего статуса привилегированной группы административно-общинная знать создает право. С появлением письменности правовые нормы фиксируются в официальных источниках государства.

На Западе переход к производящей экономике привел к общественному разделению труда: выделению земледелия, скотоводства, появлению ремесленников и торговцев. Все это способствовало повышению эффективности производства, возможности отдельным семьям самостоятельно существовать независимо от общины. Излишки продуктов, которые появлялись в результате совершенствования орудий труда и культуры производства, породили имущественное неравенство, появление частной собственности и накопление богатства.

Деление общества на богатых и бедных неизбежно усиливает конфликты и противоречия. Обычаи, религиозные и моральные нормы не в состоянии обеспечивать порядок в таком обществе. Тогда и появляется право, с одной стороны, как мера общественной и личной свободы производителя-собственника, а с другой – как фактор согласования различных, несовпадающих интересов людей, регулятор их разнообразных взаимоотношений, особенно в области обмена товарами и услугами.

Таким образом, появление права шло параллельно с развитием государства, поскольку именно право выступало основой организации государственной власти, структуры государственных органов, определяло порядок и процедуру занятия государственных должностей, их полномочия.

Формирование государства и права происходило под влиянием различных факторов: географических, национальных, культурных, экономических, религиозных и т. п. Соотношение этих факторов было различным в разных государствах, что обусловило некоторые особенности образования этих институтов в странах Запада и Востока.

На Востоке, где были сильны традиции, право органично вытекало из норм религии и морали, закрепляя их требования с помощью государства в качестве общеобязательных. Правовая мораль имела религиозное обоснование, поэтому правонарушение было одновременно нарушением нормы морали и религии. Право здесь рассматривалось как мера должного поведения, то есть как обязанности, но не возможность.

Правовые нормы складывались преимущественно тремя основными путями:

1) перерастание мононорм в нормы обычного права и санкционирование их в этой связи государством;

2) правотворчество государства, которое выражается в издании специальных документов – нормативных актов;

3) формирование прецедентного права, состоящего из решений по конкретным делам, принимаемых судебными и административными органами и приобретающих характер образцов, эталонов для решения других аналогичных дел.

Таким образом, возникновение государства и права – это длительный исторический процесс, связанный с объективными изменениями в жизни общества (переходом к производящему хозяйству, разделением труда, ростом производительности, социальным расслоением и т.п.) и вызванной ими необходимостью совершенствования регулирования более сложных общественных отношений.

Государство и право возникают там, где возникают общественные противоречия, которые не могут быть примерены в формах родовой организации общества;

Возникнув на определенном этапе общественного развития, государство и право становятся его неизменными спутниками, усложняясь и изменяясь в ответ на новые потребности общества.

Главными особенностями, отличающими государство от родовой организации общества выступают:

– Территориальный, а не родовой принцип организации населения. Факт проживания на одной территории – предпосылка объединения населения и подчинения его государству. Родовые связи отступают на второй план. Население становится как бы принадлежностью территории. Территориальный характер носит и структура государственных органов, распределение их полномочий. Таким образом, в качестве отличительного признака государства рассматривается не территория как таковая, а организация граждан по территориальному принципу в отличие от кровнородственных связей, присущих первобытному обществу.

– Наличие отделенной от общества публичной власти. Если в первобытном обществе власть выбиралась самим обществом – родом, племенем, опиралась на авторитет, выражала интересы всего общества и не была отделена от него, то в государстве она представлена аппаратом профессиональных управленцев, стоит над обществом и не участвующих непосредственно в общественном производстве.

– Развитие системы налогов и сборов, обеспечивающих финансовую основу деятельности государственного аппарата.

 

Контрольные вопросы:

1. Какие черты характеризуют общество?

2. В чем особенности власти, социальной структуры и регулятивной основы первобытного общества?

3. Охарактеризуйте наиболее известные теории происхождения государства

4. Проведите сравнительную характеристику теорий происхождения права

5. Каковы общие закономерности образования государства и права?

6. В чем особенности западного и восточного вариантов образования государства и права?

7. Выделите основные пути формирования права

8. Чем отличается государственная организация власти от первобытнообщинной?