Конституционные принципы организации и деятельности судебной власти в РФ

Рассмотрение судебной власти как формы государственной деятельности предполагает необходимость проанализировать его принципы, т.е. общие положения, отражающие существо исследуемого явления. Принципы правосудия, выступают как наиболее общие политико-правовые требования, выражающие содержание данного явления и исходящие от социального носителя государственной власти — многонационального народа России.

Отражая природу правосудия, принципы, как и само правосудие, имеют вполне объективное содержание. Принципы правосудия познаются и выводятся путем исследования всей системы этой формы государственной деятельности, они не могут рассматриваться вне своей зависимости от правосудия.

Принципы правосудия выражают уровень правосознания в обществе. Среди многих факторов, влияющих на содержание и развитие правосознания, которое является предшественником права, а значит, и его принципов, определяющую роль играют экономический строй общества и экономические отношения.

Сообразно закономерностям общественного развития законодатель избирает формы правового регулирования общественных отношений. Возникая как определенные идеи, отражающие в общественном правосознании то или иное явление, правовые принципы получают доктринальное истолкование в правовой теории, а после их официального признания и закрепления в Конституции или ином правовом акте приобретают юридический характер (именно в качестве правовых принципов).

Принципы правосудия не только объективны, но и субъективны, поскольку с помощью мышления выводятся из объективной реальности. Задача состоит в том, чтобы правильно их сформулировать и обеспечить неуклонное проведение в жизнь. В широком смысле принципы - это интересы, которым придается правовая форма.

Нормативная сторона принципов правосудия свидетельствует о том, что в объективном виде они представляют собой нормы права, соблюдение которых обязательно и обеспечивается силой государства. Это главное отличие принципов права от правосознания, поскольку область правосознания относится к идеальному. Однако система норм права, определяющих правосудие по отраслям права, и система норм, в которых выражены принципы определенного вида правосудия, неравнозначные понятия.

В том или ином отраслевом акте может не упоминаться о правовых принципах данной отрасли, но это не означает, что последняя лишена такого важного элемента правового регулирования, как принципы. Они могут быть, с одной стороны, отражены в Конституции в качестве общеправовых принципов, с другой же стороны - по своему содержанию могут интегрироваться применительно к отдельному виду правосудия: уголовному, гражданскому, административному.

Немаловажное значение для понимания и применения принципов правосудия имеет их классификация. Такая классификация проводится по разным основаниям. Зачастую принципы правосудия подразделяются на конституционные, то есть сформулированные в Конституции, и принципы, которые в Конституции не закреплены, но вытекают из законодательных положений (например, принципы объективной истины, непрерывности, непосредственности, устности процесса).

Кроме подразделения на конституционные и иные, деление принципов правосудия производится по отраслевой принадлежности на принципы судоустройства или судопроизводства (уголовного и гражданского процессов) в зависимости от того, в нормах какой отрасли права они закреплены и находят свое отражение. Поскольку большинство принципов правосудия закреплено во всех процессуальных отраслях права, обслуживающих правосудие, они выступают как межотраслевые принципы, свойственные организации и деятельности суда.

Учитывая возможность такой классификации, следует иметь в виду, что на базе действующей Конституции РФ принципы правосудия все в большей степени приобретают общий конституционный характер, поскольку новый Основной Закон придал конституционное значение ряду принципов, ранее содержавшихся в отраслевых (уголовно-процессуальных и гражданско-процессуальных) нормах. Иначе говоря, перечень конституционных принципов правосудия существенно расширил свои пределы, не переходя на отраслевой уровень их закрепления, но обеспечивая специфическое проявление и конкретизацию в определенных сферах действия правосудия - также на высшем правовом уровне. Тем самым в значительно более высокой степени осуществляется непосредственность реализации Конституции и ее норм.

Сама идея построения систем судоустройства и судопроизводства на основе вычленения самостоятельных принципов встречается с рядом трудностей, поскольку эти две группы принципов настолько переплетаются между собой, что ни одна из них не может существовать отдельно. Каждая становится органической частью единой системы.

Следует обратить внимание и на то, что ныне в законодательстве о судоустройстве и судопроизводстве конкретизированы принципы правосудия, отраженные в Конституции. Причем на конституционном уровне не содержится оснований для дифференциации принципов по рассматриваемому критерию. Независимость, несменяемость и неприкосновенность судей, состязательность и равноправие сторон в процессе и иные конституционные принципы в равной мере характеризуют правосудие со стороны как судоустройства, так и судопроизводства.

Регулирование правосудия на мировом уровне определяет принципы самой судебной деятельности. Здесь также велико влияние международных стандартов на систему и содержание данных принципов в условиях российской действительности. Представляется, однако, что не все эти принципы могут быть полностью перенесены на почву отечественного права. Попытки их безоговорочного применения в деятельности российского суда и породили, в частности, критику происходящей у нас судебной реформы.

Развитие глубоких демократических процессов в России потребовало обеспечить верховенство права и закона, незыблемость прав и свобод человека, условием чего является становление судебной власти, которая предполагает обеспечение судебной защиты прав граждан и установление гарантий независимости правосудия. Уже предшествующая Российская Конституция формулировала соответствующие принципы, новая же Конституция Российской Федерации привела их в соответствие с современными условиями мирового развития и закрепила практически исчерпывающий перечень принципов правосудия.

Проведем анализ принципов, которые в наибольшей степени раскрывают глубокие основы Конституционного содержания правосудия: осуществление правосудия только судом, независимость и неприкосновенность судей, их несменяемость, гласность или открытое разбирательство дел в суде, состязательность и равноправие сторон, сочетание коллегиального и единоличного порядка рассмотрения дел.