Стадия – нормативная регламентация общественных отношений.

Стадии правового регулирования

Правовое регулирование представляет собой длящийся процесс. Поэтому в процессе действия механизма правового регулирования можновыделить несколько стадий, последовательно сменяющих друг друга. На каждой из стадий находят применение и доминируют различные юридические средства, в совокупности составляющие сложную систему – механизм правового регулирования.

Правовое регулирование включает в себя следующие стадии:

Особенности функционирования механизма правового регулирования на первой стадии:путем правотворческой деятельности компетентных государственных органов создаются исходные государственные регуляторы общественных отношений – нормы права. Нормы права находят закрепление в формально-юридических источниках права, важнейшим из которых, в частности в российском праве, является нормативный правовой акт. Совокупность всех нормативных правовых актов подразделяется на законы и подзаконные нормативные правовые акты. Придание высшей юридической силы законам определяет необходимость их высокого качества, во многом обусловливающего эффективность механизма правового регулирования. Необходимо, чтобы в процессе правотворчества компетентные органы учитывали потребности общества в правовом регулировании тех или иных социальных отношений и осуществляли правотворчество с учетом материальных и иных условий жизни общества. Правотворческая деятельность должна осуществляться на основе принципов законности, демократизма и научности, с использованием основных правил юридической техники, при наличии у законодателей высокого уровня правовой культуры.

Используемый инструментарий: норма права, нормативный правовой акт, юридические договоры и другие формы права, технические средства, с помощью которых создаются правовые нормы, формулируются тексты нормативных правовых актов, систематизируется законодательство (правотворческая техника и законодательные технологии).

2 стадия – возникновение субъективных прав и субъективных юридических обязанностей.

Особенности функционирования механизма правового регулирования на второй стадии: общие предписания норм права реализуются в поведении конкретных лиц, происходит конкретизация норм права, устанавливается их связь с конкретной жизненной ситуацией. Средством, с помощью которого осуществляется правовое регулирование на этой стадии, является правоотношение как возникающая на основе норм права правовая связь, участники которой наделены взаимными субъективными правами и субъективными обязанностями. Для возникновения правоотношений, помимо норм права, необходимы юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Используемый инструментарий: правовые нормы, содержание которых трансформируется, переходит в реальную жизнь; определение субъектов права, которые становятся обладателями смоделированных в юридических нормах правомочий; возникновение у субъектов на основе юридических фактов субъективных прав и юридических обязанностей.