Солидарная ответственность участников консорциумов

Консорциальные соглашения

Оставаясь экономически обособленными, члены консорциума определяют в соглашении взаимные права и обязанности, главными из которых обычно бывают следующие:

• каждый член консорциума принимает обязательство подготовить свою часть технико-экономического предложения в соответствии с достигнутыми договоренностями и общими для всех членов требованиями;

• каждый член консорциума обязан на двухсторонней основе обеспечить согласование конструкторских и проектных решений с другими членами;

• каждый член консорциума принимает обязательство нести солидарную ответственность по обязательствам других членов, связанных с исполнением общего контракта;

• каждый член консорциума принимает обязательство действовать в своих интересах, но только таким образом, чтобы они не противоречили интересам других его членов или общим интересам консорциума.

Кроме того, в консорциональном соглашении обычно устанавливается:

• кто из членов консорциума является его лидером и определяются пределы его полномочий в решении вопросов с заказчиком и местной администрацией;

• размер и порядок выплаты консорциального вознаграждения лидеру;

• взаимная обязанность членов консорциума возмещать другим членам убытки, вызванные нарушением принятых обязательств или общепринятых норм сотрудничества;

• порядок взаимных расчетов между членами консорциума в связи с исполнением ими обязательств по солидарной ответственности возмещения убытков;

• порядок предоставления индивидуальных или общей гарантии должного выполнения обязательств перед заказчиком (performance bond);

• возможность участия членов консорциума в консорциумах с другими фирмами, образуемых для получения того же заказа;

• порядок предъявления членами консорциума взаимных претензий (обычно через лидера) и способ разрешения споров, в частности указывается, в каком арбитраже.

Члены консорциума обычно несут солидарную ответственность перед заказчиком. При солидарной ответственности заказчик, в случае ненадлежащего, по его мнению, исполнения контракта на поставки и выполнение работ, может предъявить претензию лидеру или любому из членов консорциума, которые не могут отказаться от принятия претензий со ссылкой, что ненадлежащее исполнение произошло по вине другого члена консорциума. При этом заказчик имеет право воспользоваться гарантией должного исполнения работ любого из членов консорциума. После принятия претензии любым из членов консорциума они определяют между собой виновника и его финансовую ответственность перед другими членами консорциума.

В то же время в консорциальных соглашениях обычно устанавливаются пределы ответственности каждого из членов и общая внутриконсорциальная солидарная ответственность. Например, предел ответственности каждого члена консорциума обычно ограничивается в размере не более 8% от его доли в общей сумме обязательств. Тогда, если претензия заказчика составляет, например, 12% от доли участника, виновного в нарушении контракта, последний единолично покрывает только 8%, а остальные 4% делятся между всеми членами консорциума пропорционально их долям в общей сумме обязательств консорциума.

Установление внутриконсорциальной солидарной, ответственности объясняется не альтруистическим стремлением компаний к взаимопомощи, а необходимостью предотвращения для любой из них таких потерь, которые могут препятствовать продолжению выполнения обязательств одним из членов консорциума, что может, в свою очередь, вызвать несоизмеримо большие потери других. Заказчики, заинтересованные в стабильности работы консорциумов, со своей стороны, настаивают на включении такой ответственности в подписываемые с консорциумом контракты. Солидарная ответственность также заключается в том, что расходы консорциума, связанные с юридической защитой интересов любого из его членов по отношению к заказчику или третьей стороне, обычно делятся пропорционально долям членов в общей стоимости поставок и услуг.