Предпосылки реформ середины XIX в.ека

В середине XIX в. Россия вступила в полосу серьезного политического и социально-экономического кризиса. Поражение в Крымской войне 1853-––1856 гг. наглядно продемонстрировало слабость существующей системы государственного управления, ее неспособность отвечать на возникающие вызовы.

Можно выделить две группы предпосылок либеральных реформ 60-–70-х гг. XIX в. Первую составляют объективные факторы.

Во-первых, явно обозначилось экономическое и, как следствие, технологическое отставание России от передовых капиталистических государств. А Развитию капиталистических отношений мешало крепостное право. Оно явно сдерживало развитие рынка и предпринимательства. Углублялось противоречие между процессом общественного разделения труда, ростом промышленности, внутренней и внешней торговли, с одной стороны, и феодальной системой хозяйства, с другой.

Во-вторых, действовали политические соображения. Поражение в Крымской войне подорвало международный престиж России, которая утратила международный авторитет и почти потеряла влияние в Европе. Модернизация государственно-правовой системы позволилао бы России получить имиджевые преференции.

В-третьих, нельзя отрицать действие социального фактора. По мере экономического развития утрачивал свое значение сословный признак, который . А он лежал в основе организации почти всего государственного аппарата. Нарастание социального протеста крестьян ставилио в повестку дня вопрос об отмене крепостного права. А этот шаг требовал изменения всей системы местного управления.

Вторую группу составляли субъективные факторы. Речь идет об осознании частью политической элиты и самим Александром II необходимости модернизации страны. Доказательством этого являются проекты переустройства различных сфер государственного управления. Проведение реформ немыслимо без агентов модернизации, т.е. тех, кто ее осуществляет. К середине XIX в. в России появился слой чиновников нового типа, способных решить задачи модернизации. Наконец, удалось преодолеть сопротивление социальной элиты, долгое время сопротивлявшейся правовым реформам.

Итак, в середине XIX в. государство нуждалось в широкомасштабных системных реформах, которые позволили бы России выйти на уровень западноевропейских государств. По сути, речь шла о необходимости либеральных политических и социально-экономических преобразований, создании в России основ для развития капитализма.

Модернизационная повестка дня в определенной степени была реализована в годы так называемых «великих реформ», осуществленных в период правления Александра II (1855-––1881 гг.).