Исковая давность.

Древнейший период, по-видимому, не знал исковых сроков, поскольку мы не встречаем никаких упоминаний о них. Исходя из общего смысла такого памятника русского права, как Lex Rossiae, истец мог в любой момент, не ограничиваясь сроком, предъявить требование: "а своя ему лице взяти". Первое упоминание о сроках исковой давности мы находим только в законодательстве Московской эпохи. Так, считается, что первым, кто ввел понятие исковой давности, был великий князь Василий I. Сообщение об установлении им общего пятнадцатилетнего погасительного срока по спорам о земле дошло до нас в одной из грамот великого князя Ивана III от 1492 г. Тем не менее пять лет спустя в своем Судебнике Иван III устанавливает общий земский срок в три года. Интересно отметить, что в спорах, где истцом являлось государство, этот срок составлял уже шесть лет (ст. 63 Первого судебника; ср. ст. 82 Второго судебника). Второй судебник ввел новеллу, установил срок в 40 лет по спорам о выкупе родовых вотчин (ст. 85). Однако общий срок земской давности, как считают, установился по Указу 1588 г.: "Лета 7096 февраля в 8 день все бояре в верху приговорили: по старым кабалам, которые люди повинятся, и на тех людех деньги правити до росту на пятнадцать лет, а далее того росту не присужати". В 1622 г. эта норма еще раз получает санкцию закона: "В поклажеех, которые люди клали поклажеи со Московского разоренья, и в боех и грабежех, что делалось до разоренья, и по кабалам в долгех, болши пятнадцати лет которые кабалы не подписаны и челобитья по которым кабалам не бывало, суда не давати".

Именно эта норма послужила основанием для формирования общего срока исковой давности, которая в Имперский период сокращается до 10 лет. "Иски, так же как и тяжбы, ограничиваются общей земской десятилетнею давностью. Кто в течение оной иска не предъявил или, предъявив, хождения по оному в присутственных местах не имел, тот теряет свое право" (ст. 694 ч. 1 т. X Св. зак. прод. 1908 г.).

В то же время закон знал некоторые виды сокращенных исковых сроков. Так, древняя норма по искам о выкупе родовых имений сохранялась до 1917 г., но с 40 лет она сократилась до трех (ст. 1363 ч. 1 т. X Св. зак. прод. 1908 г.). Для оспаривания завещания (духовного) закон предоставлял срок в два года (ст. 1066.12); оспаривание купчей - два года (ст. 1524); такой же срок предусматривался по искам о невыплате наемной платы (ст. 694); для вчинения иска о физическом принуждении - четыре дня (ст. 703). Пятилетний срок предусматривался по искам о невыплате процентов (ст. 2170).

Советское законодательство до 1922 г. вообще никак не регулировало вопрос о сроках исковой давности. Только ГК 1922 г. установил общий срок исковой давности в три года (ст. 44). Но по отдельным видам требований этот срок был сокращен. Например, для перевозки по железным дорогам - месяц, для морской перевозки - год. Два года исковой давности предусматривалось для предъявления претензий, вытекавших из договора страхования (ст. 396 ГК).

Гражданский кодекс 1964 г. установил своеобразный дуализм в этом вопросе: три года по спорам лиц, из которых хотя бы одно является гражданином (физическим лицом), и один год по спорам организаций и государственных учреждений (ст. 78). В продолжение традиции Кодекс устанавливал сокращенные виды сроков: шесть месяцев для требования неустойки, предъявления претензий на недостатки вещи и т.п. (ст. 79).

Основы 1991 г. отошли от предыдущего дуализма, установив общий срок исковой давности в три года, предусмотрев возможность установления сокращенных сроков по отдельным видам требований.