Чиями. В юродах вводился строгий полицейский контроль. Город

Главе ею сюял городничий, наделенный всеми нравами и полномо-

В oiдельную административную единицу был выделен город. Во

Было полным, IQK как губернатор MOI вмешиваться в дела суда.

Вым для России был Совестный суд, призванный прекращать распри

И гражданского суда, члены которых назначались государством. Но-

Ном в стране становился Сенат, а в губерниях — палаты уголовного

Ней расправы, которые назначал губернатор. Высшим судебным орга-

Рат в губернии. Все эти суды были выборными, исключая суды ниж-

В уезде, горожан — городовой магистрат в уезде и губернский магист-

Крестьян судила Верхняя расправа в губернии и Нижняя расправа

Земский суд в губерниях и уездный суд в уездах. Государственных

Нии. Каждое сословие получало свой суд. Помещика судил Верхний

Был помещик), должны были принимать участие в местном управле-

Ных. Все сословия, кроме крепостных (для них хозяином и судьей

Управления, Екатерина II отделила судебные органы от исполнитель-

Общественного призрения

Приказ

Г У Б Е Р Н С К О Е П Р А В Л Е Н И Е

ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР

ГУБЕРНАТОР

Уездов и городов во второй половине XVIII в.

Органы власти и управления губерний,

Ний были назначены уездный казначей и уездный землемер.

Ником, избираемым мссшым дворянством. В уезды по образцу губер-

Власти уезда стал Нижний земский суд во главе с капитаном-исправ-

Ления, сделав их административными центрами. Главным органом

Екатерина II переименовала в города многие крупные сельские посе-

В каждом. Так как городов — центров уездов было явно недостаточно,

Губернии делились на уезды по 20—30 тыс. душ мужского иола

Реформы Екатерины II Воцарение Павла I 167

Дения с социальными функциями.

Ведал Приказ общественного призрения (призирать — присматривать,

Казенная палата во главе с вице-губернатором. Губернский землемер

Подчинен губернский прокурор. Финансами в губернии занималась

При губернаторе создавалось губернское правление, ему был

Нялись генерал-губернаторам.

Чительно расширена. Столицы и несколько других губерний подчи-

Подчинявшиеся непосредственно императрице, а их власть была зна-

занимался землеустройством. Школами, больницами, бо!адсльнями

опекать, заботиться); впервые были созданы государственные учреж-

Используя теорию разделения властей и совершенствуя систему

168 Глава 16 Россия во второй половине XVIII в Просвещенный абсолютизм Екатерины Великой

и мирить ссорящихся. Он был бессословным. Разделение власти не

разделялся на части (районы), находившиеся под надзором частного