Партійно-політичне представництво в Словацькій національній раді та Національній раді Словацької Республіки за результатами парламентських виборів (1990-2012 рр.).
Система вищих органів державної влади в Словаччині
Особливий конституційний статус і регулювання мають також такі органи як Верховне контрольне управління, Прокуратура, Публічний захисник прав.
Словаччина є парламентською республікою, що випливає з розподілу влади в державі і центрального місця Парламенту в політичній системі. Відповідно до Конституції СР[63] (гл. 5) законодавчу владу здійснює однопалатний парламент — Національна рада Словацької Республіки (сл. Národná rada Slovenskej republiky[64]). Національна рада складається з 150 депутатів, що обираються строком на 4 роки за пропорційною виборчою системою. Ряд важливих питань державного значення громадяни можуть вирішувати посередництвом референдуму як інструменту прямої демократії.
Попри значну кількість суб’єктів виборчого процесу (близько двох десятків), представництво в парламенті здобувають 6-7 політичних сил, що є результатом дії високого прохідного бар’єру (5% голосів). Партійно-політичне представництво за результатами парламентських виборів у Словаччині наведено в таблиці 4.
Таблиця ??
Рік виборів | Партійно-політичне представництво за результатами виборів |
ГПН, ХДР, СНП, КПС, Співжиття-УХДР, ДП, ПЗ | |
РЗДС, ПДЛ, ХДР, СНП, Співжиття-УХДР | |
РЗДС, СПС, блок «Спільний вибір» (ПДЛ,СДПС,ПЗ), Угорська коаліція (УХДР, Співжиття, УГП), ХДР, ДС, АРС, СНП | |
РЗДС, СДК, ПДЛ, ПУК, СНП, ПГП | |
РЗДС, СДХС, Напрям, ПУК, ХДР, АНГ, КПС | |
Напрям-СД, СДХС, СНП, ПУК, НП-РЗДС, ХДР | |
Напрям-СД, СДХС-ДП, СіС, ХДР, Міст, СНП | |
Напрям-СД, ХДР, ЗЛіНО, Міст, СДХС-ДП, СіС |
Національна Рада володіє обширними законодавчими, установчими, контролюючими повноваженнями, а також функціями у сфері внутрішньої та зовнішньої політики держави. Серед основних повноважень в ст. 86 Конституції зафіксовано:
- ухвалення Конституції, конституційних законів та інших законів і контроль за їх виконанням;
- надання згоди на ратифікацію договорів міжнародного характеру;
- створення міністерств та інших органів державної адміністрації;
- затвердження державного бюджету і контроль над його виконанням.
Конституційна та політична вага даного державного органу проявляється, насамперед, у взаємодії з іншими органами державної влади, відносини між якими в політичній практиці не завжди є злагодженими.
Виконавчу владу представляє уряд Словаччини та Президент.
Відповідно до Конституції (ст.108) найвищим органом виконавчої влади є Уряд (сл. Vlada Sloveskej republiky[65]). На чолі Уряду стоїть Прем'єр-міністр, який обирається парламентом і призначається Президентом. Інші члени уряду також призначаються Президентом за рекомендацією Прем’єр-міністра (ст.111). Член Уряду не може одночасно володіти депутатським мандатом (ст.109).
Уряд у виконанні своїх функціях відповідальний перед парламентом, який може в будь-який час висловити йому недовіру (ст.114). Наслідком відставки Прем’єр-міністра є відставка всього Уряду (ст.116).
Після 1989 року всі уряди, що були сформовані у Словаччині з 1990 р. по 2012 р., мали коаліційний партійний склад (див. табл. 5). За результатами виборів 2012 р. вперше в історії самостійної Словаччини було сформовано однопартійний лівоцентристський уряд на чолі Р.Фіцо.
Таблиця ??