Вопрос 25. Система наказаний

Система наказаний - это установленный законом, соответствующий поня­тию наказания и его целям, обязательный для судов исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в определенном порядке соответственно сте­пени их тяжести¹. Приведенное определение основывается на трех основных признаках системы наказаний:

Систему наказаний образует предусмотренный уголовным законом исчер­пывающий перечень видов наказаний. Такой перечень предусмотрен ст. 44 УК РФ и включает в себя: штраф; лишение права занимать определенные должнос­ти или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воин­ского или почетного звания, классного чина или государственных наград; обяза­тельные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисципли­нарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Перечень видов наказаний, приведенный в ст. 44 УК РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Это означает, что суд в правоприменительной деятельности обязан придер­живаться этого перечня и не вправе применять наказания, не предусмотренные законом.

Систему наказаний образует перечень их видов, расположенных в определенном порядке по степени тяжести. В УК РФ наказания расположены в порядке от менее строгого к более стро­гому. Такой порядок призван ориентировать суды в сторону экономии уголов­ной репрессии. В соответствии с ч. 1 ст. 50 УК РФ более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение це­лей наказания. Следует учитывать, что систему наказаний образует именно та их последовательность, которая дана в ст. 44 УК РФ.

В соответствии с предусмотренным ст. 45 УК РФ порядком применения на­казаний они подразделяются на три группы:

а)основные;

б)дополнительные;

в)назначаемые либо в качестве основных, либо в качестве дополнительных.

Согласно ст. 45 УК РФ к основным и дополнительным видам наказания относятся:

1. Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.

2. Штраф и лишение права занимать определенные должности или за­ниматься определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительных видов наказаний (в ред. ФЗ от 8 дек 2003 г.)

Основные виды наказаний, назна­чаться только как самостоятельные. Они перечислены в ч. 1 ст. 45 УК и не могут присоединяться к другим видам наказаний, не могут сочетать­ся друг с другом.

Основные виды наказаний всегда прямо указаны в санкциях статей, устанавливающих ответственность за конкретные преступления. Не ука­занный в санкции основной вид наказания может быть назначен судом только при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК).

Дополнительнымвидом наказаний является лишение специально­го, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. За совершение каждого отдельного преступления может быть на­значено только одно основное наказание, а дополнительное наказание применяется в случаях, когда это специально оговорено в санкции статьи Особенной части УК или когда такая необходимость возникает в случае, указанном в ч. 3 ст. 47 УК.

Часть 2 ст. 45 предусматривает применение штрафа и лишения права заниматься определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве как основных, так и дополнительных видов на­казаний. В случае если штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью выполняют функции основного вида наказаний, к ним может быть присоединено дополнительное наказание. В качестве дополнительных они выступают случаях, когда присоединяются к основным видам наказаний.

В качестве основного может быть назначено только одно наказание, а в качестве дополнительных - одно или несколько различных ви­дов наказаний.

Если дополнительное наказание указано в санкции статьи Осо­бенной части УК в качестве альтернативы, то суд вправе как применить, так и не применять дополнительное наказание, оговорив это в пригово­ре, мотивируя назначение наказания в целом. Если же дополнительное наказание указано в санкции статьи как обязательное, суд обязан - его
применить. Если суд сочтет в этом случае возможным не применять дополнительное наказание, то это обстоятельство должно быть мотивиро­вано в описательной части приговора, а в резолютивной части приговора должна быть сделана ссылка на ст. 64 УК.

Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назна­чаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

Лишение права занимать определенные должности или занимать­ся определенной деятельностью может назначаться в качестве дополни­тельного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответ­ствующей статьей Особенной части в качестве наказания за преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд призна­ет невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК).

Дополнительное наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется по усмотрению суда с учетом личности виновного и только при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.