СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В КОНЦЕ 20-Х – 30-Е ГГ. ХХ в.

1. Мир и СССР в предвоенные десятилетия.

2. Создание плановой модели развития народного хозяйства.

3. Выбор модели развития сельского хозяйства.

4. Культурное строительство: трудности, противоречия.

5. Политическое развитие СССР в конце 20-х – 30-е гг. ХХ в.

1. Мир и СССР в предвоенные десятилетия.

Мировой экономический кризис 1929-1933 г.г. прервал послевоенную стабилизацию государственно-монополистического капитализма и развитие

мистических государств. Он стал водоразделом в Новейшей истории. Монополистический капитализм оказался несовместим с функционированием либеральной системы самонастраивающейся («свободной») рыночной экономики. Выход из кризиса потребовал новых форм экономического регулирования и вызвал резкое обострение всех империалистических противоречий.

В октябре 1929 г. В Нью-Йорке произошел биржевой крах; эпицентром

кризиса стали США - самая развитая страна современного капитализма. Волны кризиса быстро распространились на весь мир. Мировой экономический кризис длился 4 года (по 1933 г.), а в некоторых странах и более – до 1935-1936 гг. По глубине падения промышленного производства, продолжительности и разрушительным последствиям кризис не имел себе равных в истории капитализма. Он пронизал не только промышленность (спад на 40%), но и сельское хозяйство (спад на 33%), до основания потряс торговлю (спад 70%), внес глубокое расстройство в финансовую систему, вторгся в политическую структуру власти.

Капиталистическая экономика в целом была отброшена на десятилетия назад, а в Германии и Англии - на конец XIX в. На мировом капиталистическом рынке разразилась жестокая торговая война: 76 стран повысили таможенные тарифы, ввели систему квот, ограничили выдачу валюты на покупку заграничных товаров, перешли к прямому запрещению импорта. Нарушение нормального обращения золота при торговых сделках вызвало валютную войну. Валюта 56 государств обесценилась. США и Англия отказались от золотого стандарта, что еще более усугубило неустойчивость цен и вызвало новую волну инфляции.

В капиталистических странах шел усиленный теоретический и практический поиск методов борьбы с кризисом. Магистральным направлением стало усиление государственного регулирования экономики и социально-экономических отношений. Государственное регулирование показало свою эффективность в Советском Союзе, и его опыт был частично использован западными странами для выхода из кризиса.

Теоретическое обоснование государственного регулирования капиталистического рынка дал английский экономист Джон Кейнс в работе «Общая теория занятости, процента и денег». Кейнсианская теория и ее претворение в практику положили конец свободно-рыночному капитализму, на смену которому в странах Запада пришли разные формы смешанной экономики, сочетавшие капитализм с элементами социализма

Наиболее показателен в этом отношении «Новый курс» президента США Ф.Рузвельта. Средства на преодоление кризиса были получены за счет увеличения налогов с предпринимателей, расширения внутреннего рынка и

подъема покупательной способности населения. За все эти меры социальной направленности некоторые называли Рузвельта «красным президентом».

«Новый курс» способствовал выходу из кризиса и «снял» крайне тяжелую ситуацию в США. Спад производства прекратился, однако депрессия затянулась до 1935 г. На следующий год наметилось некоторое оживление, но в 1938 г. произошло новое падение цен на биржах, война прервала начавшийся спад.

В Европе выход из кризиса носил несколько иной характер. При общем принципе повышения активности государства, его участия в регулировании экономики и социально-политических процессах здесь наметились две пути. Один - буржуазно-реформистский: Англия, Франция, Бельгия, Голландия. В Скандинавских странах буржуазный реформизм соединялся с социал-демократическим реформизмом. Социал-демократические рабочие партии, пришедшие к власти, видели в этом свой эволюционный путь к социализму.

Другие методы использовали политические круги государств, где к власти пришли фашисты. Они предусматривали жесткое государственно-монополистическое регулирование экономики с применением крайних репрессивных мер против трудящихся и их общественных организаций. Этот путь сочетался с милитаризацией экономики, гонкой вооружений и усилением подготовки к войне. При этом демократические силы и общественные организации в фашистских странах разгромлены, профсоюзы разогнаны, общественное мнение подавлено. Укоренились диктаторские режимы с неограниченной властью фюрера – главы партии и государства, опирающегося на финансовую олигархию и крупный промышленный капитал.

капитал.

Фашизм как социально-политическое явление представляет собой наиболее реакционную форму диктатуры государственно-монополистического капитализма, устанавливаемую в целях утверждения полного господства крупного капитала внутри страны и для вооруженной борьбы за покорение других народов. Идейная основа фашизма – сочетание злобного антикоммунизма с крайним шовинизмом, расизмом. Нация провозглашалась высшей расой, предназначенной господствовать над «неполноценными народами» путем захватнических войн с последующими «мерами сокращения численности» покоренных народов. Основная социальная опора фашизма – мелкий собственник, лавочник, мелкая городская и сельская буржуазия, деклассированные члены общества.

Утверждение фашизма в Германии стало началом открытой подготовки к войне. Мировой экономический кризис усилил все противоречия империализма. Одним из путей разрешения этих противоречий стала война. Первыми вступают на этот путь страны, где установился фашистский режим: Германия, Италия, Япония. С начала 30-х годов образуются два очага мировой вон: на Дальнем Востоке – Япония начинает агрессию против Китая, в Европе – Германия военной силой расширяет свою территорию, перекраивая границы, установленные Версальским договором, Италия ведет захватническую войну в Эфиопии, в Испании фашисты развертывают гражданскую войну. Япония и Германия декларируют свои агрессивные устремления против СССР, что встречает свою поддержку в реакционных кругах стран «западной демократии», рассчитывающих разрешить империалистические противоречия за счет Советского Союза, ликвидировав первое социалистическое государство. Однако фашистские государства вынашивают планы завоевания мирового господства, что ведет к неминуемому столкновению с блоком западных держав. Угроза мировой войны все более усиливается, хрупкое равновесие, установившееся после Первой мировой войны, нарушается, мир втягивается во Вторую мировую войну.

Нарастание угрозы войны со стороны фашистской Германии Советский Союз противопоставил создание системы коллективной безопасности в Европе. Усилиями советской дипломатии достигнуты в 1935 г. договоры о взаимной помощи между СССР и Францией, а также СССР и Чехословакией. В них предусматривалось, что в случае нападения какого-либо государства на одну из договаривающихся сторон, другая должна будет оказать ей всестороннюю помощь, в том числе и военную. Причем, оговаривалось, что СССР обязан будет оказать помощь Чехословакии только в том случае, если Франция согласится сделать то же самое. Заключение этих договоров было значительным достижением внешнеполитической деятельности Советского Союза, оно стало первой успешной попыткой создания системы коллективной безопасности в Европе, прообразом антифашистской коалиции. Однако политическому сближению СССР и западных государств мешали взаимное недоверие и подозрительность. Идеологический фактор во внешней политике западных стран не позволил консолидировать все антифашистские силы на пути разрастания Второй мировой войны.

В 1936 г. Германия и Италия заключают соглашение, названное «ось Берлин – Рим». Затем создается «Антикоминтерновский пакт» – военно-политический союз Германии и Японии, якобы имеющий лишь идеологическую направленность. Через год к пакту присоединяется Италия. Так сложилась коалиция агрессивных фашистских государств.

Резко возросшая в результате пятилеток военно-экономическая мощь СССР и его внешнеполитическая активность, расширение демократического движения в европейских странах, приход к власти народных фронтов во Франции, Испании, Чили в 1936-1938 гг. вызвали ответную реакцию в империалистических кругах западных держав, усилили реакционные тенденции в их политике. Правительства Англии, Франции, США стали рассматривать сильную Германию как «бастион» против усиливающегося «большевизма». Стратегической линией внешней политики этих стран стало «умиротворение» агрессоров уступками и «канализация агрессии» против СССР. Этим воспользовался в первую очередь Гитлер.

Разрастание масштабов военных действий, 'гонка вооружений в империалистических кругах создали непосредственную угрозу безопасности СССР. Усиление угрозы новой интервенции стало одной из главных причин

определивших смену политического курса в советском руководстве на ускоренное проведение социально-экономических преобразований.

2.Создание плановой модели развития народного хозяйства

Во второй половине 20-х гг. в СССР было в основном завершено восстановление разрушенного в ходе революции и гражданской воины народного хозяйства. В 1926-1927 гг. были использованы последние резервы, введены и действие средства производства, доставшиеся советской власти от царского режима. Советский Союз оказался на той же начальной стадии индустриального развития, на которой Россия находилась до 1917 г.

К концу 20-х гг. в СССР, население которого составило около 160 млн. человек, ежегодно производилось 3-4 млн. т. чугуна, 4-5 млн. т. угля, 5-6 млрд. кВт/ч электроэнергии, т.е. в 2-3 раза меньше, чем в Германии, Англии и Франции - странах с населением 40-60 млн. человек. В расчете же на душу населения отставание составляло 5-10 раз. Некоторые сложные промышленные изделия вообще не производились. СССР оставался аграрной страной, промышленность которой производила 20-25% национального дохода. В сельском хозяйстве преобладали мелкое производство и домашинные формы ручного труда.

Курс на форсированную индустриализацию диктовался тем, что СССР по сравнению с индустриально развитыми государствами по уровню развития производительных сил и по технико-технологическому уровню производства находился на более низкой ступени развития. В экономике преобладал аграрный сектор, в котором было занято до 80% населения. Основные виды работ в сельском хозяйстве велись примитивным способом, 43% населения оставалось неграмотным. 50% взрослого населения не было готово работать в индустриальном производстве без дополнительной подготовки. Отставание развития производительных сил СССР от государств Запада предопределило необходимость быстрых индустриальных преобразований.

Главной задачей народнохозяйственного развития была объявлена всеобъемлющая индустриализация, предполагавшая не просто количественный рост промышленности, а качественный скачок - переход к более прогрессивному типу производства во всех отраслях экономики.

Курс на индустриализацию, сформулированный в 1925 г. на XIV съезде ВКП(б), предполагал «вести экономическое строительство под таким углом зрения, чтобы СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, превратить в страну, производящую машины и оборудование».

В общем балансе народного хозяйства необходимо было добиться перевеса промышленности над сельским хозяйством, а внутри промышленности - преобладания тяжелой промышленности над легкой Перевооружение всего народного хозяйства на базе новой техники позволило бы резко увеличить производительность общественного труда. Ставилась также задача преодолеть экономическое отставание национальных районов путем строительства в них крупных промышленных предприятий. В ходе индустриализации предполагались обеспечить значительный рост рабочею класса, его образовательного уровня, квалификации, повышение жизненного уровня населения.

Индустриализация в СССР имела целый ряд особенностей:

• осуществлялась на основе плановой модели экономики;

• опиралась исключительно на внутренние финансовые источники;

• проводилась ускоренными темпами;

• начиналась с развития тяжелой промышленности (легкая промышлен-

ность практически не развивалась);

• проводилась в атмосфере ожидания войны.

Особое внимание уделялось оборонным предприятиям, конструированию и производству военной техники, кораблестроению, авиационной, танковой и артиллерийской промышленности.

Сложное экономическое состояние СССР, его изолированное положение в мире обостряли вопрос об источниках финансирования индустриализации. Традиционные для западных стран источники (ресурсы колоний, внешние займы, войны) СССР использовать не мог. В первом пятилетнем плане (1928/29-1932/33 гг.) были определены следующие внутренние источники: накопления промышленности, перераспределение через государственный бюджет доходов других отраслей народного хозяйства, использование средств населения, экспорт ценных ресурсов.

Однако курс на форсированное развитие экономики требовал резкого увеличения капиталовложений в промышленность и новых решений проблемы источников финансирования; фактически основным кредитором форсированной индустриализации стало население страны, и в первую очередь крестьянство. Кредитование промышленности осуществлялось за счет отложенного спроса на товары личного (и общественного) потребления. В этих целях использовалась широкомасштабная денежная эмиссия. Выпуск необеспеченных товарами денег в 1929 г. составил 800 млн. руб., в 1930 г. 1,5 млрд., в 1931 г. 1,5 млрд. в 1932 г. 2,7 млрд. руб. Практиковалось административное назначение цен. Модернизация легкой и пищевой промышленности не была проведена с целью экономии, и население вынуждали переплачивать за некачественные отечественные товары.

В сочетании с крайне низкой заработной платой, не обеспеченной необходимыми товарами и услугами, эти меры позволили создать своеобразный механизм кредитования индустриализации за счет сокращения потребления. Помимо этого систематически выпускались внутренние займы с обязательной подпиской па них всех трудящихся.

Вместe с тем годы второй пятилетки сопровождались такими же проблемами и отрицательными тенденциями, как и первая пятилетка-модернизация велась экстенсивными методами, многие плановые задания не были выполнены, усилилась инфляция, жизненный уровень населения был

низким.

Осуществление третьего пятилетнего плана (1938-1942 гг.) проходило в условиях начавшейся Второй мировой войны. СССР пришлось резко увеличить ассигнования на оборону: в 1939 г. они составили 25% государственного бюджета, в 1940 г. - около 30%, а в 1941 г. (до нападения фашистской Германии) - более 43%. В годы третьей пятилетки обеспечивалось преимущественное развитие отраслей тяжелой индустрии. При этом приоритетное внимание уделялось отраслям, связанным с военным производством, химической промышленностью и производством специальных сталей. Поэтому третью пятилетку называли пятилеткой химии и специальных сталей.

В целом за годы предвоенных пятилеток выросла количественно и укрепилась тяжелая индустрия, усилилось техническое перевооружение народного хозяйства, было построено около 9 тыс. крупных промышленных предприятий, в том числе заводы-дублеры в восточных районах СССР. В итоге значительно увеличился индустриальный и оборонный потенциал страны. В общем объеме капитальных вложений в развитие промышленности существенно преобладала группа А.

В результате целенаправленных централизованных действий руководства страны, напряженного самоотверженного труда народов СССР в предвоенные годы были проведены структурные преобразования:

• осуществлен переход к индустриальному типу производства (в тяжелой и оборонной промышленности);

• созданы самые передовые отрасли: энергетика, металлургия, химическая промышленность, машиностроение;

• структура промышленного производства соответствовала уровню развитых индустриальных государств;

• по объему промышленной продукции СССР вышел на 1-е место в Европе и на 2-е - в мире, обогнав Англию, Германию, Францию (уступив лишь США);

• по ряду важнейших параметров промышленного производства СССР преодолел качественное отставание отечественной тяжелой и военной промышленности и стал одной из трех-четырех стран, способных выпустить любой вид новейшей современной продукции;

• была создана военно-промышленная база, которая использовалась впоследствии в Великой Отечественной войне.

Вместе с тем в предвоенный период отмечались отрицательные тенденции:

• модернизация осуществлялась преимущественно экстенсивными

методами;

• усиливались диспропорции в народном хозяйстве, значительно отставали сельское хозяйство, легкая и пищевая промышленность;

• постоянно росла инфляция, индекс розничных цен в 1928-1941 гг.

вырос в 6 раз;

• окончательно был сломан механизм саморегуляции экономики;

• сформировалась административно-командная система управления;

• снижался жизненный уровень населения.

Несмотря на эти и другие негативные проявления, успехи индустриализации в СССР были впечатляющими. Однако к началу войны завершить индустриализацию не удалось.

2. Выбор модели развития сельского хозяйства

Форсированная индустриализация и курс на создание плановой централизованной экономики потребовали коренной перестройки сельского хозяйства. Коллективизация сельского хозяйства СССР была важной составной частью планов партии большевиков по созданию нерыночной модели экономики.

Основная масса населения страны в этот период проживала в деревне: в 1926 г. из 147 млн. человек - 121 млн., в 1939 г. из 170 млн. - 114 млн. человек. В 1929 г. насчитывалось примерно 8,5 млн. бедняцких, 15 млн. середняцких и 1,1 млн. кулацких хозяйств.

Политика вовлечения крестьян в крупные коллективные хозяйства на добровольной основе, проводившаяся в первой половине 20-х гг., не дала ожидаемого результата. В 1927 г. колхозы объединяли менее 1%крестьянских хозяйств (из 24-25 млн.) и давали 6% товарного хлеба, тогда как кулаки - 20%.

Курс на создание плановых отношений в аграрном секторе, который партия большевиков считала исторической необходимостью, предполагал ликвидацию товарно-денежных отношений и частных производителей в деревне. Рыночный путь развития сельского хозяйства был неприемлемым для правящей партии по идеологическим соображениям.

С декабря 1927 г. руководство страны взяло курс на социалистическую реконструкцию сельского хозяйства на базе нэпа. Это была относительно «мягкая модель» постепенного перехода к нерыночным плановым отношениям в сельском хозяйстве, предполагавшая:

• постепенный переход к крупным коллективным и государственным хозяйствам (18-20% за пятилетку без применения чрезвычайных мер);

• всемерное развитие различных форм непроизводственной и производственной кооперации;

• помощь индивидуальным хозяйствам, не охваченным кооперацией (т.е. предполагалось, что единоличники какое-то время будут сосуществовать с кооперацией);

• соблюдение принципа добровольности при вовлечении крестьян в колхозы;

• применение в основном экономических мер по ограничению кулачества.

Вместе с тем уже в 1925-1927 гг. в СССР применялись не только экономические меры (усиление налогообложения) ограничения кулачества, но и политические (лишение избирательных прав 1,5% кулаков в 1925 г. и 3% в 1927 г.), и административные (лишение кулаков права покупки тракторов в 1926 г.).

Комплекс экономических и хозяйственных проблем,

незаинтересованность крестьян сдавать государству хлеб по низким ценам привели к кризису заготовительной кампании 1927/28 г. В стране начались перебои с продовольствием. Негативно сказалось и обострение отношений с капиталистическими странами, прежде всего с Англией, породившее массовые слухи о приближающейся войне. Население стало скупать продукты и промтовары впрок. Чтобы пополнить магазины, государство вынуждено было израсходовать резервы товаров, предназначенных для обеспечения хлебозаготовок. В стране возникла чрезвычайная обстановка. Города, армия, районы, не производящие продовольствия, требовали хлеба, а у государства не было промтоваров, чтобы обеспечить хлебозаготовки. В 1929 г. в стране была введена карточная система на продовольственные товары, просуществовавшая до 1935 г. Экономический кризис серьезно изменил общественно-политическую ситуацию в стране.

В январе-марте 1928 г. руководство страны (Сталин, Молотов, Каганович) взяло курс на применение чрезвычайных методов в экономике. На места направлялись чрезвычайные представители, рассылались закрытые директивы и письма за подписью Сталина и Молотова.

Программа чрезвычайных мер предусматривала:

• усиление административно-командной тенденции в руководстве экономикой;

• закрытие рынков;

• принудительный выкуп хлеба у крестьян по низким государственным ценам («хлебозаготовки»);

• карательные мероприятия против крестьян, отказывающихся сдавать хлеб по твердым ценам (обыски, аресты, конфискации, судебная ответственность за спекуляцию хлебом);

• ужесточение борьбы с кулачеством;

• создание заградительных отрядов в деревне для обеспечения хлебозаготовительной кампании;

• привлечение к суду «плохих организаторов хлебозаготовок».

И.В. Сталин в январе-феврале 1928 г. на закрытом совещании в Сибири требовал судить юристов, которые не привлекают к ответственности партийных и советских руководителей, проявляющих «мягкотелость» В.М. Молотов 1928 г находясь на Урале, отстранил от работы 1157 человек.

В результате чрезвычайных мер в ходе хлебозаготовок 1927/28 г. страну удалось обеспечить сырьем и продовольствием. Применение чрезвычайных мер было объявлено временным. Официально в стране сохранялся нэп. Однако в ходе следующей хлебозаготовительной кампании 1928/29 г. чрезвычайные меры вновь были применены, причем на этот раз по инициативе низового партийного, советского и кооперативного аппарата, запуганного репрессиями 1928 г. и готового выполнить заданияпо хлебозаготовкам любой ценой.

Таким образом, партийные и советские кадры города и деревни уверовали в преимущества административных методов управления промышленностью и сельским хозяйством. Такой поворот в сознании кадров подготовил условия для изменения внутренней политики правящей партии.

В ноябре 1929 г. наряду с форсированной индустриализацией был взят курс на форсированную коллективизацию, что означало отказ от выдвинутого в 1927 г. плана кооперирования сельского хозяйства на основе нэпа и переход к коллективизации путем административных методов.

Форсированная коллективизация должна была:

• обеспечить заготовки сырья и продовольствия (особенно зерна);

• распространить плановые методы ведения хозяйства на весь аграрный

сектор;

• создать крупные хозяйства (государственные и коллективные), способные снабжать страну сырьем и продовольствием;

• обеспечить крупные хозяйства новой техникой и технологией.

• получить дополнительные средства от сельского хозяйства на нужды индустриализации;

• изъять излишки рабочей силы из села и перераспределить их административными методами;

• ликвидировать товарное хозяйство в аграрном секторе;

• уничтожить условия, способствующие появлению частного предпринимательства на селе.

Постановлением ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. были утверждены сроки проведения коллективизации. Территория страны в отношении темпов коллективизации была разделена на три группы районов. В соответствии с графиком коллективизация должна быть закончена к весне 1931 г. на Северном Кавказе, в Нижнем и Среднем Поволжье; к осени 1931 г - весне 1932 г. во второй группе районов - на Украине, в Центральной Черноземной области, на Урале, в Сибири, Казахстане; к концу 1933 г. - в остальных районах.

Однако и эти сверхкороткие сроки повсеместно перевыполнялись Задания по коллективизации, определенные на весь 1931г., были выполнены уже к июню 1931 г.

Важным этапом форсированной коллективизации была ликвидация кулачества, начавшаяся в 1929 г. Официальные документы, регламентирующие порядок и способы раскулачивании появились позднее – в январе-феврале 1930 г., когда оно шло уже полным ходом. Эта политика предварялась в 1927-1929 гг. усилением ограничения кулачества и применением чрезвычайных мер: с 1926 г. кулакам перестали продавать сложную сельхозтехнику (тракторы и т.д.), в 1928-1929 гг. сельхозтехника стала изыматься у кулаков путем принудительного выкупа, в 1928 г. было резко увеличено налогообложение кулацких хозяйств: они должны были выплачивать до 45% всей суммы сельхозналога, собираемой в стране.

В результате ужесточения политики ограничения и вытеснения кулака

общее количество кулацких хозяйств резко сократилось: по СССР в целом с 4% в 1927 г. до 2% в 1929 г., а на Украине - с 4 до 1,4% (данные официальной статистики). Несмотря па го что к 1929 г. в стране осталось 2-3% кулаков, постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. требовало раскулачить 3-5% крестьянских хозяйств. Фактически же было раскулачено 4-5%, в отдельных районах - до 15%; избирательных прав были лишены до 20% «кулаков». Хозяйства, подлежащие раскулачиванию, лишались средств производства, скота, хозяйственных и жилых построек, предприятий по переработке продукции и запасов семян и делились на три категории: раскулачиваемые по первой категории подлежали аресту, а их семьи - выселению, но второй категории - высылке в отдаленные районы, по третьей категории - расселению в пределах районов проживания.

Раскулачивание использовалось властями как средство подталкивания крестьян к вступлению в коллективные хозяйства, обеспечения колхозов неделимыми фондами и централизованного обеспечения промышленности рабочей силой.

Лишение мелкого производителя собственности, нажитой несколькими поколениями, принудительное обобществление имущества, «раскулачивание» середняка и т.д. вызвали массовые протесты в стране.

Анализ сложившегося положения заставил руководство страны принять срочные меры: 2 марта 1930 г. в «Правде» была напечатана статья И.В.Сталина «Головокружение от успехов», а 14 марта 1930 г. опубликовано постановление ЦК ВКП(б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении», в которых ужесточение политики партии признавалось виной местных партийных, советских и кооперативных катав

2 апреля 1930 г. ЦК ВКП(б) в закрытом письме «О задачах колхозного движения в связи с борьбой с искривлениями партийной линии» расценит создавшуюся ситуацию как «угрожающую», так как возникала опасность «широкой волны повстанческих крестьянских выступлений», при которых «добрая половина... «низовых» работников была бы перебита крестьянами был бы сорван сев, было бы сорвано строительство и было бы поставлено под угрозу наше внутреннее положение».

Крестьяне восприняли опубликованные документы как сигнал того, что насилие будет прекращено. Начался массовый выход колхозов. Процент охваченных коллективизацией резко упал. Но, предоставив народу возможность «выпустить пар», с осени 1930 г. руководство страны в закрытых директивах потребовало возобновить массовую коллективизацию.

К сентябрю 1931 г. в колхозах числилось около 60% хозяйств, на которые приходилось 75% посевных площадей. Это свидетельствовало о завершении в основном сплошной коллективизации в важнейших сельскохозяйственных районах.

Врезультате сплошной коллективизации и социально-экономических преобразований в аграрном секторе:

• утвердились нерыночные отношения;

• были созданы государственные и коллективные хозяйства (совхозы, колхозы) и машинно-тракторные станции (МТС); началась техническая модернизация сельского хозяйства;

• введено государственное директивное планирование;

• ликвидировано мелкотоварное производство и условия, порождающие его;

• налажено обеспечение сырьем и продовольствием при меньшем числе

работников;

• началась массовая подготовка специалистов, владеющих новой техникой и технологией (к 1941 г. в стране имелось 60 тыс. агрономов и зоотехников - в среднем один специалист на 4 колхоза);

• внедрялись индустриальные методы ведения сельского хозяйства, что способствовало росту культурного уровня села.

Однако индустриальные методы и технологии не стали господствующими в сельском хозяйстве, особенно в переработке, хранении продукции, подсобных работах, где сохранялся ручной труд. Слабой была энерговооруженность хозяйств: в 1941 г. только в 10 тыс. колхозах из 237 тыс. имелось электричество.

Производительность аграрного труда выросла незначительно. Накануне коллективизации 50-55 млн. единоличников в стране с общим населением 150-155 млн. человек производили 72-73 млн. т. зерна, более 6 млн. т. мяса, свыше 30 млн. т. молока, в 1940 г., когда общее население страны составило 170-200 млн. человек, приблизительно столько же продукции производили 30-35 млн. колхозников.

Коллективизация сельского хозяйства СССР свидетельствовала о сложности и неоднозначности этого процесса. С одной стороны это была попытка модернизации аграрного сектора на базе новой техники и технологии в целях повышения его товарности, а с другой стороны создание нерыночной модели сельского хозяйства вело к игнорированию экономических законов, замедлению темпов развития сельского хозяйства перманентному обострению продовольственной проблемы в стране

Техническая вооруженность сельского хозяйства была недостаточной.

В колхозах и совхозах преобладал ручной труд и его производительность

оставалась низкой. Товарность сельского хозяйства из-за низкой урожайности была недостаточной. Экспорт хлеба снизился до минимального уровня. Государство сохраняло за собой право монопольной торговли хлебом. Поголовье скота в 1940 г. не достигло уровня 1916 г., снизилась продуктивность животноводства.

В целом же сельское хозяйство СССР к 1940 г. позволило обеспечит население продовольствием, а промышленность сырьем.

4. КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО: ТРУДНОСТИ, ПРОТИВОРЕЧИЯ

В начале нэпа власти с известной долей терпимости относились к политическому инакомыслию, как в рамках самой правящей партии, так и в общественной и культурной жизни.

Политический режим иногда проявлял лояльность к ученым и деятелям

культуры, не разделявших и не поддерживающих взгляды большевиков. В науке плодотворно трудились экономисты – представители немарксистской мысли: Н.Д.Кондратьев, Л.Н.Литошенко, Л.Н.Юровский, А.В. Чаянов и его ученики – Н.П.Макаров, А.А.Рыбников, А.Н.Челинцев. В области культуры признавалась возможность сосуществования различных, (кроме антимарксистских) школ и направлений. В начале 20-х гг. власти терпимо

относились и к различным течениям в художественной культуре:

футуристам, конструктивистам, имажинистам и др. Определенное оживление

было отмечено в области живописи, театра, музыкального искусства.

С введением нэпа стал разнообразнее выбор книг, журналов, газет; смягчился контроль за издательским делом; наряду с государственными были разрешены частные издательства; увеличились тиражи отечественной и зарубежной литературы. Тематика книг частично определялась запросами читателей. Это привело к сокращению издания политической литературы: в 1927 г. она составляла около 15% всей печатной продукции (за исключением газет). Однако «культурный ренессанс» первых лег нэпа был относительным: в конце 20-х - начале 30-х гг. были ликвидированы или изолированы основные очаги инакомыслия, в том числе в области науки и культуры. Элементы демократизации культуры сочетались с административным вмешательством во все ее сферы. Специальным декретом от 6 июня 1922 г. был учрежден официальный цензурный орган – Главлит для осуществления предварительного контроля над всеми изданиями. В 1923 г. был создан Главрепертком по контролю за репертуаром театров.

Весьма умеренные демократические изменения в общественно-политической жизни были непоследовательными и сочетались с методами администрирования и командования.

Если посмотреть на ситуацию в области культурного строительства в 30-е годы, то вот картина, изображенная героем гражданской войны, послом

в Болгарии, современником этих событии Ф.Раскольниковым в его открытом письме к Сталину: «Вы лишили советских ученых, особенно в области гуманитарных наук, минимума свободы научной мысли, без которой творческая работа становится невозможной. Самоуверенные невежды интригами, склоками и травлей не дают работать ученым в университетах и институтах, лабораториях. Выдающихся русских ученых с мировым именем академика Игнатьева и Чичибабина вы на весь мир провозгласили «невозвращенцами», наивно думая их обесславить, но опозорили только себя, доведя до сведения всей страны и мирового общественного мнения постыдные ваши «благодеяния»: квартиру, автомобиль, карточку на обеды в совнаркомовской столовой. Вы истребили талантливых русских ученых. Где лучший конструктор советских аэропланов Туполев? Вы не пощадили даже его. Вы арестовали Туполева, Сталин! Нет области, нет уголка, где можно спокойно заниматься любимым делом. Директор театра, замечательный режиссер, выдающиеся деятель искусства Вс.Мейерхольд не занимался политикой. Но вы арестовали и Мейерхольда, Сталин!»

Среди гуманитарных наук особым вниманием властей пользовалась история. Она была коренным образом переработана и превращена, по выражению Сталина, в «грозное орудие в борьбе за социализм». В 1938 г. выходит в свет «Краткий курс истории ВКП(б)», ставший нормативной книгой для сети политпросвещения, школ и вузов. Он давал далекую от истины сталинскую версию прошлого большевистской партии. В угоду политической конъюнктуре была пересмотрена и история Российского государства. Оно уже не рассматривалась как «тюрьма народов», а, напротив, всячески подчеркивалась его мощь и прогрессивность присоединения к нему различных наций и народностей. Советское многонациональное государство представало теперь в качестве преемника цивилизаторской роли дореволюционной России.

6. ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В КОНЦЕ 20-Х - 30-Е ГГ.

Преобразования в промышленности и сельском хозяйстве СССР, осуществленные на базе плановой модели экономики, требовали наличия жестокого политического режима, способного сохранять целостность государства и порядок в стране. Ужесточением политического режима, прежде всего, было изменение роли государственных органов, и в первую очередь Советов. Являвшиеся согласно Конституции СССР 1936 г. политической основой государства, Советы на практике были лишены возможности решать важнейшие вопросы внутренней и внешней политики страны. Высший законодательный орган государства - Съезд Советов (с 1936 г. - Верховный Совет), как правило, одобрял уже готовые решения, принятые руководством партии. Сложившаяся к тому времени избирательная система имела мало общего с представительной демократией. Демократические процедуры были выхолощены и носили скорее обрядовый характер. Участие трудящихся в выборах в Советы являлось лишь своеобразным тестом на политическую лояльность режиму.

В первой половине 30-х гг. были ликвидированы (или были вынуж-

дены самоликвидироваться) все самостоятельные общественные организации. Профсоюзы лишились своих полномочий – участия в разработке коллективных договоров – и были полностью подчинены государству; из организаций, защищающих интересы трудящихся, они превратились в органы, занимающиеся вопросами социального обеспечения и контроля по соблюдению трудящимися государственных инструкций и трудовой дисциплины. Численность членов профсоюзов в 1940 г. составляла 27 млн. человек. Под строгий партийный контроль был поставлен комсомол, в рядах которого в конце 30-х гг. насчитывалось более 5 млн. человек.

Партия использовала профсоюзы и комсомол как средство мобилизации масс

и их контроля.

Ядром сталинской политической системы была большевистская партия, в деятельности которой произошли крупные изменения:

• из политической организации рабочего класса ВКП(б) превратилась в опору режима личной власти Сталина; резко возросла роль партийного аппарата, действовавшего по принципу «приказ исполнение»;

• наблюдалось фактическое сращивание партийных и государственных структур власти;

• регулярные чистки партии (1928-1930, 1933 гг.), проверка и обмен партийных документов (1935-1936 гг.), массовые репрессии, особенно в 1937-1938 гг., способствовали укреплению режима личной власти Сталина.

Экономической основой сформировавшегося в СССР авторитарного режима были государственная собственность, также централизованное планирование, управление и распределение материальных и финансовых ресурсов. Сосредоточив в своих руках власть над экономикой, сталинский политический режим стремился обеспечить:

• условия для директивного управления экономикой из центра;

• возможность маневрирования материальными и людскими ресурсами, от которых зависели существование политической власти и обороноспособность страны.

Таким образом, формирование жесткого режима было тесно связано с утвердившейся в ходе первых пятилеток административно-командной системой управления экономикой, для которой были характерно директивное планирование и крайняя централизация. Руководство страны взяло на себя функции контроля, управления и регулирования всех звеньев

народного хозяйства, всей социально-политической и духовной жизни общества.

Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1.Проведенные в предвоенное десятилетие политические и социально – экономические преобразования, носившие характер модернизации, изменили

облик Советского государства и общества. Вэкономике страны преобладал

государственный сектор. Однако гигантский индустриальный рывок, осуществленный в СССР, носил противоречивый характер. Процесс уничтожения элементов рыночной экономики и причин, ее порождающих, был разрушительным и обернулся трагедией для миллионов советских людей. Поэтому результаты модернизации были неоднозначными.

2.Советский Союз по структуре промышленного производства вышел на уровень индустриально развитых государств. По объему промышленной продукции СССР обогнал Англию, Германию, Францию и уступал лишь США.

Одновременно с индустриализацией небывало высокими темпами шел

процесс урбанизации, коренным образом изменилась структура населения.

Численность промышленных рабочих возросла с 8,7 млн. в 1928 г. до 20,6

млн. в 1937 г. Была ликвидирована безработица. Увеличилась прослойка

инженерно-технических работников, в широких масштабах осуществлялась

подготовка квалифицированных рабочих кадров. Государство обеспечило

широкий доступ масс к просвещению, здравоохранению, культурному и социальному обслуживанию. В сельском хозяйстве часть трудоемких работ

выполнялась с помощью новой техники и на основе новых технологий.

3. Утвердившийся в стране режим личной власти Сталина, стремление к тотальному контролю всех сфер жизни общества породили массу проблем, трагедий и тупиковых ситуаций.

4. Экстенсивный тип развития народного хозяйства, сложившийся в 30-е гг. и считавшийся руководителями страны временным, оказался глубоко присущим созданному в стране способу производства, в котором было заложено постоянное отставание от индустриально развитых стран. В системе народного хозяйства оказался также слабым механизм, обеспечивающий замену устаревшей техники и технологий.

5. Тем не менее созданный в СССР механизм управления экономикой и обществом обладал определенной целостностью, внутренним единством своих элементов, что помогало решать важнейшие народнохозяйственные проблемы, особенно вусловиях надвигавшейся Второй мировой войны. Исходя из этого, некоторые исследователи считают, что осуществленный в 30-е гг. индустриальный рывок явился прагматичным вариантом социально-экономического развития страны.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Восленский М. Номенклатура. Господствующий класс Советского

Союза. М,1991.

2. Лацис О. Перелом. М., 1991.

3. Мунчаев Ш.М.,Устинов В.М. История Советского государства. М, 2002.

4. Рогалина Н.Л.Коллективизация: уроки пройденного пути. М.,1989.

5. Осмыслить культ Сталина М.,1989

6. Медведев Р. Они окружали Сталина. М.,1990.

7. Давлетшин Р.А. «Великий перелом» и трагедия крестьянства Башкорто-

стана. Уфа, 1993.

7. Яндурин Д.Х. Национально-государственное строительство в автоно-

миях Урало-Поволжья. Уфа, 2001.

8. Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней.

Учебное пособие. Под общей редакцией Орлова А.С. М.,1999.

ЛЕКЦИЯ №