Экономические реформы.

ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД (1990-2000-е гг.)

Лекция 17. РОССИЯ НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ.

2 часа

План:

1. Экономические и социальные преобразования в России в 1990-е гг.

2. Реформирование политической системы в России в 1990-е гг.

3. Внешняя политика России в 1990-е гг.

4. Внутренняя политика Россия на рубеже XX-XXI вв.

1. Экономические и социальные преобразования в России в 1990-е гг.

2 января 1992 г. правительство Е. Гайдара объявило о введении свободных цен на территории Российской Федерации. 29 января был объявлен Указ Президента РФ «О свободе торговли». Стартовые условия для проведения таких кардинальных преобразований были неблагоприятными. Только за 1992 год потребительские цены выросли в 26 раз.

Другим важным мероприятием экономической реформы было проведение приватизации торговых и производственных предприятий. В июле 1992 г. было принято Постановление российского правительства, подкрепленное Указом Президента от 14 августа 1992 г. «О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации», которыми объявлялся порядок разгосударствления предприятий и перехода их в частные руки.

Приватизации подлежало более 300 тысяч госпредприятий и учреждений, оцененных в 1,5 трлн. руб. по ценам на 1.01.1992 г. Каждому из 152 млн. жителей России выдавались с 1 октября 1992 г. приватизационные чеки (ваучеры) по 10000 руб., которые они могли вложить в акции предприятий или свободно продать. С помощью ваучеров формировался акционерный капитал предприятий, которые переходили в руки либо акционеров, либо других частных лиц.

Быстрее всего приватизировались предприятия торговли, 28 % из которых стали частными к концу 1992 г. На 1 июля 1993 г. было приватизировано 68 тыс. предприятий, 47 тыс. из которых были предприятиями торговли и бытового обслуживания. Производственная сфера приватизировалась значительно медленнее.

В этот период были приняты нормативные акты, отменявшие ограничения на внешнюю торговлю; вводились обменные пункты иностранных валют и разрешался свободный вывоз и ввоз валюты; акции предприятий свободно продавались и покупались, были созданы фондовые биржи, действующие во многих городах. Решением Президента и Правительства были созданы коммерческие банки с правом деятельности как внутри страны, так и за ее пределами.

Развитие фермерского хозяйства тормозилось низким уровнем сельскохозяйственного производства, слабой материально-технической базой и отсутствием достаточных финансов для оказания помощи индивидуальным хозяйствам. При перерегистрации колхозов и совхозов к 1 июля 1993 г. 34 % из них заявили о сохранении своего статуса, остальные образовали товарищества.

Первые годы реформы сопровождались быстрым падением производства. Если в 1990 г. сокращение роста продукции промышленности к предыдущему году составило 0,1 %, то в 1991 г. – 8 %, в 1992 г. - 18,8 %. За 1991-1995 гг. промышленное производство упало более чем в два раза.

Так началась кардинальная экономическая реформа в России, связанная с глубокими экономическими преобразованиями.