Отмена крепостного права.
Эпоха Великих реформ
Основные вопросы: причины проведения реформ. Подготовительный период. Проведение буржуазных реформ. Отмена крепостного строя. Земская, городская, судебная, военная реформы. Реформы в области образования и просвещения.
Ответ следует начать с анализа причин, побудивших правительство приступить к подготовке реформ, а также раскрыть позицию дворянства – главной социальной опоры правящего режима
Причины:
а) внешнеполитический фактор- поражение в Крымской войне показало все недостатки режима Николая I, технико-экономическую отсталость страны, создало угрозу превращения России во второстепенную державу;
б) социально-экономический фактор - резкий рост крестьянских выступлений (1857г. –192 выступления, 1858г. – 528, 1859г. – 938);
/в) политический фактор – осознание Александром II (1855 – 1881гг.) необходимости реформ, а также создание либерального кружка при императорском дворе (брат царя - великий князь Константин Николаевич, великая княгиня Елена Павловна, братья Милютины), который постоянно подталкивал царя к активным действиям, не давал ему попасть под влияние консерваторов – крепостников.
После анализа причин следует разобрать каждую реформу, отметив особенности и характерные черты.
Примерный план ответа:
Особое внимание следует уделить подготовке реформы; показать, как изменялась позиция Александра II в вопросе об освобождении крестьян.
Характерная черта – большинство дворянства (данные секретного отчета III отделения) по-прежнему выступало против освобождения крестьян, бесплатный труд был для них выгоден. Правительство пошло, по сути, на прямое насилие над своей социальной опорой ради общегосударственных долгосрочных интересов. Этим объясняется и разработка реформы на первом этапе (1856-1857гг.) в обстановке строжайшей секретности.
Ноябрь 1857г. – рескрипт Виленскому генерал-губернатору Назимову с разрешением создать местные дворянские комитеты по разработке реформ, это был хитрый тактический ход - реформа проводилась как бы по инициативе дворянства, что делало ее необратимой.
1857-1858гг. – второй этап подготовки, разработка условий освобождения на местах (преобладал принцип личного освобождения без земли).
1859-1860гг. – деятельность Редакционных комиссий (Ростовцев), сведение воедино местных проектов; принцип освобождения с землей.
19 февраля 1861г. – Манифест об отмене крепостного права и ряд положений, разъясняющих условия освобождения:
- крестьяне получили гражданские права и личную свободу;
- получили надел земли;
- принцип постепенности освобождения: за первые два года – составление уставных грамот путем соглашения с помещиком; если не достигнуто-то по закону.
Первый этап – временнообязанное состояние(продолжал нести оброк и другие повинности, пока не накопит 20-25% выкупной суммы).
Второй этап – выкупная операция(20-25% суммы крестьянин платил сразу, остальные – получал в виде ссуды у государства, затем выплачивал ссуду в течение 49 лет с процентами).
Как определялся размер выкупа?
В основе - принцип капитализации оброка из 6% годовых, т. е. нужно было найти такую сумму капитала, которая, будучи положенной в банк, приносила бы помещику в виде 6% годовых сумму, равную прежнему годовому оброку.
Пример: до реформы оброк составлял 10 рублей в год
10 руб. = 6%
х руб. = 100%
х = 10 х 100 / 6 = 166 руб.66 коп.
Итог: в 1861 г. – 1370 крестьянских бунтов (в чем причина?). Ответ: помимо всего прочего, помещики получили право делать земельные «отрезки» своего бывшего имения, в результате чего размеры крестьянских наделов уменьшились по сравнению с тем, что было до реформы; через 20 лет 1/3 крестьян не перешла на выкуп. Почему?
Вывод: в целом реформа была прогрессивной, но проводилась в интересах помещиков, сохранила много феодальных пережитков (помещичьи земли, отработки и т.д.), привела к усилению малоземелья крестьян, что обострило социальные противоречия в деревне.