Ноября 2007 года
НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ
Лекция № 8
Продолжаем рассмотрение Италии.
Фашистский режим в Италии устанавливался достаточно продолжительное время. Это было не так стремительно, как в Германии.
2я половина 1920х годов. Второй этап установления фашистской диктатуры.
В 1925 году расправились с антифашистским движением, развернулись репрессии против оппозиции, была закрыта печать, произошел погром левых организаций, убийства их руководителей. Особенно серьезные выступления происходили во Флоренции в 1925 году.
В течение 1925-26 года осуществлялось наступление фашистов по всем фронтам на структуры буржуазной демократии. Фактически в этот период в Италии начала происходить замена государственных органов буржуазно-демократического института на институты фашистской диктатуры. Устранение из государственного аппарата оппозиционно настроенных элементов.
В ноябре 1926 года была принята целая серия чрезвычайных законов. Причем предлогом для их введения было покушение на Муссолини, которое произошло 31 октября 1926 года в Болонье. После этого было принято запрещение деятельности демократических организаций, запрещаются гражданские свободы. Принимается решение о роспуске оппозиционных партий. Фракции этих оппозиционных партий в парламенте также ликвидируются.
Начинается процесс высылки лиц, занимающихся антифашистской деятельностью. Не так кроваво поступали в Италии, как в Германии, но здесь тоже предусматривалась смертная казнь за покушение на жизнь Муссолини и королевских особ. Иными словами Муссолини начинает себя отождествлять с королем.
Тогда же вводился особый трибунал. Он создавался для суда над антифашистами. Создавалась также тайная полиция. За деятельность, направленную против государственной власти, и за подстрекательство к гражданской войне вводилась смертная казнь.
Одновременно для политических преступников организуются принудительные поселения, на которые они фактически направлялись без суда и разбирательства. Достаточно было подозрения. Это фактически концлагеря.
Паспорта для выезда заграницу объявлялись недействительными. С этого периода в Италии поездки за рубеж стали крайне затруднительным делом. А эмигранты, которые уже уехали заграницу, лишались итальянского гражданства, и их имущество подлежало конфискации.
Чрезвычайные законы, которые принимались в 1926 году, были изданы сроком на 5 лет. Но они постоянно продлевались и сохраняли свою силу до краха фашистской диктатуры, которая рухнула в 1943 году.
Муссолини сосредоточил в своих руках руководство 6 министерствами. Он взял на себя портфель министра внутренних дел.
В 1928 году вводился новый избирательный закон. При этом парламент формально сохранялся. Но выбора в парламент предусматривались лишь по одному списку. Это был список фашистской партии.
Премьер-министр Муссолини теперь стал ответственным только перед королем. Т.е. парламент уже не мог влиять на деятельность правительства. А Большой фашистский совет официально облекался высшей законодательной властью. Т.е. теперь вместо парламента законы принимались в Большом фашистском совете.
Муссолини весьма внимательно относился к церкви. Проблема церкви в Италии была весьма актуальной, серьезной. Муссолини сумел договориться с Ватиканом, и получил поддержку католической церкви.
В 1929 году был подписан с Папой Римским так называемый Латеранский пакт, который признавал суверенитет Папы Римского на территории Ватикана. В свою очередь Святой престол отказался в обмен на денежную компенсацию от претензий на Рим.
Долгое время Папа стремился сохранять свое влияние на Рим. Еще в 1871 году итальянский король подписал закон, по которому владения Папы Римского ограничивались лишь двумя дворцами в Риме. Это Ватиканский и Латеранский дворцы. После этого Папа Римский изображал себя как некий узник в Риме.
А вот Латеранским пактом 1929 года Папа Римский признавал Италию как унитарное государство и признавал свое право на 2 этих дворца.
В области регулирования трудовых отношений в апреле 1927 года Большой фашистский совет принимает Хартию Труда. Муссолини любил звучные названия. Суть Хартии заключалась в том, что фашистская система внедрялась в область труда. Создавались единые фашистские профсоюзы. Они стали единственным профессиональным объединением трудящихся. Прием на работу осуществлялся только через фашистские бюро по найму. Забастовки были запрещены. А трудовые конфликты должны были разбираться на специально создаваемых комитетах, которые состояли из предпринимателей и деятелей профсоюзов.
В этот период начал реализовываться замысел, по которому по отраслям производства образовывались некие корпорации, которые объединяли для сотрудничества предпринимателей и рабочих во имя национальных интересов.
После кризиса Матиотти, была произведена чистка в фашистской партии. В момент этого кризиса фашисты даже боялись выходить на улицу с соответствующими эмблемами. Это показало то, что фашисты еще не совсем решительны, и начались массовые исключения из партии. Было исключено более 2 тысяч высших и низших руководителей, т.е. функционеров, и порядка 10 тысяч рядовых членов, чтобы освободиться от недовольных политикой Муссолини.
В этот период был принят новый устав партии. Он был принят в 1926 году. По уставу партия возглавлялась верховным и бессменным вождем. Вождя стали именовать дуче.
При вступлении в ряды партии каждый должен был дать клятву: я клянусь следовать без рассуждения приказам дуче, служить всеми моими силами, а если понадобиться, то даже и кровью защитить дело фашистской революции.
В стране насаждается культ Муссолини, который сосредотачивает в своих руках огромную власть. Но он продолжал пытаться общаться с народом. Он часто выступает с балкона площади Венеции, подражая римским императорам.
В марте 1929 года состоялись так называемые выборы, поскольку они проходили по новому избирательному закону. И Муссолини не волновался относительно результатов этих выборов. Была развернута мощная пропаганда идей фашизма. Даже священники давали ему свое благословение.
Официально было объявлено, что против фашистского списка было подано лишь 136 тысяч голосов. На самом деле неизвестно, сколько их было.
Король заявил, что мы благополучно миновали бурные годы, когда Италия была под властью попов и социалистов.
Действительно, левое движение уже объективно не влияло и не могло влиять в Италии серьезно на политику. Лидер компартии Италии Граншель (?) в июне 1928 года был посажен в тюрьму. Должен был просидеть 20 лет, но умер в 1937 году. В Германии нацисты тоже посадили лидера компартии Эрнста Тельмана в тюрьму, но там его потом убили.
После этого коммунисты в Италии реально действовать не могли, и главный центр итальянского коммунистического движения переместился из Италии во Францию, в Париже. Возглавил его Тольятти.
Тем не менее, установление фашистского режима в Италии происходило в обстановке улучшения экономической конъюнктуры, что способствовало упрочнению этого режима. И в 1925 году, после прихода Муссолини к руководству в стране, для него были особенно важны экономические показатели. В 1925 году уровень промышленного производства в стране превышал почти на 60% уровень 1922 года. Этот процент шел по восходящей линии, что благоприятствовало укреплению фашистского режима.
Относительно внешней политики Италии в это время отметим, что эта политика стала по своей сути наступательной. В 1923 году была предпринята попытка оккупировать греческий остров Корфу. Но не получилось. Помешала Великобритания, которая рассматривала Грецию как сферу своего влияния.
В начале 1924 года итальянцам удалось добиться согласия Югославии на передачу Италии порта Фиуме. Итальянцы его в свое время просто захватили, а теперь Югославия официально признала, что этот порт принадлежит Италии.
Главным приоритетом в области внешней политики для Италии была зона Средиземного моря. Его нередко называли тогда Итальянским озером.
Итальянские фашисты активизировали свои действия прежде всего в отношении слабых государств этого региона, в частности Албании. По договору, который был подписан в 1926 году с албанским руководством, Италия фактически установила экономический и политический контроль над Албанией.
Италия проявляла большой интерес и к Северной Африке. Причем Муссолини дважды в 1926 году посетил итальянскую колонию Ливию, что явно демонстрировало то, что Италия особо обращает внимание на этот регион. Ливию рассматривали как плацдарм для продвижения вглубь Африканского континента. Через 10 лет так и произойдет.
1929 год. Весь западный мир охватил мировой экономический кризис 1929-1933 год.
Как он отразился на экономике и политике Италии?
За годы этого кризиса промышленное производство Италии сократилось на 1/3.
Внешняя торговля сократилась в 3 раза.
Была расстроена вся финансовая система государства. Было большое количество безработных. В 1931 году число безработных составляло порядка 1 миллиона человек. Для Италии это много.
Особенно чувствовалась безработица в таких отраслях как горная, текстильная, автомобильная промышленность. Те, кто имели возможность работать, получали зарплату, которая сократилась на 15%.
Разорялось также и крестьянство. Такие отрасли крестьянского хозяйства как виноделие, овощная структура оказались наиболее подвержены кризису.
Какой выход видели фашисты из кризиса? Правительство искало путь выхода из кризиса в поддержке крупных монополий, а также в повышении продуктивности сельского хозяйства, особенно в производстве зерна и животноводства, т.е. не винодельческая промышленность, а производство зерна.
В 1933 году создается Институт промышленной реконструкции, который должен был оздоровить экономику. Каким образом? Этот институт выделял кредиты крупным монополиям и скупал акции у тех предприятий, который разорились, но были необходимы для экономики государства, фактически финансировал отрасли экономики, которые были необходимы для государства. Иными словами, в этот период расширяется государственный сектор промышленности.
В сельском хозяйстве в целях повышения производства зерна была объявлена кампания борьбы за хлеб. В Италии начались битвы за урожай. Действительно, в начале 1930х годов заметно увеличилось количество хлеба, но это привело к разорению многих тысяч крестьянских хозяйств, которые специализировались на производстве других сельхоз продуктов.
В годы кризиса фашисты ввели так называемую корпоративную систему. Был принят закон в 1930 году, который образовал национальный совет корпораций, считавшийся частью государственного аппарата. Он находился на правах высшего руководящего органа экономики страны.
Чем совет занимался? Он регулировал цены, регулировал нормы производства, регулировал зарплату.
С помощью этой корпоративной системы Муссолини пытался создать некую замкнутую экономику, которая была бы независима от внешнего рынка. Поскольку кризис в Италии начался во многом из-за того, что Италия была очень тесно интегрирована с другими странами, Муссолини пытался эту интеграцию нарушить, создать такую экономику, которая будет независима от поставок сырья и другой продукции. Из-за этого внешняя торговля Италии стала резко сокращаться.
Что касается того, что произошло, то Муссолини корпорацию определил как плод гения итальянской нации. Он заявил, что перед всем миром стоит только одна альтернатива: Рим или Москва, корпоративный фашизм или большевизм.
Корпоративная политика преследовала цель обеспечить государственное регулирование экономики на базе оказания поддержки крупному капиталу.
Надо иметь в виду, что в Италии, в отличие от Германии существовали определенные оппозиционные центры. Социалистическая партия Италии, хотя и была запрещена, но нелегально возродила свою деятельность. Нелегально работала коммунистическая партия. Иными словами антифашистские выступления все-таки наблюдались. Это показатель отличия итальянского фашизма от нацизма в Германии.
В условиях мирового экономического кризиса начинает усиливаться агрессивность в направленности действий во внешней политики Италии. Политика Муссолини начинает увеличивать внимание на милитаризацию экономики. Она финансирует вооруженные силы. Начинается строительство новых военных кораблей, производство самолетов. Началась эпоха вооружений. Была развернута активная подготовка итальянской армии к войне.
Было введено всеобщее военное обучение молодежи, был издан специальный закон по военизации итальянской нации.
В милитаризации экономики фашистское государство видело один из главных путей выхода из экономического кризиса. Именно дотации военным предприятиям активно давались государством. Начало расширяться стратегически важное производство, которое было важно для войны. Это позволило сократить безработицу, обеспечило рост для фашистов важных отраслей промышленности. В 1936-37 годах военные расходы фашистов составляли 53,7% государственного бюджета. Т.е. больше половины доходов государства шли на военные цели.
Экономическое развитие Италии в годы кризиса и в последующий период являлось одной из центральных проблем, которой занималось государство.
В чем особенности экономического развития во 2й половине 1930х годов. Италия решительно пошла по пути интенсивного развития государственно-монополистического капитализма. Италия переходит к активной внешней политике, связанной с захватом чужих территорий. Первой была Эфиопия.
Ставилась задача самообеспечения продовольствием и стратегическим сырьем. Идея замкнутой экономики в Италии сохранилась и после выхода из кризиса. С этой целью в 1934-35 год в Италии была установлена монополия внешней торговли. Государство обязало наладить принудительную поставку сельско-хозяйственной продукции крестьянами, т.е. стало заставлять крестьян отдавать или продавать значительную часть своей продукции.
Была создана монополия государства на хранение и продажу этих товаров.
Продолжались битвы за хлеб, уголь нефть, электроэнергию. Государство стало всячески стимулировать развитие тех отраслей экономики, которые считались необходимыми.
На средства бюджета было создано ряд предприятий по производству синтетического жидкого топлива. Мы знаем, что Италия не имеет своей собственной нефти. Надо было как-то ее заменять. Было создано синтетическое жидкое топливо. Также началась активная разработка залежей бурого угля и металлургии.
Вся сложившаяся в 1930е годы фашистская система государственно-экономического регулирования безусловно была выгодна крупным монополиям, крупным предпринимателям, капиталистам. Это проявлялось и в росте прибыли крупного капитала.
С 1934 по 1939 года прибыли 16 крупных монополий выросли на 78%.
Экономическая подготовка Италии к войне позволила ей также избежать наступившего в 1937-38 году нового очередного экономического кризиса. Он начался в США. Но Италию этот кризис не затронул. Это уже было следствием попытки создания замкнутой экономики.
К 1937 году промышленное производство Италии достигло уже докризисного уровня. Причем политика итальянского фашизма заключалась в том, чтобы направить так эту экономическую политику, чтобы придать капитализму организованный характер. Эта попытка стала одной из самых широкомасштабных в Европе.
Деятельность фашистского государства имела полную поддержку у крупных итальянских капиталистических объединений. Однако Италия не вырвалась в число сильнейших промышленно-развитых капиталистических стран. Она не стала самой сильной, как это хотел Муссолини. Италия значительно отставала по выплавке чугуна и стали от США, Англии, Франции, Германии. Производство сельхоз продуктов не дало эффективного результата, Италия не могла покрывать все внутренние потребности.
Несмотря на достаточно агрессивный характер Итальянского государства периода диктатуры Муссолини, это государство оставалось в экономическом отношении достаточно слабым.
В политическом плане во 2й половине 1930х годов происходит усиление тоталитарных форм управления государством. Это стало выражаться в том, что король уже очень серьезно был зависим от Муссолини. Король и королева даже отдали свои обручальные кольца Муссолини. А Муссолини, минуя короля, стал сам присваивать себе чины и военные награды, назначил сам себя первым маршалом империи. Это было оскорблением для короля, поскольку статус империи гласил, что только король назначает на все высшие должности в государстве. Но Муссолини себя сам назначал.
Король продолжал унижаться перед Муссолини. В мае 1938 года он демонстративно вместе с королевой посетили местечко, где родился Муссолини, его отчий дом. Возложили цветы на могилу его родителей. Подобные акты показывали, насколько король являлся слабой фигурой в государстве. С другой стороны, мы видим, что король всячески маневрирует, пытаясь спасти свою монархию, поскольку в данный момент Виктор Эммануил 3 чувствовал, что он может лишиться трона.
Были слухи, что Муссолини по совету Гитлера собирался все-таки лишить Виктора Эммануила 3 трона, поэтому тот и решил возложить цветы на могилу родителей Муссолини.
Виктор Эммануил 3 подписал ряд расистских законов, включая закон о запрещение брака с иностранцами. При этом сам он был женат на иностранке.
Муссолини открыто называл короля куклой в государстве. Институт монархии утратил прежнее влияние и мощь, как это было до Муссолини.
Фашистский режим в Италии стал режимом, сочетающим беспощадное подчинение политической оппозиции, и безраздельным контролем фашистов над всеми сторонами общественной жизни. Этот режим сочетался с яростной пропагандой национализма и насилия, а также войны.
Что касается парламента, то 19 января 1939 года уже накануне 2й мировой войны в Италии парламент был ликвидирован. Вместо него создается Палата фаши и корпорация. Эта палата не выбиралась. В нее входило 700 человек, это были представители от государства, от корпораций и от фашистской партии, которая в тот период окончательно слилась с государством. Сама эта партия превратилась в чисто иерархическую организацию, которая полностью отказалась от каких-либо выборных органов. Эта партия строилась по территориально-производственному принципу. От низовых ячеек на местах производства и до масштабов района, города, области. И даже были межобластные организации.
Все члены партии должны были безоговорочно подчиняться решениям центральных органов партии. Им являлся Большой фашистский совет, затем ЦК партии и секретариат. Наверху пирамиды находился дуче, т.е. вождь, диктатор.
В этот период культ дуче Муссолини доходил до обожествления. Католическая церковь объявила Муссолини человеком, который был приведен в Италию Богом, ниспослан проведением. Дело доходило до курьёзов. Например, когда Муссолини посетил одну из психиатрических больниц, газеты написали, что его восторженно принимали больные.
В этот период дуче откровенно продолжал поддерживать итальянский король. Виктор Эммануил 3 теперь уже не скупился награждать Муссолини государственными орденами, вплоть до высших военных наград. Он понял, что лучше раньше наградить его, чем дожидаться пока Муссолини сам себя наградит.
Это все играло на руку фашистской партии.
В Италии, как и в Германии, были созданные единые фашистские профсоюзы. Они имели чисто показательный характер. Высший персонал профсоюзной организации Италии назначался и смещался правительством, по указанию фашистской партии.
Была налажена система детских и юношеских фашистских организаций, система спортивных обществ. Нередко все эти организации носили исключительно военизированный характер. Т.е. в данном случае Италия все-таки мечтала о победоносных войнах.
Важную роль в итальянском обществе стала иметь и расовая теория. Причем в это время, в конце 1930х годов итальянцы тоже объявили себя одной из арийских рас. Был выдвинут националистический по своей сути лозунг: великое прошлое избранных наций. Т.е. они хотели вернуть Италии великое прошлое Римской империи.
И действительно в 1935 году Италия была провозглашена Империей. Но однако, в отличие от Германии, итальянский фашизм не дошел до массового уничтожения политических противников. Он не дошел до расового геноцида, как в Германии. Это являлось отличительной особенностью итальянского фашизма, отличающего от нацизма.
В результате в Италии оказалось возможным во 2й половине 1930х годов проявление антифашистских выступлений, которые выражались в противодействии населения в участии итальянских войск в гражданской войне в Испании. А мы знаем, что итальянцы направили регулярные части в Испанию. Это проявлялось также в форме открытых выступлений на ряде промышленных предприятий. Несмотря на то, что забастовки были запрещены, но они случались.
Более того, 3 тысячи итальянских антифашистов сражались в Испании, но на стороне республиканцев, в так называемых интер-бригадах.
Коммунистическая партия продолжала вести подпольную деятельность, которая руководствовалась решениями Коминтерна и вела в 1930е годы борьбу за создание единого антифашистского народного фронта.
Потом, после окончания войны, итальянские коммунисты стали одной из ведущих партий в Италии, они вошли в правительство. Действительно их работа была весьма эффективной с точки зрения общественных настроений.
В этот период происходит попытка координировать деятельность коммунистов с социалистами. Коммунисты, пытаясь создать народный фронт, начали объединять свои усилия и с клерикальными элементами.
В 1937-39 году в Италии состоялись массовые судебные процессы над анти-фашистами, т.е. государство боролось с анти-фашистскими проявлениями.
Итог. В конце 1930х годов в Италии окончательно было создано фашистское государство с ярко выраженной тоталитарной системой управления и достаточно агрессивной внешней политикой.
О внешней политике мы поговорим позже, в общем, касаясь политики всех европейских государств.
В Италии особенностью фашизма было то, что он был менее кровожаден, нежели германский нацизм. Во многом это было вызвано объективными условиями экономического и политического развития государства. Здесь у населения проявлялось чисто внешнее, показное, официальное восприятие идеологии и стандартов поведения фашистов. Но это восприятие глубоко не внедрялось в сознание итальянцев. Фашизм в Италии не смог глубоко внедриться в массовое сознание итальянцев, и в результате в Италии широко существовал и развивался конформизм, создавая лишь видимость общего согласия населения с фашистским движением. Но эта идеология не в состоянии была пустить глубокие корни в обществе.
И, как мы убедимся, когда фашистская диктатура рухнет в Италии в 1943 году, даже никто из самих фашистов не выступит в поддержку Муссолини, когда его арестуют.
Иными словами, в Италии ситуация серьезно отличалась от того, что было в нацистской Германии.
ИСПАНИЯ
Мы подробно рассмотрели Германию. Здесь была установлена нацистская диктатура.
Мы подробно рассмотрели историю Италии. Здесь была установлена фашистская диктатура. Причем если в Германии во многом сказывалась ситуация поражения в 1й мировой войне. То Италия, наоборот, была победителем в 1й мировой войне.
Что касается Испании, где тоже была установлена диктатура, то Испания вообще в 1й мировой войне не участвовала.
В период 1й мировой войны Испания занимала весьма выгодную позицию нейтралитета. Сражалась почти вся Европа, а для испанской экономики это было время невиданного процветания. Промышленность работала на полную мощность, выполняя заказы воюющих сторон. В этот период вступали в строй новые предприятия, заводы, фабрики. Расширялись посевы сельхоз производства.
В годы 1й мировой войны в Испании было неплохо в экономическом отношении.
Но однако это определенное процветание также влияло и на политическую ситуацию в этой стране. Испания являлась монархией, как и сейчас. Испанским королем был представитель династии Бурбонов Альфонс 13. Это была уже конституционная монархия. И серьезное влияние в Испании имел парламент или кортес. Кортесы избирались каждые 5 лет.
В годы 1й мировой войны, в годы экономического подъема начинают усиливаться республиканские настроения. Значительной силой в политической жизни Испании стали республиканцы, взгляды которых разделяло и городское население, прежде всего интеллигенция, рабочие, определенные круги государственного аппарата, чиновники. Даже армия поддерживала республиканцев, хотя армия является весьма консервативной силой в любом обществе. В Испании армия пытается влиять и влияла на политическую ситуацию в стране.
В Испании существовало, как и сейчас, национальное правление. Национальное движение в отдельных частях страны, в частности Каталонии, Галисии, здесь активно выступало население этих районов, требуя самостоятельности.
Но существовали и консервативные силы, которые стремились сохранить существующий строй.
Наибольшая вера в короля и в бога сохранялась среди крестьян, в большинстве своем темных и неграмотных людей.
Институты монархии активно поддерживала церковь, которая тоже играла в Испании не последнюю роль.
Институты монархии поддерживала и верхушка армии, которая рвалась к власти, рассчитывая вместе с королем управлять страной. С помощью военной диктатуры ликвидировать все парламентские институты и создать королевство военно-монархической диктатуры.
С окончанием 1й мировой войны началось ухудшение как политического, так и экономического положения Испании. Началось резкое сокращение почти всех отраслей производства. Это приводит к расстройству экономики и к росту безработицы. К концу 1919 года было почти 100 тысяч безработных.
Наблюдалось расстройство денежной системы, рост цен, причем на товары первой необходимости, на продукты.
Надо учитывать психологию испанцев, которые активно откликаются на внутреннее положение в стране, здесь уже в начале 1919 года начались волнения. Эти волнения были вызваны прежде всего ухудшением материального положения.
Надо иметь в виду, что в это время очень часто стали меняться правительства. Наряду с подъемом социальной активности населения начинают нарастать и политические кризисы и частая смена правительства, что не совсем хорошо, как вы понимаете.
Неустойчивое положение правительств в Испании заключалось в том, что здесь фактически у власти находились либо консерваторы, либо либералы. Коалиций консервативно-либеральных создавать не удавалось. Поэтому в данном случае вначале все испанцы голосовали за либералов, потом все голосовали за консерваторов. Т.е. либералов критиковали за либерализм, консерваторов за консерватизм. Правительств было очень много.
Но не только внутри-политическая ситуация влияла на отставку этих правительств. За 5 лет с 1918 по 1922 год сменилось 10 правительств. Это нехорошо для государства.
В это время Испания вела колониальную войну. Она была против непокорных марокканских племен в северной Африке. Война неудачная. Одна из отставок правительства была вызвана тем, что 21 июля 1921 года потерпела сокрушительное поражение испанская колониальная армия. Стало известно, что к этому поражению причастен даже сам король Альфонс 13, который написал письмо командующему испанскими войсками (который погиб потом в этом сражении) такую фразу: Делайте то, что я вам говорю, и не заботьтесь о военном министре, он дурак. Эта информация просочилась в газеты.
Начали усиливаться идеи установления диктатуры. Причем это устраивало короля, так как ничто другое, по его мысли, не могло его спасти.
К лету 1923 года в военных кругах фактически были закончены приготовления к перевороту в стране. Переворот был осуществлен командующим военным округом Каталонии генералом Примо де Ривера. 13 сентября 1923 года этот генерал захватил власть.
Примо де Ривера был одним из наиболее известных и авторитетных испанских генералов. Свою военную карьеру он сделал не в генеральном штабе, а на полях сражений. Он участвовал в колониальных войнах на Кубе, в Филиппинах, в Марокко. Он был авторитетным генералом, который мог захватить власть.
13 сентября 1923 года он обратился в Манифесте к стране, армии и испанцам. Он резко критиковал конституционную систему, политиков, которые разваливают государство, и заявил, что он собирается совершить переворот для спасения страны. И будет создана военная директория как высший орган власти. Эта военная директория станет правительством в Испании. Отмечалось, что в качестве первой меры военного режима будет смещение всех гражданских губернаторов, и замена их военными.
Говорилось о запрещении политических партий.
В итоге в стране была установлена военно-монархическая диктатура. Поскольку король поддержал мятежного генерала Примо де Ривера, по распоряжению короля в Мадриде была образована военная директория, которая фактически являлась правительством страны. Во главе Директории оказалось несколько генералов. Это было сугубо военное правительство.
По всей Испании вводилось осадное положение.
15 сентября 1923 года Примо де Ривера прибывает в Мадрид. Король поручает ему сформировать правительство. Это правительство было создано, и состояло только из военных, которые представляли различные рода войск и генеральный штаб. Президентом директории объявлялся Примо де Ривера.
Борьба с демократией проходила по той же схеме, что и в других странах, где устанавливалась диктатура. Эта схема начинает работать тогда, когда диктатура борется с парламентом. Парламент – это первое, по кому наносится удар. Парламент – главный орган исполнительной власти, и предполагалось, что он будет распущен.
Это военно-монархическая диктатура. Обратите внимание, что в Италии, у Муссолини не было монархической диктатуры, а в Испании военно-монархическая диктатура.
Все законы, все декреты, постановления Директории подписывались королем Альфонсом 13 и генералом Примо де Ривера.
В чем суть? Какие основные законы?
Кортесы были распущены.
Были ликвидированы все муниципальные органы власти в стране.
Органы юстиции, судебная система переходила в подчинение директории.
Один из первых декретов директории – ликвидация права на забастовку, права на собрание, манифестации. Профсоюзы запрещались. Устанавливалась жесткая цензура на органы информации.
Наказание за участие в национальных движениях, выступлениях. Это квалифицировалось как выступление против единства нации. Таким образом, все национально-просветительные центры ликвидировались как центры, которые пропагандируют национализм.
Что было сделано?
Вместо распущенных муниципальных советов создаются новые советы, которые состояли исключительно из преданных Директории военных и гражданских лиц. В каждый муниципальный округ был назначен правительственный делегат, т.е. представитель центральной власти на местах.
Было принято решение об образовании новой партии, правящей партии, которая получила название Патриотический союз. Даже военным было понятно, что без политической партии удержаться у власти будет крайне сложно. Идея создания партии заключалась в том, что эта партия станет массовой, и опираясь на нее, Директория будет нормально управлять страной. Но, созданная в 1924 году, эта партия массовой так и не стала.
В марте 1924 года образуется Совет национальной экономики, который должен был планировать экономическое развитие страны, и координировать его.
Испания пытается всячески подражать Италии в этот период. По примеру Италии было объявлено о создании корпораций в целях устранения противоречий между предпринимателями и рабочими.
Решили собрать Учредительное собрание. Учредительное собрание собирается исключительно для того, чтобы выработать генеральную перспективу будущего развития государства, т.е. конституцию. Чтобы меры Прима де Ривера носили законный характер, было решено организовать проведение Учредительного собрания для выработки новой конституции, т.е. основного закона государства, которая должна была создать правовое поле для деятельности диктатуры.
В начале декабря 1925 года, развивая идеи демократизации режима, Прима де Ривера образовал еще и Гражданское правительство, которое заменило Директорию. Но это правительство он и возглавил. Здесь несколько человек, представляющих Патриотический союз, вошло в это Гражданское правительство, а разницы между Гражданским правительством и Директорией практически не было. Это правительство и взяло курс в стране на корпоративную систему труда по итальянскому образцу. Испания пыталась повторять опыт, который был осуществлен в Италии.
Внешняя политика Испании:
У Испании было 2 приоритета в области внешней политики:
северная Африка и Европа.
Что касается северной Африки, то здесь продолжалась колониальная война. Испания стремилась покорить марокканские племена. В это время начинает усиливаться экспансия в Марокко. Осенью 1924 года там было проведено успешное наступление.
В Марокко была образована так называемая республика Рис (?). Испанская армия захватила столицу этой Республики.
На Марокко претендовала еще и Франция. Поэтому начинаются совместные действия испанской и французской армий в Марокко в мае 1926 года. Финалом этих действий было нанесение поражения войскам Республики Рис. После этого между Испанией и Францией Марокко было поделено на 2 части, на сферы влияния.
Что касается Европы, главным союзником Испании была Италия. Здесь пытались развивать широкие военно-политические и экономические связи. Испания активно поддерживала режим Муссолини. Яркой демонстрацией этого явился визит испанского короля Альфонса 13 в Италию в ноябре 1923 года. С этого момента отношения между Италией и Испанией еще более усиливаются.
Испания пытается претендовать на определенную роль великой державы, вспомнить свое прошлое. Это выражается в том, что испанцы начинают выдвигать требования, чтобы представители Испании были включены в Совет Лиги наций. В Совет Лиги наций были включены представители ведущих государств. Испания тоже хотела быть великой.
Обращение было сделано в сентябре 1926 года. Но Лига наций отказала Испании.
Как только Испании отказали в этом, Испания порвала с Лигой наций в сентябре 1926 года. Однако в марте 1928 года Испания опять вернулась в состав Лиги наций. Это показывает на то, что политика Испания была не совсем адекватной и продуманной.
Надо учитывать, что создание военно-монархической диктатуры в Испании не означало, что абсолютно все были согласны с этой диктатурой. Против этой диктатуры постепенно начинает разворачиваться борьба. Причем до конца 1924 года эта борьба носила исключительно интеллигентный характер: обращение к испанскому королю с петициями, с просьбами восстановить парламент – кортесы, соблюдать конституцию.
Но ни Альфонс 13, ни Прима де Ривера не придавали значения всем этим обращениям.
Постепенно в стране усиливаются массовые выступления против диктатуры. Одним из центров этих выступлений была Каталония. Каталонские националисты дважды пытались поднять восстание, в 1924 и в 1926 году. Оба восстания были подавлены.
Другая сила, которая выступала против диктатуры, были республиканцы. Взгляды их выражала интеллигенция и студенчество. В 1925 году была даже создана партия, которая рассматривала в качестве главной задачи ликвидацию военно-монархической диктатуры.
Фактически эта партия и эти выступления являлись своеобразным зародышем образования будущего достаточно мощного анти-диктаторского, анти-монархического блока.
Недовольство диктатурой стало проявляться и в армии. Конечно не среди генералов, а среди низших и средних офицеров, которые выражали анти-монархические взгляды. Это приводило к тому, что даже генералы были вынуждены признавать, что эта диктатура очень скоро потеряла доверие в армии. Армейские офицеры ничего от этой диктатуры для себя не получили. Поэтому в армии начал зреть заговор.
А в Испании, в отличие от всех других стран, армия играет особую роль. Это надо иметь в виду. Один из заговоров был раскрыт в Каталонии в ноябре 1926 года. А другой заговор, который готовился в ряде гарнизонов страны, тоже был раскрыт в конце 1928-начале 1929 года. Оба заговора потерпели неудачу. Но симптомы того, что в стране нарастает недовольство, эти заговоры явно иллюстрировали.
В последним случае вообще ставился вопрос о немедленном созыве кортесов, которые должны были определить будущую форму управления страны. Не случайно Прима де Ривера планировал созыв учредительного собрания и все-таки принятия конституции, чтобы положить конец всем разговорам о кортесах.
В марте 1929 года начались уже массовые выступления студентов и интеллигенции в Мадриде. Они проходили под лозунгом: Долой диктатуру! Да здравствует республика!
Т.е. речь уже шла о свержении монархии. Эти волнения длились несколько месяцев, всю весну до мая 1929 года. И Прима де Ривера четко почувствовал, что он и его правительство оказались в изоляции. Что население не поддерживает идеи военно-монархической диктатуры. Он был даже готов сообщить королю о том, что готов уйти в отставку. Но, тем не менее, 26 января 1930 года он обратился не к королю, а к своим генералам. Он просил сообщить ему: продолжает ли армия, вооруженные силы страны оказывать ему поддержку. «Если нет ко мне доверия, то через 5 минут после сообщения я сложу с себя полномочия».
27 января 1930 года он получил ответы от высокопоставленных армейских чинов. И в них сообщалось, что армия не согласна с продолжением диктатуры. И этого было достаточно, чтобы он ушел в отставку.
28 января Прима де Ривера сообщил королю о своем решении уйти. В тот же вечер страна узнала об отставке диктатора и его правительства. Это являлось концом военно-монархической диктатуры.