БЮДЖЕТНО-ПОДАТКОВА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ

Державний бюджет є центральною ланкою у фінансовій системі держави. Він становить самий великий грошовий фонд, який використовує уряд для фінансування своєї діяльності. Як економічна категорія державний бюджет представляє собою сукупність фінансових відносин, що виникають між державою і фізичними та юридичними особами з приводу формування, розподілу, перерозподілу і використання фонду грошових засобів держави. За зовнішньою формою державний бюджет – це баланс доходів і видатків держави, який ухвалюється на фінансовий рік.

Суть державного бюджету найбільш повно проявляється у наступних функціях:

- перерозподіл національного доходу. Через держбюджет перерозподіляється більше половини національного доходу і ¾ грошових засобів. Це дозволяє державі не тільки задовольняти загальнодержавні потреби, але й забезпечувати виконання програм економічного і соціального розвитку країни;

- втручання у процес відтворення, внаслідок чого держава підтримує окремі галузі національної економіки;

- здійснення державної соціальної політики, направленої на підтримку соціальної справедливості у суспільстві;

- забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки;

- утримання апарату управління.

Структура національного бюджету має свої національні особливості і залежить від рівня соціально-економічного розвитку країни, її адміністративно-територіального устрою, принципів функціонування економічної системи та інших факторів.

Через державний бюджет, а саме через систему доходів і напрям видатків, співвідношення дохідної та видаткової частини держава впливає на ділову активність у країні, зайнятість, рівень споживчого та інвестиційного попиту, галузеву структуру економіки, соціальну сферу, інфляційні процеси.

Державний бюджет складається з двох частин – дохідної та видаткової. Дохідна частинапоказує звідки надходять грошові кошти для фінансування діяльності держави, видаткова –на які цілі спрямовуються акумульовані державою кошти.

Джерелами доходівдержавного бюджету є:

1. Податки,які сплачують юридичні та фізичні особи. Вони становлять основну частину всіх доходів бюджету. В доходах бюджету багатьох країн податкові надходження складають від 80 до 90%. В Україні серед податків бюржбюджету найвагомішими є:

- податок на додану вартість (ПДВ);

- податок на прибуток підприємств.

Крім названих податків податки держбюджету також включають:

- податок з доходів фізичних осіб;

- збори за спеціальне використання природних ресурсів;

- акцизні збори;

- мито.

В сучасних умовах великого значення набувають збори за використання природних ресурсів та збори за забруднення навколишнього природного середовища.

У структурі податкових надходжень до державного бюджету США найвагомішими є прибутковий податок з громадян та податок із фонду заробітної плати (ФЗП):

- прибутковий податок з громадян – 46%;

- податок з ФЗП – 35%;

- податки з прибутку корпорацій – 10%;

- акцизні збори – 4%;

- митні збори- 2%;

- інші податки – решта.

2. Неподаткові надходження:

- доходи від власності та підприємницької діяльності;

- адміністративні збори та платежі, доходи від комерційного та побічного продажу;

- надходження від штрафів та фінансових санкцій;

- власні надходження бюджетних установ;

- інші неподаткові надходження.

3. Доходи від операцій з капіталом:

- надходження від продажу основного капіталу;

- надходження від реалізації державних запасів товарів.

4. Офіційні трансферти:

-від урядів зарубіжних країн та міжнародних організацій;

- кошти, що надходять до держбюджету з інших бюджетів.