Вступительное слово.

ПЛАН ЛЕКЦИИ

1. Понятие, содержание и правовые основы криминалистической регистрации.

2. Возможности и организация использования криминалистических учетов при расследовании преступлений.

Список рекомендуемой литературы:

1. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Россинская Е.Р. Криминалистика: учебник для вузов. – 3-е изд, перераб. и доп. –М.:НОРМА,2006. – 975 с.

2. Балашов Д. Н. Криминалистика : учебник / Д. Н. Балашов, Н. М.Балашов, С. В. Маликов. - 2-е изд.. -М. : ИНФРА-М, 2009. - 503 с. -(Высшее образование).

5. Красавчиков В. И. Состояние и перспективы автоматизации дактилоскопических учетов органов внутренних дел / В. И. Красавчиков, И. А. Киселева // Папиллярные узоры: идентификация и определение характеристик личности (дактилоскопия и дерматоглифика) ; под ред. Л. Г. Эджубова и Н. Н. Богданова. – М., 2002. – С. 235–236.

6. Ткачук Т.А. Криминалистическая техника: основные понятия. Учебное пособие. – Владимир, ВЮИ МЮ РФ, 2004г.-100 стр.

7. Усманов Р. А. Информационное обеспечение деятельности органов внутренних дел; криминалистическая регистрация : монография / Р. А. Усманов. – Челябинск : Челяб. ЮИ МВД России, 2004. – 194 с.

8. Ялышев С. А. Криминалистическая регистрация: проблемы, тенденции, перспективы / С. А. Ялышев. – М. : Акад. упр. МВД России, 1998. – 41 с.

9. Яндимиров Г. А. Новое направление совершенствования криминалистических учетов / Г. А. Яндимиров // Вестн. криминалистики. – 2005. – Вып. 2(14). – С. 33–35.

10. О полиции : федер. закон от 7 февр. 2011 г. № 3-ФЗ // Рос. газ. – 2011. – 8, 10 февр.

11. О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации : федер. закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ // Рос. газ. – 1998. – 1 авг.

12. О государственной геномной регистрации в Российской Федерации : федер. закон от 3 дек. 2008 г. № 242-ФЗ // Рос. газ. – 2008. – 9 дек.

При изучении предыдущих тем мы ознакомились с основными положениями криминалистической техники. Значение темы, к изучению которой мы приступаем сегодня, в том, что теория криминалистической регистрации во многом интегрирует данные иных структурных элементов криминалистической техники. Положения и методы трасологии, баллистики, судебной фотографии и иных институтов криминалистической техники во многом находят свою реализацию в криминалистических учетах. Поэтому при изучении данной темы нам придется во многом возвращаться к уже изученному материалу.

Усвоение материалов данной темы - важнейший фактор овладения профессией работника подразделений правоохранительных органов.

Помимо лекции, по данной теме нам предстоит 2-х часовое практическое занятие, где предполагается детально отработать практические навыки использования криминалистической регистрации в борьбе с преступностью.

ВОПРОС 1: Понятие, содержание и правовые основы криминалистической регистрации.

В настоящее время можно говорить, что криминалистическая регистрация сформировалась как одна из важнейших частных криминалистических теорий. Более того, именно с криминалистической регистрации началось формирование научной криминалистики. Вспомним А. Бертильона, которому впервые с позиций научных знаний удалось создать эффективную систему криминалистической регистрации.

Деятельность по раскрытию и расследованию преступлений правомерно рассматривается как процесс получения, обработки и использования информации. От качества и количества информации, ее доступности для следователей и лиц, осуществляющих розыск и дознание, иначе говоря, от уровня их информационной обеспеченности, во многом зависит эффективность этой деятельности.

Под информацией в криминалистике понимаются фактические данные или сведения, находящиеся в причинно-следственной связи с событием преступления и характеризующие способ его совершения, лиц его совершивших, предметы преступного посягательства, орудия преступления и тому подобные обстоятельства. Такую информацию принято называть криминалистически значимой. Ее источниками при этом являются самые разнообразные (материальные и идеальные) следы преступлений, а соответственно, и все следообразующие объекты.

Вместе с тем, в процессе уголовного судопроизводства для установления фактов и обстоятельств, входящих в предмет доказывания, нередко важное значение имеет сугубо справочная информация, характеризующая индивидуальные и родовые (видовые) признаки человека, материалов, веществ и изделий, которые зачастую не имеют причинно-следственных связей с событием преступления, однако способствуют решению диагностических, классификационных и идентификационных задач. Сюда относятся сведения об источниках происхождения; качественном и количественном составе известных веществ и материалов; их физических и химических свойствах; сведения об образцах изделий или продукции и т.п. Такая информация имеет потенциально криминалистическое значение. Вместе с криминалистически значимой она составляет криминалистическую информацию, рациональное использование которой, с учетом ее объема и многообразия возможно только в рамках информационно-поисковых систем, обеспечивающих накопление, обработку хранение и поиск такой информации. Эту систему принято называть криминалистической регистрацией. Причем под криминалистической регистрацией подразумевают как определенную систему материальных объектов (коллекции, картотеки, базы данных, иные хранилища информации), так и практическую регистрационную деятельность.

Система средств регистрации складывается из подсистем, называемых криминалистическими учетами, которые отличаются друг от друга учитываемыми данными, а также способами и формами их сосредоточения и систематизации. Говоря об учете, следует иметь в виду не только его содержание (зафиксированные с его помощью данные), но и саму процедуру учета, включающую действия по собиранию и регистрации информации, ее систематизации, хранению, поиску.

Криминалистические учеты обычно именуются по видам учитываемых (регистрируемых) объектов:

1.учет похищенного, утерянного, изъятого, добровольно сданного огнестрельного оружия,

2.учеты неопознанных трупов,

3.похищенных вещей,

4.поддельных денежных знаков, и др.

От вида криминалистического учета следует отличать форму учета, т.е. способ накопления регистрируемой информации: картотеки, коллекции, списки, альбомы, магнито- и видеозаписи и др.

Накопление информации производится, как и в любой другой информационной системе, с использованием информационно-поискового языка - искусственного языка, предназначенного для формализованного описания содержания данных и (или) отработки запросов, поступающих в систему. Перевод информации с естественного языка на информационно-поисковый осуществляется по определенным правилам в соответствии со словарем поисковых признаков (тезаурсом системы).

Разнообразны и способы фиксации криминалистической информации:

- описательный (алфавитный, по признакам внешности, по способу совершения и т.п.);

- изобразительный, т.е. изготовление вещественных изображений (фотоснимков, микрокарт, микрофишей, дактилоскопических карт, слепков, реплик и т.п.);

- графический (схемы, чертежи, хроматограммы, профилограммы, спектрограммы и т.п.);

- коллекционный (сбор натурных коллекций объектов-оригиналов и сравнительных образцов).

На практике нередко применяют смешанные формы и способы учетов: рекомендации дополняются альбомами, картотеками; описательный способ фиксации информации сочетается с изготовлением фотоснимков, дактилокарт и т.д.

В зависимости от названных способов определяются средства и методы фиксации криминалистической информации. Это простейшие средства письма, более сложные - фотосъемка, микрофильмирование, дактилоскопирование, наконец, сложнейшие инструментальные методы получения и фиксации информации о признаках объектов учетов. Эффективность использования криминалистических учетов существенно повышается в связи с применением для обработки криминалистической информации средств автоматизации и вычислительной техники, позволяющих не только во много раз сократить время отработки запросов, но и устанавливать корреляционные зависимости между объектами регистрации.

Учение о криминалистической регистрации в своей основе базируется на материалистическом понимании окружающего нас мира, законах диалектики и теории познания. Развитие криминалистической регистрации органически связано с теорией криминалистической идентификации, учениями о механизме следообразования и способе совершения преступлений, о фиксации доказательственной информации.

Методы регистрации в целях борьбы с преступностью использовались еще в глубокой древности. Для этого применялись обычно два способа: клеймение и калечение, одновременно осуществляющие функции наказания и опознания (второй век до н.э. древнеиндийские "законы Ману"; законы Хаммурапи древнего Вавилона). Физические увечья указывали не только на характер содеянного преступления, но и на то, сколько преступлений было совершено данным лицом.

Такие способы получили распространение и в России, о чем свидетельствует Соборное уложение 1649 года. В указе Петра I (1691года) был точно определен способ нанесения клейм: "Натирать те пятна порохом многажды накрепко (речь идет об уже имеющемся клейме - пояснение авторов), чтобы они тех пятен ничем не вытравливали и не живили, и чтобы те пятна на тех ворах были знатны по смерть их."

Клеймо несколько облегчало поимку преступника, но установить где, когда и за что он был осужден, опознать его личность по клейму было невозможно. В Австрии и России предпринимались попытки выжигать на теле человека целые анкеты. В Англии еще в начале ХIХ века проводились так называемые "идентификационные парады", заключавшиеся в том, что преступников, находящихся в заключении, осматривали полицейские, стараясь опознать ранее виденных. Однако это не был учет преступников в современном понимании.

Начало формирования криминалистической регистрации настрого научной основе было положено в конце ХIХ века, французским криминалистом А.Бертильоном, который внедрил в практику борьбы с преступностью антропометрический метод регистрации преступников (1882 год). Через несколько лет (1887 год) была доказана возможность использования в этих же целях дактилоскопии (В.Гершель, Г.Фулдс). Задачу классификации пальцевых отпечатков успешно решил английский антрополог Г.Гальтон (1891). В России дактилоскопическая форма учета была введена в 1905 году. Не случайно система первоначально получила название "уголовная регистрация" (то есть регистрация преступлений и преступников), которое встречается в некоторых учебниках криминалистики до сих пор.

Все возрастающие и усложняющиеся задачи борьбы с преступностью, с одной стороны, и новые научно-технические достижения, осваиваемые криминалистами, с другой - объективно обусловливали практическую потребность в реальной возможности существенно расширить круг регистрируемых объектов, более детально изучать и фиксировать их общие и частные признаки, прослеживать систему взаимосвязей этих признаков.

В настоящее время в рамках криминалистической регистрации насчитывается около трех десятков различных учетов, которые в зависимости от особенностей учитываемых объектов и характеризующих их признаков группируются по трем основным направлениям:

1. оперативно-справочные учеты;

2. криминалистические учеты;

3. справочно-вспомогательные учеты.

В зависимости от уровня централизации учетов они подразделяются на:

1. местные (горрайорганов внутренних дел),

2. региональные (ИЦ МВД республик, УВД, УВДТ),

3. центральные (ЭКЦ и ГИЦ МВД РФ).

Многие из них дублируются на разных уровнях.

Централизованные учетысозданы исходя из практических потребностей правоохранительных органов для получения при обращении к этим учетам такого рода информации, которая помогала бы в раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений, розыске преступников, установлении личности неизвестных граждан и принадлежности изъятого имущества. Они формируются в ИЦ МВД, ГУВД, УВД по территориальному (региональному) принципу, объединяются в ГИЦ МВД России (ГИЦ) как федеральные.

По специальным соглашениям информация федеральных учетов может предоставляться международным полицейским организациям. Накапливаемая в этих учетах оперативно-справочная, розыскная и криминалистически значимая информация в целом именуется как криминальная. Централизованные учеты классифицируются по функциональному и объектовому признакам. Функционально все виды этих учетов разделяются на три группы:

1. оперативно-справочные (основное назначение - проверка наличия установочных сведений об объекте и его местонахождении на момент запроса);

2. розыскные (выполняют наряду с оперативно-справочной, функцию сравнения не только установочных данных, но и сходных внешних описаний);

3. криминалистические (предназначены для диагностических и идентификационных целей по индивидуальным приметам и другим признакам объектов, когда установочные данные неизвестны или скрываются).

Наряду с централизованными оперативно-справочными, розыскными и криминалистическими учетами в органах внутренних дел ведутся экспертно-криминалистические централизованные коллекции и картотеки, которые образуются и хранятся в ЭКП МВД, ГУВД, УВД (региональные) и ЭКЦ МВД России (федеральные), - ориентированные, прежде всего, на обеспечение раскрытия и расследования преступлений.

Формирование централизованных учетов по объектному признаку разделяет их также на три группы:

1. учеты лиц;

2. преступлений (правонарушений);

3. предметов.

ГИЦ совместно с заинтересованными службами и ИЦ МВД, ГУВД, УВД совершенствует структуру и содержание учетов, отрабатывает методику и тактику их применения в предотвращении, раскрытии и расследовании преступлений.

МВД, ГУВД, УВД могут создавать свои, не противоречащие действующему законодательству, специальные учеты - в зависимости от территориальных (межрегиональных) криминогенных особенностей. Специальные учеты регулируются изданием нормативных актов МВД, ГУВД, УВД.

Юридическими основаниями для регистрации отдельных лиц являются:

1. постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей, а также постановление о привлечении в качестве обвиняемого;

2. приговор или определение суда;

3. постановление об объявлении лица в федеральный розыск;

4. протокол задержания подозреваемого.

Для регистрации иных объектов, имеющих причинно-следственную связь с событием преступления юридическим основанием служат протоколы следственных действий.