Понятие информационного ресурса

Информационные ресурсы

Развитие информационных технологий приводит к существенному перераспределению трудовых ресурсов. Примерно с середины 80-х годов численность населения развитых стран в информационной сфере превысила численность работников в материальном производстве и последние 20 лет эта тенденция усиливается. Количество информации, поступающей в промышленность, управление, науку постоянно растет. Если к началу 20 века объем накопленной человечеством информации удваивался каждые 50 лет, то к концу 20 века – каждые 2 – 3 года.

В середине 20-го века основной характеристикой уровня развития страны являлся уровень производства (и расхода) энергии, но уже к концу 80-х годов затраты на производство информации стали сопоставимы с затратами на производство энергии. Возникло принципиально новое понятие – информационные ресурсы. В современном мире информация становится таким же важным ресурсом как энергия и сырье. Кроме того, все важнейшие ресурсы общества имеют информационное отражение. Таким образом, информация на рубеже тысячелетий превратилась в важнейший ресурс любой целесообразной деятельности, а развитие информационной сферы стало основой развития общества.

Превращение информации в важнейший общественный (национальный) ресурс остро ставит целый ряд вопросов: количественной и качественной оценки информации, собственности, доступности, безопасности, ценообразования, коммерческого использования информации, оценки потребностей в ней и др.

Так что же такое информационный ресурс? Напомним, что под ресурсом понимается элемент экономического потенциала, которым располагает общество и который, при необходимости может быть использован для достижения конкретных целей хозяйственного и социального развития. Информация, как мы выяснили ранее сильно влияет на развитие общества, но для того, чтобы дать строгое определение информационного ресурса, необходимо вначале ответить на вопрос: «вся ли информация является информационным ресурсом»? Существует несколько подходов к решению данной проблемы. Можно определить информационный ресурс либо как всю информацию, циркулирующая в системе; либо как определенный класс информации, удовлетворяющий некоторым заданным техническим или организационным требованиям (возможность технической обработки, представление в виде документов, определенный способ фиксации и пр.).

Заметим, что ключевым моментом включения сообщений в сферу обращения по различным социальным и экономическим каналам, является их фиксация на тех или иных видах носителей – их документирование, ибо только в этом случае оно может быть передано между системами, распределенными во времени и пространстве.

В законе РФ №24-ФЗ от 20.02.2003 «Об информации, информатизации и защите информации» в качестве носителей данных выбран документ: «информационные ресурсы – отдельные документы и отдельные массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, банках данных других информационных систем)». Однако при таком подходе невозможно полноценно определить информационные ресурсы геологии, биологии, медицины, криминалистики и ряда других видов деятельности, поскольку из определения выпадают такие носители данных, как коллекции минералов, гербарии, показания свидетелей, образцы технических устройств и т.п. Таким образом, помимо документов существует еще целый ряд разновидностей носителей данных, и каждая разновидность порождает свой класс информационных ресурсов, характеризуемых своим множеством свойств, связанных с фиксацией, воспроизводством, доступом и процессами обработки и передачи зафиксированных данных. Особенно важно учитывать все классы носителей, когда накапливаемая на одном из них информация не имеет отображения на носителях других классов.

С учетом всего вышесказанного, под информационными ресурсами (ИР) будем понимать всю накопленную информацию об окружающей нас действительности, которая зафиксирована на материальных носителях или в любой другой форме, обеспечивающей передачу информации во времени или пространстве между различными потребителями для решения любых задач (управленческих, научных, производственных и других).

Следует обратить внимание, что информационным ресурсом является вся накопленная информация, в том числе: устаревшая, заведомая дезинформация и любая другая информация, способная привести к самым неэффективным решениям. Такая «некачественная» информация не должна уничтожаться. Ее следует локализовывать, обособлять и затем на ее основе необходимо строить системные фильтры для контроля информационных ресурсов. Выделенная некачественная информация должна непрерывно переоцениваться, уточняться, и одновременно должны подвергаться переоценке решения, принятые ранее на основании такой информации. Таким образом, в самом общем виде ИР - это информация, накопленная в обществе и пригодные для эксплуатации.

ИР – одна из ключевых категорий в теории информационной экономики. Область общественного производства, которая обеспечивает разработку, производство и обслуживание средств эксплуатации информационных ресурсов разные авторы называют по-разному: информационная промышленность, компьютерная индустрия, промышленность обработки данных, информационный сектор, информационная отрасль и другие. Большинство авторов, в частности, один из основоположников понятия информационные ресурсы Г.Р. Громов, все виды деятельности, связанные с производством ИР и их эксплуатацией, объединяют в информационную индустрию, в которую входят три ведущих отрасли – вычислительная техника, электроника и средства связи. Однако продукции этих отраслей недостаточно для эксплуатации ИР. Возможность доступа к ним и их эффективного использования предоставляют информационные технологии (ИТ). Информационные технологии включают в себя не только инструментальные средства обработки информации, но и методологическую основу для эффективного использования информационных ресурсов.

Именно информационные технологии делают возможным доступ к накопленным информационным ресурсам. Новейшие ИТ оказывают огромное влияние на развитие экономики, эффективность которой сегодня прямо связана с созданием информационной инфраструктуры. Быстро развиваются производственные, финансовые, коммерческие, транспортные и другие информационные системы. Объемы информационных ресурсов растут в геометрической прогрессии. Кратко изложим их классификацию.

Классификация информационных ресурсов в зависимости от носителя информации

При определении понятия ИР мы заострили внимание на носителе информации. И это не случайно, поскольку именно от носителя во многом зависят способы хранения, обработки и использования ИР. В зависимости от носителей информации принято выделять пять основных классов ИР:

персонал;

документальные информационные ресурсы;

объекты неживой и живой природы и их коллекции;

научный инструментарий;

организационные единицы.

Различная информация, необходимая для удовлетворения информационной потребности при решении некоторой задачи, может быть зафиксирована на различных носителях (см. рисунок 2.1.). Следовательно, целостность информационных ресурсов обеспечивается в том и только в том случае, если потребитель имеет доступ ко всем классам носителей, на которых зафиксирована информация, необходимая для принятия корректного решения. Поэтому одной из важнейших задач построения эффективной информационной системы является создание в структуре документальных информационных ресурсов регистра, который должен обеспечить координацию использования различных классов ИР всех подразделений организации.

Рис.2.1. Информационные ресурсы различных типов, используемые для удовлетворения информационной потребности