Права и свободы граждан.
Правительство.
Президент.
35 лет, немец, всенародное избрание (ст.41) на 7 лет, допускается переизбрание, может быть смещен (ст.43). Полномочия:
! право отменить закон, принятый рейхстагом, с помощью референдума (ст.73);
! представление интересов империи в международных отношениях (ст.45): заключение договоров, союзов, аккредитация и прием посланников, объявление войны и заключение мира;
! назначает и увольняет имперских чиновников, офицеров (может предоставить это право другим властям) (ст.46);
! верховное командование всеми военными силами империи (ст.47);
! право принуждения к выполнению областью своих обязанностей военной силой («право экзекуции») (ст.48);
! назначает, увольняет рейхсканцлера империи (ст.53);
! право помилования в пределах империи (ст.49);
! право введения чрезвычайного положения (ст.48);
! опубликование законов (ст.70);
! право роспуска рейхстага (ст.25);
Состоит из рейхсканцлера и имперских министров. Для отправления своих полномочий нужно доверие рейхстага, а Президент назначает рейхсканцлера. Поэтому Правительство несет двойную ответственность – перед Президентом и перед рейхстагом. Таким образом, конституция закрепляет своеобразную форму правления – смешанную республику. Решения принимаются большинством голосов. При равенстве – решает председатель. Члены правительства имеют право участвовать в заседаниях рейхстага и его комиссий, вносить предложения в рейхсрат. Право законодательной инициативы.
N Все равны перед законом;
N Равное гражданство;
N Свобода передвижения (включающее право эмиграции);
N Защита со стороны империи по отношению с другим государством;
N Нельзя выдавать иностранному государству;
N Свобода личности неприкосновенна;
N Жилище неприкосновенно;
N Тайна переписки, переговоров;
N Презумпция невиновности;
N Принцип осуществления правосудия только судом;
N Свобода слова;
N Свобода собраний;
N Свобода образования и вступления в союзы;
N Свобода и тайна переговоров;
N Право обращения к власти;
N Право на занятие публичных должностей;
N Свобода договора;
N Право наследования;
N Страхование;
N И др.
Фашистская диктатура в Германии (отказ от конституционализма).
Устанавливается 30 января 1933 года. В этот день Гитлер назначен на должность рейхсканцлера (имперского канцлера).
Веймарскую конституцию никто не отменял, но постепенно Конституция утратила всяческое значение в Германии. Отказ от конституционного развития:
1) Уничтожение конституционного института прав и свобод человека и гражданина отказ от их обеспечения:
! 4 февраля 1933 года – чрезвычайный декрет «В защиту прав германского народа». У полиции теперь есть неограниченные права запрещать любые собрания и демонстрации;
! 28 февраля 1933 – декрет «В защиту народа и государства» - полностью отменили свободу слова, собраний, печати;
! 1938 – отменена свобода объединений, запрещение политических партий;
2) Концентрация власти в руках фюрера (вождя). В августе 1934 года – умирает президент Гендербург. Власть главы государства переходит к фюреру. А должность президента упраздняется. Таким образом, фюрер сосредотачивает в своих реках не только власть главы государства, но и представительного органа. Фюрер – на своей должности пожизненно. Не несет ответственности, имеет право назначать себе преемника (как Оливер Кромвель в XVII веке);
3) Сведение к нулю политической роли парламента:
! 24 марта 1933 года принимается закон, по которому правительство получает право издавать акты по любым вопросам внутренней и внешней политики, если объект этих законов не рейхстаг и не рейхсрат. Чтобы акт правительства имел высшую юридическую силу не нужно согласия ни представительного органа, ни президента.
! Временно – до 1 апреля 1937 года – законодательная власть у фюрера.
! Июль 1934 – пребывание в рейхстаге зависит от принесения присяги на верность национал-социализму;
4) Недопустимость оппозиции;
5) Большая роль национал-социалистической партии, которая превращается в часть государственного аппарата. Декабрь 1933 года – обеспечение единства партии и государства. Национал-социалистическая партия – государственная мысль. Решения партийных съездов получили силу закона. Все назначения на государственные должности обязательно согласовывались с партией. Высшие должности только у национал-социалистов;
6) Ликвидируется система местного самоуправления. Во все земли – наместники, рекомендованные партией. Таким образом, на смену органам местного самоуправления – централизованный аппарат.
7) Упразднение государственного федеративного устройства -= унитарное государство. Ландтаги ликвидированы к 1934 году. 14 февраля 1934 – упразднен Рейхсрат;
8) Мощный партийный аппарат;
9) Агрессивная внешняя политика милитаризма;