Англия.

Германия.

Франция.

XIV-XV века. ¾ страны объединены. 1302 – король Филипп IV Красивый. Конфликтовал с римским папой Бонифацием из-за денег. Филипп требовал, чтобы духовные деньги шли в казну государства. Филипп решил спросить общество. В 1302 году, желая получить поддержку со стороны общества, он собирает Генеральные штаты – сословно-представительный орган. Затем и в отдельных регионах – меньшие штаты – подобно парламенту в Англии.

Генеральные штаты состояли из 3 сословий – 2 привилегированных (дворянство и духовенство) – неподатные сословия + сословия. Заседали они отдельно. Каждое сословие вырабатывало свою позицию, затем голосование: 1 сословие – 1 голос. Таким образом, духовенство + дворянство всегда побеждали горожан. Голосование по сословиям. Созывались они по желанию короля, когда нужны были налоги для пополнения государственной казны.

1357 – во время долгой Столетней войны, когда военные действия складывались для французов, в Париже – восстание. Созваны Генеральные штаты и в этих условиях вынудили наследника престола подписать Великий Мартовский Ордонанс (если бы это реализовалось, то Генеральные штаты = парламент в Англии). Т.к. закреплялось право Генеральных штатов на решение многих вопросов внешней и внутренней политики. Закреплялась обязанность короля обязательно созывать генеральные штаты. Но этот акт не был реализован, поэтому Генеральные штаты остаются совещательным органом до 1614 года, когда они буду созваны в последний раз. Снова Генеральные штаты соберут лишь во время Великой французской революции.

XIV-XVI века. В отличии от Франции в Германии – политическая раздробленность. Императорская власть слаба. Высшее управление – коллегия князей курфюрстов. Возникает сословно-представительный орган – рейхстаг. Структура: состоял из 3 курий (чинов): князья-избиратели; князья; курия имперских городов. (Города – имперские, княжеские, вольные). Не было курии среднего и мелкого дворянства и духовенства. Земли – князья созывали ландтаги. Структура различна.

XII-XV века. Борьба за ограничение королевской власти продолжается в XIII веке, особенно в 50-60 годы. 1258 – Оксфордская провинция устанавливает власть коллегии 25 баронов, закрепляет баронскую олигархию.

Гражданские войны (1258-1267) – король терпит неудачу и лидер баронского движения виконт де Монфор в 1265 году созывает парламент. Впервые он созывается не королем. Приглашает баронов, по 2 представителя от каждого графства и по 2 представителя от каждого города (рыцари и горожане).

Затем Симона убили, но и после гражданской войны идея создания парламента жива. 1295 – Образцовый парламент (бароны, по 2 представителя от графств и городов). Как и во Франции парламент созывали по поводу денег. Изначально – однопалатный. В XIV веке – двухпалатный парламент. Верхняя – лорды (светская, духовная власти, передавались по наследству), нижняя – общины (рыцари от графств и представители горожан тех городов, которые король принимает в парламент). Особенности:

ª Английский парламент никогда не бал органом грубо сословным. Прежде всего это представительный орган;

ª Закрепляет за собой чрезвычайно важные функции. Прямые и косвенные налоги вводятся только с согласия парламента.

Уже в XIV веке статут – это то, что одобрено королем и парламентом. Появляется импичмент – вводится судебная персональная ответственность для советников, ближайшего окружения короля. Судит палата лордов, возбуждается дело палатой общин.

ª Палата лордов – судебный орган;

ª Парламент принимает участие в решении вопросов войны и мира и внешней политики.