Англия.
Германия.
IX-XII века. В отличие от Франции, в IX-X веках при наличии внешней угрозы королевская власть усиливается. Более того в 962 году Оттон Первый получает титул императора. Позднее его империя получит наименование – Священная Римская империя германской нации.
По мере развития феодального землевладения – стремление к самостоятельности, королевская власть ослабевает. Феодалы становятся самостоятельными. Усиливается политическая раздробленность. В XI веке появляется правило о выборности короля. XIV – Золотая Булла (1356 год):
1) Выборы короля осуществляет коллегия, состоящая из 7 князей – избирателей (курфюрсты). 4 светских и 3 духовных. Все поименованы. Заключили договор – капитуляции;
2) Самостоятельность курфюрстов в их владениях. Император не мог вмешиваться в их дела. Кроме этого – они не имели права объявлять войну и заключать мир с другими государствами;
3) Запрещалось вести вассалам войны против сеньоров. Признавалось право князей вести войны против других князей;
4) Право чеканить собственную монету;
5) Запрет городам создавать союзы;
6) Решение важнейших вопросов передавалось коллегии курфюрстов. Император должен был создавать ее ежегодно. Все дела велись до стадии самого императора.
Таким образом, Золотая Булла – документ, юридически закрепивший положение феодалов в Германии, который стал основой политической раздробленности в Германии в Средневековье. Оформлял слабую власть короля. В 1792 году в Германии был избран последний император.
XI-XIII века. С приходом Вильгельма Завоевателя (1066). Период раннефеодальных монархий – до этого. Вильгельм – герцог норманнский. Хорошо знаком с обстановкой на Континенте. Серия реформ, которые воспрепятствовали восстановлению конституционной монархии:
ü Поделил земли так, чтобы остаться самым большим феодалом;
ü Все феодалы, независимо от кого они получили земли – его вассалы. Присягу верности приносили ему (военная + материальная поддержка);
ü Предоставляет своим вассалам землю не единым массивом, а в виде совокупности земельных участков, расположенных в разных частях страны. Это препятствовало усилению феодала в конкретном регионе;
ü 1086 – перепись населения, земли, скота, орудий труда. Это было произведено для того, чтобы правителю и хорошо платили налоги, и король имел правильное представление о материальном обеспечении своих вассалов. Создали документ – Книга страшного суда. После этой переписи – большинство крестьян лично закрепощенные. Лично зависимые крестьяне – вилланы.
Во время правления Генриха I и Генриха II – линия на укрепление королевской власти продолжается. Генрих I – на базе курии возникает финансовый орган – Палата шахматной доски и Суд королевской статьи.
Правление Генриха II – целая серия реформ, в том числе направленная на укрепление своей власти. Серьезная военная реформа (вводятся щитовые деньги). Если ранее вассалы короля должны были нести службу, то теперь от военной службы можно откупиться – «щитовые деньги». За эти деньги король нанимает армию, основанную по профессиональному признаку.
Вводится институт разъездных (королевских) судей – изредка отправлялись в свои округа и рассматривали дела, накопившиеся за их отсутствие. От имени короля могли вершить правосудие по всей стране.
Английским баронам сильная королевская власть не очень нравилась, поэтому при первой же возможности начинались смуты. Иоанн (Джон) Бездомный. Бароны поднимаются на борьбу, их в этом поддерживают рыцари, горожане. Результат – 1215 год – подписание королем на латыни документа – «Великая Хартия вольностей» (Charta magna).
По своей природе – это договор короля с баронами, рыцарями и горожанами. Хартия состоит из 63 пунктов. Она бессистемна, хотя ее структура определена. Все статьи можно объединить в 3 группы:
1. статьи, закрепляющие привилегии баронов и некоторые положения, закрепляющие права и привилегии рыцарей и горожан;
2. положения, направленные на ограничение судебного и административного произвола короля;
3. положения, претендующие на установление новых политических порядков;
I
¥ Материальная. Например, определен размер рельефа, земли, которая находится в держании наследственных феодалов. Рельеф – налог при вступлении в наследование феодалом, т.к. это не частная собственность.
¥ Судебная. Ст. 39 – право на суд равных, суд пэров.
¥ Политическая. Ст. 61 – специальная коллегия баронов, назначение которой – следить за тем, чтобы король исполнял Хартию. Можно восстать. Но неприкосновенна личность короля и членов его семьи.
Отмечается, что для рыцарей рельеф должен быть умеренным. В городах – сохранение традиционных прав и вольностей города Лондона и других городов. (Право на свободный въезд и выезд народов, право вести бесконтрольную торговлю и т.д.).
II Никому не может быть отказано в праве и справедливости. Король обязан назначать судьями и шерифами только лиц, знающих, сведущих в праве. Ст. 12, 14, 61 – создание в Англии 2 новых органов:
¥ Общий совет королевства;
¥ Коллегия 25 баронов;