Способы построения организаций

ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

А. Этциони выделяет три основных вида организации по способам подчинения своих членов и утверждения внутреннего контроля: принудительные; утилитаристские; символические.

Каждая организация в разных пропорциях сочетает в себе все три вида контроля:

Принудительные организации опираются на прямое (физическое, военное) насилие над человеком или угрозу применения насилия (его отсутствие становится здесь формой вознаграждения). Примером служат тюрьмы и армейские подразделения.

Утилитаристские организации объединяют своих членов на базе материального интереса.

Символические организации апеллируют к солидарности, вырастающей из общего морального или идеологического корня. К ним относятся церковь и политические партии.

Круг хозяйственных («экономически ориентированных») организаций весьма широк. К ним, вслед за М. Вебером, можно отнести:

· собственно «экономические организации», регулируемые материальным интересом;

· неэкономические организации, выполняющие экономические функции («экономически активные»), например, государство или церковь;

· экономические организации, регулируемые неэкономическими способами («экономически регулятивные»), наподобие земельных общин, профессиональных цехов или гильдий;

· организации, «утверждающие формальный порядок», осуществляющие неэкономический контроль за условиями экономической деятельности (например, правоохранительные органы).

При классификации исторических форм хозяйственных организаций применяют двоичные типологии, восходящие к классическим разделениям форм социальных связей на общность и общество (Ф. Теннис) или на механическую и органическую солидарность (Э. Дюркгейм). В данном случае целесообразно преодолеть эту «двоичность», выделить три идеальных типа хозяйственной организации: общину, корпорацию и ассоциацию

Община -общность, построенная на тесных внутренних связях, зачастую объединенная по территориальному или кровнородственному признакам. Для нее характерны:

ü формальное равенство (каждый полноправный член имеет один решающий голос);

ü общая собственность, которая может использоваться отдельными членами, но при этом им не принадлежит;

ü нерасчлененность многих внутрихозяйственных функций (большинство членов занимаются одним и тем же);

ü всеобщее подчинение неформальному традиционному порядку, распространяющемуся на большую часть сторон труда и жизни.

Корпорация - относительно замкнутая организация, построенная на менее тесных и более профессиональных связях. Она обладает более узкой, нежели община, функциональной нацеленностью, выраженной многоступенчатой иерархией и жестким разделением внутренних обязанностей, а также в большей степени опирается на формальный административный порядок.

Ассоциация - относительно свободное объединение индивидов и групп, сохраняющих свои личные права и частную собственность. Ассоциация создается под специальные задачи, и ее деятельность, как правило, не выходит за их рамки, не посягает на свободу и частную жизнь индивида.

Монопольные устремления этих организаций проявляются в разных стратегиях: община скорее заботится об охране собственных ресурсов; корпорация и ассоциация более склонны к экспансии.

Степень и формы закрытости организаций тоже различны. Так, максимальной закрытостью характеризуется община, страдающая, как правило, общей ограниченностью ресурсов. Для своего «ограждения» община активно прибегает к неэкономическим средствам как формального, так и неформального свойства (например, от будущего члена общины могут потребоваться не только официальный вид на жительство в данной местности, но и завоевание личных симпатий других членов).

Корпорация также склонна «закрываться», используя неэкономические меры, например, административные разрешения, рамки штатного расписания. Корпоративную группу, по мнению Вебера, образуют «социальные отношения, которые по определенным правилам закрывают или ограничивают прием посторонних». Важно также то, что разные уровни корпоративной иерархии демонстрируют и разную степень закрытости (так, исполнителей могут отбирать «с улицы», производя отсев по профессиональным критериям, а в число управляющих новичков могут не допускать вообще).

Самая открытая из трех хозяйственных форм, - ассоциация. Здесь дело может ограничиваться чисто функциональным соответствием (занимаешься конкретным видом деятельности - можешь вступить в объединение) или соблюдением чисто экономических условий (заплатил взносы - автоматически стал полноправным членом). Но, экономические условия способны перерастать в запреты. Скажем, формально банк открыт для частных вкладов, но минимальная сумма остатка на счете установлена так, что оказывается недоступной для большинства населения. Помимо этого, в отличие от общины и корпорации, ассоциация не понуждает к объединению и не удерживает в своих рядах, если хозяйствующий субъект оказался в поле ее деятельности. Хотя община и корпорация тоже могут предоставить «свободу» выхода, но за это придется заплатить отнюдь не символически - потерей собственности или права на профессию.

Максимально строгую иерархическую структуру представляет собой корпоративное устройство. Распределение мест здесь чаще производится в виде назначения. В общине и ассоциации элементы иерархии тоже присутствуют, но имеют более сглаженный характер. При этом общинным структурам более свойственны механизмы наследования или неформального лидерства, а для ассоциативных структур - механизмы формально-демократического выдвижения.

Ассоциация ограничивает подчинение индивидов и групп коллективным целям фиксированной узкофункциональной ролью, за пределами которой начинается поле свободы (внес положенную сумму или отработал положенное количество часов, и никто не заставит тебя идти на субботник или на политическую демонстрацию).

Корпорация имеет явную тенденцию выйти за пределы чисто профессионального контроля. По выражению Вебера это «принудительная ассоциация». Зависимость от корпорации простирается на многие функции, формально не относящиеся к ее целям. Здесь могут учитываться политические пристрастия или конфессиональная принадлежность.

Вознаграждение услуг в форме привилегий, связанных с самой принадлежностью к организации, более характерно для общины и корпорации. В ассоциации оно чаще сопряжено с размером вложенной собственности или оценкой трудового вклада.

В целом для характеристики хозяйственных организаций наиболее важен тип корпоративного устройства. Можно утверждать, что большинство организаций во все исторические периоды в той или иной мере имели и имеют выраженные черты корпоративности. Происходит изменение их относительной значимости и в современном хозяйстве: например, можно говорить о снижении роли общинной и усилении роли ассоциативных форм организации. Но, конечно, история хозяйственных процессов не укладывается в простую смену форм. Все они продолжают воспроизводиться, образуя причудливые сплетения социальных и экономических отношений.