Компетенция Президента РФ.
1) В сфере органов исполнительной власти:
- назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;
- принимает решение об отставке Правительства РФ;
- формирует Совет Безопасности РФ и руководит им;
- формирует Администрацию Президента;
- назначает и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил РФ.
2) В сфере органов законодательной власти:
- назначает выборы в Государственную Думу;
- распускает ее;
- подписывает и обнародует принятие Федеральным Собранием законов;
- назначает референдум.
3) В сфере обороны и безопасности:
- определяет основные направления внутренней и внешней политики;
- является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил России;
- вводит в случае агрессии против РФ на ее территории военное или чрезвычайное положение.
4) В сфере судебной власти:
- представляет Совету Федерации кандидатуры на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Суда РФ;
- назначает и освобождает от должности Генерального прокурора РФ.
5) В сфере взаимоотношений с гражданами:
- решает вопросы гражданства;
- награждает государственными наградами, присваивает почетные звания;
- осуществляет помилование (освобождает от наказания или смягчает его).
• В соответствии с Конституцией РФ (Ст.91) Президент РФ обладает неприкосновенностью (учебник стр.180)
• Процедура отрешения от должности Президента РФ называется импичментом (Ст.93)
• Президент может прекратить исполнение своих полномочий либо с истечением срока, либо подать в отставку (добровольное сложение полномочий) (Ст.92,п.2,3)
• Осуществляя свои полномочия, Президент издает акты – указы и распоряжения, которые обязательны для выполнения на всех территории и не должны противоречить Конституции.
3. ТРИ ВЕТВИ ВЛАСТИ.
1. Законодательная власть.
В России она принадлежит Федеральному собранию – двухпалатному парламенту.
Законодательная власть- это государственная власть, которая передана народом своим представителям (депутатам) для издания законодательных актов и контроля за исполнительной властью.
В различных государствах законодательные органы называются по разному:
- США – Конгресс
- Великобритания – Парламент
- Франция – Национальное собрание
• Первым законодательным органом был английский Парламент (от французского слова – говорить), поэтому часто любой законодательный орган называют парламентом.
• Российский парламент – Федеральное Собрание был утвержден Конституцией РФ 1993 году (Гл.5, Ст.94-109)
Федеральное Собрание – представительный и законодательный орган РФ., состоящий из двух палат:
- Верхняя палата – Совет Федерации
формируется субъектами федерации РФ по два представителя от законодательной и исполнительной власти субъектов РФ
- Нижняя палата – Государственная Дума
избирается гражданами РФ путем проведения всеобщих выборов сроком на 4 года и состоит из 450 депутатов.
• Основной функцией палат Федерального Собрания является принятие законов 2-х видов: федеральных и федерально-конституционных.
• Законодательный процесс начинается в Государственной Думе. Федеральные законы принимаются большинством голосов. Далее законы передаются на рассмотрение Совета Федерации.
• Федеральный закон считается одобренным, если за него проголосовало больше половины от общего числа членов этой палаты. Однако законы, принятые Государственной Думой обязательно рассматриваются Советом Федерации, если они касаются важных вопросов.
• Принятый федеральный закон направляется Президенту РФ. Он в течение 14 дней подписывает и опубликовывает закон. Но Президент может наложить вето, то есть отклонить закон.
• Федеральные Конституционные законы принимаются по очень важным вопросам, для его принятия требуется ¾ голосов членов Совета Федерации и 2/3 голосов Государственной Думы.
• Конституция РФ не допускает досрочного прекращения полностью Совета Федерации.
Государственная Дума может быть распущена до срока Президентом РФ в случаях:
- если она 3х кратно отклонила кандидатуру на должность Председателя Правительства РФ;
- если она по своей инициативе выразила недоверие Правительству РФ;
- Председатель Правительства РФ может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ.