Либерализация и право общественных отношения (1953-1964)
Право.
Денежная реформа:
Обмен:
1) Был самый льготый обмен для тех, кто чьи счета были разморожены:
До 3 тыс рублей – 1 к 1, до 10 тыс- 2 к1, а свыше 3 к 1.
2) Наличные деньги меняли 1 к 10
В октябре 1953 оплатили зарплату новыми. Была проблема в том, что продажная цена уменьшалась не 1 к 10. Граждане быстрее хотели купить все, что могли - декабрь 1953.
Спекулянты покупали гос облигации 38 года,а они менялись дешевле.
Уменьшение денежного обращения:
1) Сокращение пособий. Вдвое сократили пособия одиноким матерям.До войны было пособие 100 рублей, потом дореформенные 10, а потом сократили до 5.
2) Отменялись некоторые льготы для лиц, награжденных медалями и орденами.
А) Отменили наградные деньги.Это было очень обременительно для государства, хотя суммы были незначительны(5-50 рублей дореформенных).
Б) Отменяли льготный проезд для ветеранов.
Увеличение пайковых цен. К 1947 они приблизились к коммерческих. Однако, сразу же отменили карточную систему. Мы сделали это самые первые.
Пряники:
1) С конца 40-х к апрелю цены стали снижаться. Повышения не будет очень долгое время.
2) Вводили хлебные надбавки для пенсионеров, студентов.
3) Отмена некоторых налогов. В т.ч. военного налога.
Трудовое право.
Обязательное трудоустройство в течение месяца и обеспечение жильем. Это делали Местные Советы. Инвалидов отвозили в какие-то санатории.
Цели:
1) Выросла преступность в шинелях. В 1947 молодая девушка, студентка. Забрали шапку, чемодан. Пинком под зад с состава.
2) Социальная защита.
Рабочий день- 8 часов. С июля 1945 года. Сверхурочные были только на предприятиях оборонной промышленности.
Очень важные послабления в плане обеспечения трудовой дисциплины.
А) Самовольного увольнения. В 1953 было указано, что если самовольное увольнение связано с воссоединением семьи – ненаказуемо.
Б) Отмена уголовной ответственности за однократный прогул, только дисциплина, админка.
В) Вводится уголовная ответственность за несоблюдение техники безопасности для мастеров и инженеров.
Гражданское право
Ликвидируется право застройки. В 1948 был издан Указ Президиума по которому можно было выкупать дома.
Производится массовое строительство домов. Инфраструктура была – еще в 1930ые специальные банки. В то время была создана типовая застройка, массовая. Но не при Хрущеве.
Обязательственное право.
Договорная форма отношений. Имушественный оборот во время Вов отношения были бездоговорные. Положение поменялось после ВОВ.
Стимулы для предприятий:
А) Если договор не был реально заключен, арбитраж к рассмотрению дело не принималось.
Б) Кредиты не выдавались.
Уголовное право
1945 года- амнистия. Кто выпускался?
До 3-х лет – освобождались.
Свыше с трех лет- сокращалось на половину.
Освобождались также те военнослужащие, которые совершили некоторые военные преступления.
Но кто не освобождался совсем?
1) Бандитизм, грабежи, убийства
2) Указ 7/8
3) Гос преступления.
С 1947 была отменена смертная казнь, но с 1950 по просьбам трудящихся смертная казнь была восстановлена для некоторых составов:
1) Диверсия
2) Товарищ.
Появляются новые составы:
1) Это обусловливается тем, что возвращаются вояки. Ужесточение ответственности за хищение как социалистического, так и личного имущества.
По Указу июня 1947 года.. За кражу социалистической и личной наказания почти сравнялись. :
-Вплоть до 25 лет при всех отягчающих для социалистической.
-Вплоть до 20 лет при всех отягчающих для личной.
Этот указ ударил по ворью.
2) Сформировалось количество потребителей крепких напитков. Хотя накромовские отменили еще в 1944. Тем не менее, повышается ответственность за производство самогона.
3) Повышается ответственность за половые преступления.
4) С войны вернулись нетрудоспособных инвалидов, которые стали заниматься нищенством. Поэтому вводится за это уголовную ответственность. Этим занимались и коммунисты и крестьяне. И очень много тунеядствовали.
5) Вводится указ 1948 о выселении тунеядцев из колхозов в отдаленные районы СССР. Сначала это касалось Украины, потом Прибалтики, а к концу периода всего Союза. Решение об этом принимало общее собрание. Выселению не подлежали:
А) Беременные.
Б) Подростки. Детей оставляли в колониях под эгидой МВД.
Исправительно-трудовое право.
I) В конце 40-х годов были обновлена база законодательства. В лагерях- осужденные на срок свыше 3-х лет., там меньше льгот, чем в исправительно- трудовых колониях.
II) После войны образуются лагеря для каторжников. Там особый режим:
1) Использование на тяжелых физических работах
2) Невозможность УДО
3) Отсутствие «права переписки»
4) Сокращенное количество выходных дней.
III) Вводятся фильтрационные лагеря для прохождения проверки бывших военнопленных, лиц. Бывших в оккупации. Если они проверку не проходили, то их отправляли после очень короткого следствия в настоящие места лишения свободы или отпускали, если все норм. Кто принимал решение? Скорее всего специальные тройки в каждом лагере. Тогда действуют ОСО, их отменят ниже.
1) Государственное единство
I) Советский союз:
Меняется количество союзных республик - становится 15. Ликвидируется Карело-финская СССР. Вместо нее появляется в составе РФ Карельской АСССР.
Расширение прав советских республик, децентрализация.
Особенно в экономике, в органах управления народным хозяйством.
А) Передача предприятий союзного ведомства в управление союзных республик. Сокращение союзных и союзно-репсубликанских министерств как следствие
Б) Изменение в бюджетных правах республик. В бюджете СССР бюджеты автономий не прописывались, они теперь прописывали в бюджетах соответствующих республик.
В) 1957 год- ССР получи право принятия своих кодексов (УК и ГК, в том числе и процессуальные.). Сначала издавались основы законодателсьва СССР (раньше основные начала), а на базе принимаются кодексы республик.
Г) На уровне Совета Национальностей формулируется Экономический совет, который вырабатывал законопроекты в экономической сфере.
II) РФ.
А) Восстановление автономий. Немцы и крымские татары не восстанавливались. В 1955- 1956 гг. снимаются ограничения, а затем восстанавливаются алминистративно-территориальные единицы.
2) Государственный механизм
Демократизация.
А) Верховный Совет СССР стал реальным законодательным органом, потому что Президиум Верховного Совета перестал издавать важные указы. Теперь- законы самого ВС. Сужается и состав президиума до 9 человек.
Б) Обновляется законодательство о выборах. Тенденция к расширению численности депутатов советских органов (массовость). Так от ДСК, от каждого этажа были представители в Моссовете.
В) Количество союзных и совместных министерств уменьшилось, потому что их передавали к республиканским. К концу правления Хрущева в совете министров было менее 10 министров.(т.е. менее 10 союзных и союзно-республиканских министров)
Г) В конце 50-х годов идет речь о создании советов двух типов. Конец 50-х годов- советы промышленных и с/х районов. Количество советских работников увеличилось минимум вдове. Также дублируются и партийные органы.