Местные органы.
Изменения в гос механизме.
I) Верховный Совет СССР
В годы войны не проходили выборы в Верховный Совет СССР. Совет действовал с 1937.
Сессии прошли всего два раза.
II) Президиум Верховного Совета СССР.
Большинство актов издавались им и Верховным Советом они не утверждались. В частности. К конце июня 1941 был образован Государственный Комитет Обороны, в начале июня 1941 расширяются полномочия Наркомов. Указ 19 апреля 1943 вводятся повешение и каторжные работы.
Указ Президиума 8 июля 1944 года, который отменил признание фактических брачных отношений. В марте 1945 ввели очередность наследования.
Тенденция любой войны: Большие органы перестают действовать, а вот мобильные расширяют полномочия
III) СНК.
А) СНК был поделен на Московский и Самарский(ранее Куйбышевский).
Б) Некоторые вопросы решались и Наркомами. Например, распределение ресурсов.
В) Перепрофилированы некоторые наркоматы(НК боеприпасов и минометного вооружения), созданы новые Танкопром.
Г) Созданы Новые комиссии по эвакуации(их несколько).
1. Президиум издал указ 22 июня 1941 года. Этот указ ввел военное положение
А) Власть на местах может переходить к Военным Советам (фронтов, армий)
Б) Эти советы могут налагать различные повинности для населения. Военно-квартирная повинность, трудовая повинность(в частности можно было привлекать граждан для строительства укреплений)
В) Военные власти могли устанавливать определенный порядок въезда и выезда. Можно было и выселять. Прежде всего это касалось общественно-опасных элементов. Можно было препятствовать и самовольной эвакуации.
Г) Могли вводить ответственность за неисполнение их распоряжений. Штраф, временное лишение свободы.
2. Отличалось от военного положения осадное:
А) Патрулировались улицы не только милицией но и РККА
Б) Вводился комендантский час.(перемещение войск)
В) Можно было расстреливать без суда и следствия (паникеров, и дезиртиров)
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОРГАНЫ:
I) Местные советы передают полномочия чрезвычайным органом. Они на местах называютсяГородские Комитеты Обороны. Состав:
1) Представитель Военного Совета
2) Председатели Местных Советов
3) Секретари партийных комитетов.
Народ, армия и партий едины. 3-5 человек.
Решения этого органа местные советы не вправе. Вправе это сделать только Государственный комитет обороны.
Задачи:
1) Патрулирование
2) Осуществление мобилизации
3) Строительство оборонных укреплений
4) Поимка и передача в военные трибуналы преступников: спекулянтов, паникеров, дезертиров.
5) Занимались, в случае необходимости, эвакуации. Если нельзя, то уничтожали. Рекомендовалось и людям эвакуировать, чтобы не остались шпионы. Людей после освобождения от оккупации
II) Государственный Комитет Обороны. (ГКО, ГоКО)- образован 30 июня 1941 по предложению Берии. Состав 9-13 человек, но при этом органе были подразделения.
Задачи:
1) Обеспечение работы транспорта. Была образована специальная комиссия по разгрузке транспортных линий. (расчистка от товаров, планы местных перевозок)
2) Обеспечение эвакуации:
А) промышленности- Комитет по эвакуации промышленных предприятий
Б) продовольствия- Комитет(комиссия) по эвакуации продовольствия
В) населения- Комитет по эвакуации населения
3) Комитет по «разработки атомной бомбы»
4) Комитет по разработки радиолокационных систем
5) Комитет по репарациям. Подсчитывали ущерб, нанесенный войсками.
6) Комитет по подготовки резервов.
Оперативное бюро- высший(объединяющий) орган в составе ГКО. Объединял все эти комиссии.
III) В декабре 1942 создается ЧГК(Чрезвычайная Государственная Комиссия по расследованию злодеяний, совершенными военными преступниками). Состояло из видных деятелей, в том числе и представитель РПЦ(митрополит). Комиссия занималась выявлением военных преступлений, формирование доказательной базы.