Понятие страховой деятельности
Источники правового регулирования
Правовое регулирование страховой деятельности
Как и во всякой сфере предпринимательской деятельности система актов сложна, взаимосвязана. Общие акты – ФЗ «Об организации страхового дела в РФ» - применяется в части не противоречащей ГК. ГК – глава, посвященная страхованию, ёмкая глава, содержит 44 статьи. ФЗ «О взаимном страховании».
Если далее анализировать систему источников регулирования, то законодательный прием – целая система специальных законов о страховании. История специального законодательства о страховании начинается с закона 1991 года, утратившим силу, «О медицинском страховании граждан РСФСР». На законодательном уровне существует 2 пласта регулирования – общий закон и ГК, 2й пласт – специальные законы.
Существует обширная система подзаконных нормативных актов. Сюда включаются правила страхования. Могут быть 2-х типов: типовые правила страхования, кот утверждаются правительством и типовые правила страхования, носящие локальный характер (например, правила всероссийского союза страховщиков).
Большой массив нормативных актов.
Прежде чем говорить о юридических дефинициях, опосредующих отношения в страховой сфере. Посмотрим в чем суть экономической деятельности. Физическое разрушение имущества не должно влечь его экономического разрушения. В этом заинтересован как субъект, так и общество. Если говорить о цели, преследующейся страхованием – имущество, кот может утратить физическую целостность, в экономическом смысле сделать неразрушимым.
Страхование в макроэкономическом смысле – выступает в качестве инструмента защиты экономических интересов общества. Институт страхования выступает в качестве гарантий имущественных интересов субъектов.
Инструмент страхования выступает в качестве своего рода института благодаря кот бюджет освобождается от нагрузки непредвиденных обстоятельств. Страхование выступает в качестве важнейшего элемента финансового поля, в рамках кот происходит формирование источников инвестирования.
Говоря об экономическом понятии страховой деятельности, то скажем, что в основе страхования лежит принцип разделения ответственности между субъектами. Материальная основа такого разделения – создание фонда за счет участников. Это обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что история страхования представляет собой историю страховых фондов.
Райхер выделял 4 этапа:
· Самострахование
· Взаимное страхование
· Коммерческое страхование
· Обязательное социальное страхование
Происходит самоорганизация участников оборота, направлена на то, чтобы обеспечить экономическую жизнь отдельному субъекту, потом группам субъектов, потом в эту систему привлекается государство, публичный собственник.