Роль государства в трансформационной экономике.
Необходимость перехода к рыночной экономике и основные направления рыночных преобразований.
Роль государства в трансформационной экономике.
Необходимость перехода к рыночной экономике и основные направления рыночных преобразований.
Тема 11. Трансформационная экономика
Переходная (транзитивная ) экономика – экономика, меняющая форму своего социально-экономического развития.
Экономическая научная дисциплина, изучающая закономерности развития переходных экономик называется транзитология. Она анализирует и обобщает опыт проведения реформ в различных странах и выявляет общие закономерности, учет которых необходим для успешного реформирования.
В теории и практике проведения рыночных реформ сложились две противоположные концепции:
-градуализм (постепенный) – это концепция проведения медленных, последовательных реформ, которая отводит государству главную роль в формировании рынка (опыт Китая);
-«шоковая терапия»- в основе этой концепции лежит одномоментная либерализация цен, быстрое сокращение государственных расходов, устранение бюджетного дефицита и подавление инфляции; она основана на идеях монетаризма (страны Центральной Европы и Балтии).
Необходимость перехода обусловили следующие факторы:
- разрыв между нормативными постулатами социально-экономического развития и реалиями действительности;
- устойчивое снижение темпов экономического роста;
- ухудшение качества жизни;
углубление научно-технического отставания от развитых стран;
-провал реформирования путем попыток «улучшения системы» (несовместимость хозрасчета и централизованной системы).
Мировой опыт позволил выработать эффективную программу радикальных и всесторонних реформ, которая включает набор стандартных мероприятий:
- минимизация дефицита государственного бюджета;
- расширение налоговой базы и снижение максимальных налоговых ставок;
- жесткая кредитно-денежная политика и переориентация государственных расходов;
-либерализация цен и внешней торговли, финансовая либерализация, либерализация прямых иностранных инвестиций и валютного курса;
- дерегулирование бизнеса;
-приватизация предприятий;
-законодательное обеспечение прав собственности;
-социальная защита беднейших слоев населения.
Основные направления рыночных преобразований:
- либерализация экономики (снятие разнообразных административных ограничений на принятие решений субъектами хозяйствования).
-приватизация;
- структурная перестройка (реструктуризация).
В переходной экономике государство прежде всего обеспечивает;
- институционально-правовую основу развития рыночных отношений;
ликвидацию или компенсацию негативных эффектов (запреты, квоты, штрафы за негативные эффекты, поддержка и создание рыночных механизмов; защита конкуренции, борьба с монополиями);
-осуществление макроэкономической стабилизационной политики и создание условий долгосрочного экономического роста.
Ключевые проблемы национальной трансформационной экономики:
- структурные диспропорции; стагфляция;
- бюджетный дефицит; социальная дифференциация населения.
Первоочередные задачи переходной экономики:
- формирование национальной модели устойчивого развития;
-выработка приоритетов развития экономики;
-выход на устойчиво-положительные темпы экономического роста;
достижение социальной стабилизации, выполнение программ социальной защиты;
-интеграция Беларуси в мировое хозяйство.